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會(huì)計(jì)舞弊產(chǎn)生的原因及治理

2010-09-13 13:43 來源:鄔秋穎

  摘要:本文分析我國存在的部分企業(yè)會(huì)計(jì)舞弊現(xiàn)象的原因,并在此基礎(chǔ)上,針對(duì)不同的產(chǎn)生原因提出相應(yīng)的對(duì)策,對(duì)于當(dāng)前我國遏制日益嚴(yán)重的會(huì)計(jì)舞弊現(xiàn)象有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

  一、會(huì)計(jì)舞弊產(chǎn)生的原因

  (一) 內(nèi)在原因

  1、管理當(dāng)局受利益驅(qū)動(dòng)。公司治理是各利益相關(guān)者之間的相互制衡機(jī)制,這種機(jī)制的建立及其有效運(yùn)行,主要通過財(cái)產(chǎn)所有者和受托管理者之間的契約組合直接支撐。作為契約組合的一部分,管理當(dāng)局與股東簽有與績效掛鉤的獎(jiǎng)酬計(jì)劃。為達(dá)到個(gè)人利益最大化,管理層可能根據(jù)經(jīng)營狀況決定利用會(huì)計(jì)政策的可選擇機(jī)制,操縱會(huì)計(jì)信息。比如,若當(dāng)期收益已低于需要支付紅利的最低水平,則管理層存在減少當(dāng)期收益、增加未來期望利潤和分紅的動(dòng)機(jī),傾向于選擇提前確認(rèn)損益的會(huì)計(jì)政策,若管理者的分紅計(jì)劃中包含認(rèn)股權(quán),那么他們更傾向于選擇平滑收益法,借此保持股價(jià)的穩(wěn)步提升,以期在可預(yù)計(jì)未來獲益。

  2、管理層無力承受各種壓力。隨著市場競爭的日趨激烈與財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的日益復(fù)雜,公司面臨的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)日益加劇。會(huì)計(jì)信息如果絕對(duì)真實(shí)地記錄企業(yè)不良經(jīng)營狀況和虧損財(cái)務(wù)狀況,可能導(dǎo)致投資者和債權(quán)人無法獲得預(yù)期的投資回報(bào)率,對(duì)公司未來喪失信心,那么公司正常的資金籌集和運(yùn)用就會(huì)因此受到影響,隨時(shí)可能陷入財(cái)務(wù)困境,甚至瀕臨破產(chǎn)的邊緣。在無力承擔(dān)各種壓力的極端情況下。管理層可能利用各種造假手段虛增利潤、夸大業(yè)績以粉飾報(bào)表,欺騙投資者和社會(huì)公眾。

  (二)外部原因

  1、內(nèi)部控制不健全、不存在或失效。建立、健全并執(zhí)行有效的激勵(lì)約束機(jī)制,使得委托者與受托代理者形成互動(dòng)的利益共同體,內(nèi)部控制才能充分發(fā)揮防止、發(fā)現(xiàn)和糾正舞弊行為的功能,并為會(huì)計(jì)報(bào)表的公允性提供合理保證。如果內(nèi)部控制制度不健全、不存在,或者行之無效,則不能及時(shí)防止、發(fā)現(xiàn)和阻止舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。

  2、會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)在的客觀模糊性使主觀故意模糊性成為可能。一方面。會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)生離不開分類和匯總等會(huì)計(jì)核算基本方法。但分類和匯總的標(biāo)準(zhǔn)和界限不是絕對(duì)的,會(huì)計(jì)信息所反映的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)也千差萬別。同一企業(yè)在不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)及不同企業(yè)在同一時(shí)期的交易活動(dòng),質(zhì)的規(guī)定性可能迥然相異,這導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息不可避免地帶有一定的模糊性。另一方面,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不可能面面俱到,涵蓋所有經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),只能對(duì)交易的會(huì)計(jì)處理提出框架性指導(dǎo)和規(guī)范性約束。而且,企業(yè)從自身特定經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)營情況出發(fā),采用適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)方法能夠更為公允地反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,必然要求會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在制定時(shí)要留給企業(yè)選擇的余地,于是便形成了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范的模糊性。但同時(shí)也為舞弊行為創(chuàng)造了機(jī)會(huì)和借口。

  二、會(huì)計(jì)舞弊的治理

  (一)建立合理的激勵(lì)機(jī)制。合理的激勵(lì)機(jī)制應(yīng)致力于促進(jìn)企業(yè)長期利益與短期利益的平衡,避免管理層為達(dá)到個(gè)人利益最大化而犧牲未來盈利能力較強(qiáng)的項(xiàng)目而尋求短、平、快項(xiàng)目,不僅可以有效地防止管理層的舞弊傾向,還可以增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。應(yīng)該指出,建立合理的激勵(lì)機(jī)制遠(yuǎn)非財(cái)務(wù)部門單槍匹馬力所能及,還要與勞資部門通力合作,并獲得上一級(jí)管理層的支持。

  (二)構(gòu)建科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。科學(xué)的評(píng)價(jià)體系應(yīng)該著眼于企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值、核心競爭力和發(fā)展?jié)摿,不能只關(guān)注單一的、靜態(tài)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)比率。否則,會(huì)導(dǎo)致管理層為迎合投資者喜好而追求誘人的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),進(jìn)而導(dǎo)致短視行為,忽視長期發(fā)展戰(zhàn)略。

  (三)加強(qiáng)內(nèi)部控制約束力。企業(yè)內(nèi)部控制約束力的加強(qiáng)可以通過內(nèi)部審計(jì)與監(jiān)事會(huì)的合作得以實(shí)現(xiàn)。一方面通過內(nèi)部審計(jì)及時(shí)了解內(nèi)部信息,對(duì)重點(diǎn)問題進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、深入的核查,更有效地進(jìn)行事前和事中審計(jì)。另一方面,監(jiān)事會(huì)對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé),對(duì)公司財(cái)務(wù)以及公司管理層履行職責(zé)的合法性進(jìn)行監(jiān)督,維護(hù)公司及股東的合法權(quán)益。內(nèi)部審計(jì)與監(jiān)事會(huì)合作可以將雙方所獲取的信息加以整合并通盤考慮,降低信息不對(duì)稱的風(fēng)險(xiǎn),形成防范和遏制舞弊的協(xié)同效應(yīng)。

  (四)強(qiáng)化舞弊審計(jì)執(zhí)行力。舞弊審計(jì)執(zhí)行力取決于專業(yè)人員的基本素養(yǎng)、審計(jì)技術(shù)和職業(yè)判斷。全球惟一專門對(duì)舞弊予以查核的專業(yè)性組織美國注冊(cè)舞弊審核師協(xié)會(huì)(ACFE)。該協(xié)會(huì)要求其會(huì)員不僅要具備會(huì)計(jì)學(xué)和審計(jì)學(xué)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí),還應(yīng)通曉犯罪偵查學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)及管理學(xué)等相關(guān)學(xué)科知識(shí),必要時(shí)還應(yīng)熟悉搜集、提供法律辯論的證詞、證據(jù)的程序,以解決法律上有關(guān)的財(cái)務(wù)問題是否涉及犯罪。此外,企業(yè)應(yīng)定期更換舞弊審計(jì)的機(jī)構(gòu)或人員,防止舞弊審計(jì)人員與企業(yè)內(nèi)部人員交往過密而喪失獨(dú)立性。

  (五)識(shí)別可能引發(fā)舞弊的跡象。舞弊行為發(fā)生前后或發(fā)生時(shí)總有一些蛛絲馬跡,包括:會(huì)計(jì)人員一反常態(tài)地長期獨(dú)自辦公、在家辦公、周末辦公或拒絕休假;插手本應(yīng)該由其他部門負(fù)責(zé)的工作,如無故介入公司開戶銀行和債務(wù)人還款相關(guān)事務(wù),檢查機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)對(duì)丟失財(cái)產(chǎn)的調(diào)查;借故拒絕其他財(cái)會(huì)人員參與其工作或閱讀其會(huì)計(jì)單據(jù)及報(bào)表;頻繁在某些會(huì)計(jì)材料的上報(bào)工作中出錯(cuò),如員工工資條、公司銀行存單、供貨商及客戶回涵。這些跡象并不必然預(yù)示舞弊行為,但反舞弊工作應(yīng)以預(yù)防為主,保持對(duì)這些跡象的警惕性,防患于未然,將舞弊發(fā)生的可能性降到最低。

  (六)加大處罰力度。為了提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,我國立法機(jī)關(guān)及有關(guān)管理部門先后制訂并發(fā)布了數(shù)十項(xiàng)相關(guān)的法規(guī)和制度,如《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表披露細(xì)則》等,盡管這些法規(guī)和制度還有待進(jìn)一步完善,但是只要認(rèn)真執(zhí)行,基本能夠保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,更不會(huì)出現(xiàn)蓄意造假的現(xiàn)象。目前問題的關(guān)鍵是貫徹執(zhí)行法規(guī)和制度的情況很差,很多單位知法犯法,陽奉陰違。因此加大相關(guān)法規(guī)和制度執(zhí)行情況的檢查力度是我們首先需要解決的問題。由于對(duì)蓄意造假者的懲罰力度不足,只傷其皮毛,不動(dòng)其筋骨,致使某些單位和個(gè)人仍然敢于鋌而走險(xiǎn)。今后對(duì)于惡意造假并產(chǎn)生嚴(yán)重后果者,一定要加大處罰力度,不僅要對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人給以嚴(yán)厲處罰,而且要追究相關(guān)單位法律責(zé)任,警示后來者不敢重蹈覆轍。

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