【摘要】筆者從內(nèi)部審計(jì)產(chǎn)生的原動(dòng)力以及我國(guó)現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)產(chǎn)生的時(shí)代背景出發(fā)，剖析了我國(guó)內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀，并針對(duì)目前內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題提出了應(yīng)對(duì)措施。

　　【關(guān)鍵詞】內(nèi)部審計(jì)；現(xiàn)狀；對(duì)策

　　內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)自我完善、自我約束的產(chǎn)物，是隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理的自身需要而產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的。20世紀(jì)90年代以后，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程的加快，以及經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，我國(guó)內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)內(nèi)部管理的一個(gè)重要組成部分也得到了空前的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到目前為止，我國(guó)共有6萬(wàn)多個(gè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，18萬(wàn)名內(nèi)部審計(jì)專(zhuān)（兼）職從業(yè)人員。全國(guó)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)每年完成審計(jì)項(xiàng)目50萬(wàn)個(gè)左右，通過(guò)查處違紀(jì)違規(guī)、損失浪費(fèi)等問(wèn)題，促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)效益約1 000億元，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速健康有序發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。雖然如此，但從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和目前我國(guó)內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀看，內(nèi)部審計(jì)還存在一些問(wèn)題和不足，還需要進(jìn)一步探討、研究和完善。

　　一、我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀及存在的突出問(wèn)題

　?。ㄒ唬﹥?nèi)部審計(jì)性質(zhì)的認(rèn)定較為模糊

　　縱觀(guān)國(guó)內(nèi)外內(nèi)部審計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展史，不難發(fā)現(xiàn)，內(nèi)部審計(jì)是隨著企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，基于內(nèi)部加強(qiáng)管理和控制的需要產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的。近代以來(lái)，隨著股份制這種集中和積聚資本的有效形式被廣泛采用，跨國(guó)公司的不斷崛起，不僅使管理層次的分解比以前更加迅速，而且使得企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。許多企業(yè)為了開(kāi)拓和占領(lǐng)市場(chǎng)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，提高經(jīng)濟(jì)效益，都要求建立有效的內(nèi)部審計(jì)，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理。由此可見(jiàn)，內(nèi)部審計(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)基于加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理的內(nèi)在需要，也是內(nèi)部審計(jì)賴(lài)以存在的客觀(guān)基礎(chǔ)。然而，我國(guó)現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)的產(chǎn)生卻是一個(gè)行政命令的產(chǎn)物，片面強(qiáng)調(diào)外向性服務(wù)及作為國(guó)家審計(jì)基礎(chǔ)（政府審計(jì)的延伸）而存在的內(nèi)部審計(jì)模式。這種審計(jì)模式實(shí)際上導(dǎo)致了人們對(duì)內(nèi)部審計(jì)在性質(zhì)認(rèn)定上的模糊，從而不利于甚至阻礙著內(nèi)部審計(jì)理論與實(shí)務(wù)的發(fā)展。當(dāng)時(shí)，不少企業(yè)很不理解甚至有抵觸情緒，至今在有些企業(yè)內(nèi)部審計(jì)仍難以融入其整體經(jīng)營(yíng)管理之中，其結(jié)果導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作很難正常開(kāi)展，更談不上履行其監(jiān)督評(píng)價(jià)職能及開(kāi)展保證咨詢(xún)活動(dòng)，因而不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的內(nèi)向性服務(wù)的作用。

　　（二）內(nèi)部審計(jì)工作范圍過(guò)于狹窄

　　內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立、客觀(guān)的保證和咨詢(xún)活動(dòng)，其目的在于為組織增加價(jià)值并提高組織的運(yùn)作效率。從內(nèi)部審計(jì)的定義不難看出內(nèi)部審計(jì)的兩種職能，即“監(jiān)督職能”和“服務(wù)職能”。然而，由于我國(guó)內(nèi)部審計(jì)設(shè)立的特殊背景，一開(kāi)始就被錯(cuò)誤地視為國(guó)家審計(jì)職能的延伸，內(nèi)部審計(jì)工作的重心便局限于財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性和合規(guī)性審計(jì)。長(zhǎng)期以來(lái)內(nèi)部審計(jì)是以“警察”的身份出現(xiàn)，突出了“監(jiān)督”職能，忽視了“服務(wù)”職能，內(nèi)部審計(jì)不關(guān)注企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

　?。ㄈ﹥?nèi)部審計(jì)的作用難以有效發(fā)揮

　　內(nèi)部審計(jì)近幾年來(lái)，雖然在財(cái)務(wù)收支審計(jì)的基礎(chǔ)上逐步向更廣的范圍和深層次發(fā)展，但認(rèn)識(shí)水平、思想觀(guān)念的束縛以及管理體制等諸多因素，影響和阻礙著內(nèi)審作用的有效發(fā)揮。

　　1.內(nèi)部審計(jì)成立二十多年來(lái)，投入大量精力搞的財(cái)務(wù)收支審計(jì)未能解決會(huì)計(jì)信息失真的問(wèn)題，而且花樣翻新。究其原因，有會(huì)計(jì)人員知識(shí)水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)的因素，有企業(yè)因小團(tuán)體利益漠視法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的因素，也有監(jiān)督不力、查處不嚴(yán)的因素。從監(jiān)督的角度看，一是由于內(nèi)審人員獨(dú)立性、權(quán)威性不夠，礙于情面，特別是一些審計(jì)人員還處于被領(lǐng)導(dǎo)的地位，因此，查處問(wèn)題不深不透，只看表象，點(diǎn)到為止，不去深究。二是一些單位存在家丑不可外揚(yáng)的觀(guān)念，總覺(jué)得出現(xiàn)問(wèn)題不是光彩的事，審計(jì)信息不公開(kāi)，礙于情面不愿處罰，起不到查一儆百的作用，相反一定程度上還助長(zhǎng)了違紀(jì)違規(guī)行為，審計(jì)的威懾作用沒(méi)有有效發(fā)揮。

　　2.中國(guó)企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)的管理體制在兼顧中國(guó)目前特定的社會(huì)環(huán)境的同時(shí)，逐步向國(guó)際先進(jìn)的管理體制靠攏?？v向看，我國(guó)企業(yè)的管理體制有了質(zhì)的飛躍；但橫向看，我國(guó)與國(guó)際先進(jìn)的管理特別是真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度的要求還有一定差距。這些差距的原因之一是與現(xiàn)代企業(yè)制度相配套的領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的作用未落到實(shí)處。

　　經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為選拔任用干部的依據(jù)以及對(duì)干部的監(jiān)督作用不能有效發(fā)揮，這樣不但挫傷了審計(jì)人員的積極性，同時(shí)在職工群眾中也有了消極影響，認(rèn)為審計(jì)是走過(guò)場(chǎng)。長(zhǎng)此以往，審計(jì)的無(wú)“為”既影響了審計(jì)的地位，不利于審計(jì)的發(fā)展，同時(shí)對(duì)在職干部也形不成有效約束，不利于企業(yè)的健康發(fā)展。

　　3.改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的國(guó)有企業(yè)為國(guó)家建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)，特別是近幾年，通過(guò)政府劃撥、兼并、收購(gòu)、重組等方式，大型集團(tuán)企業(yè)不斷涌現(xiàn)，企業(yè)實(shí)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。隨著國(guó)際間以及國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，企業(yè)必須做大做強(qiáng)，因此，各企業(yè)從占有資源、擴(kuò)大規(guī)模、提升能力、拓展上下游產(chǎn)品、節(jié)約能源、減少污染、實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的需要出發(fā)，在持續(xù)不斷地投資、建設(shè)。一個(gè)大型企業(yè)年建設(shè)投資在幾億甚至幾十億，這些投資除國(guó)家投資或貼息貸款（由政府審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)）外，絕大部分投資靠企業(yè)自籌或銀行貸款，如此大的投資，從目前看，作為企業(yè)重要監(jiān)督部門(mén)——審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督職能未能有效發(fā)揮。

　　4.隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程不斷加快，企業(yè)來(lái)自國(guó)內(nèi)外的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。面對(duì)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)，各國(guó)內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域有了新的拓展，內(nèi)部審計(jì)由控制導(dǎo)向?qū)徲?jì)向風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變；從微觀(guān)的查錯(cuò)防弊向宏觀(guān)的管理審計(jì)、效益審計(jì)轉(zhuǎn)變；從經(jīng)營(yíng)審計(jì)向戰(zhàn)略審計(jì)轉(zhuǎn)變；由防護(hù)性的監(jiān)督、保證職能向預(yù)測(cè)、咨詢(xún)的價(jià)值增值和服務(wù)職能轉(zhuǎn)變。這些先進(jìn)的理念在我國(guó)理論界討論較多，但在實(shí)務(wù)界有些企業(yè)，特別是基層企業(yè)未曾涉及或涉及甚淺，內(nèi)部審計(jì)還處在查處錯(cuò)誤階段，對(duì)錯(cuò)誤事項(xiàng)停留在調(diào)賬、糾正錯(cuò)誤上，尚不能多角度、深層次分析問(wèn)題，更談不上站在企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度分析問(wèn)題，提出建設(shè)性的建議，相比國(guó)際先進(jìn)的審計(jì)理念和實(shí)務(wù)，我國(guó)內(nèi)部審計(jì)的作用還有待開(kāi)發(fā)。

　　5.審計(jì)人員對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)缺乏，不適應(yīng)電算化、信息化的快速發(fā)展。計(jì)算機(jī)的普及和應(yīng)用給審計(jì)提出了新的課題，即對(duì)信息系統(tǒng)審計(jì)和利用計(jì)算機(jī)實(shí)施輔助審計(jì)。信息系統(tǒng)審計(jì)包括信息系統(tǒng)內(nèi)部控制評(píng)估、信息系統(tǒng)建設(shè)效益評(píng)估、信息系統(tǒng)合規(guī)性檢查等多種形式，需要審計(jì)人員既熟悉掌握硬件知識(shí)，又要對(duì)軟件有足夠的了解，就目前為止，多數(shù)審計(jì)人員不具備這樣的知識(shí)，無(wú)法有效地評(píng)估信息系統(tǒng)的安全性和效益性。計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件由于開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)不一，功能不完整，全面推廣計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)還有一定難度，審計(jì)人員的知識(shí)和審計(jì)手段滯后于信息化的發(fā)展。

　　二、完善與發(fā)展我國(guó)內(nèi)部審計(jì)的對(duì)策

　?。ㄒ唬┟鞔_內(nèi)部審計(jì)的性質(zhì)與定位

　　內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中處于極其重要而又特殊的地位。企業(yè)所設(shè)定的目標(biāo)是一個(gè)企業(yè)的各個(gè)組成部分努力的方向，而內(nèi)部審計(jì)及內(nèi)部控制組成要素則是為實(shí)現(xiàn)或達(dá)成該目標(biāo)所必須的條件。要確保內(nèi)部控制制度被切實(shí)地執(zhí)行并收到良好的效果，并能夠隨時(shí)適應(yīng)外部環(huán)境的變化，就必須加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制的有效監(jiān)督和客觀(guān)評(píng)價(jià)。內(nèi)部審計(jì)既是企業(yè)內(nèi)部控制的重要組成部分，也是監(jiān)督與評(píng)價(jià)內(nèi)部控制其他部分的主要力量，因而其在強(qiáng)化內(nèi)部控制方面應(yīng)當(dāng)發(fā)揮不可替代的積極作用。不僅如此，在現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理中，隨著外部環(huán)境變化、各種風(fēng)險(xiǎn)增多、公司治理加快及內(nèi)部組織重整，內(nèi)部審計(jì)還應(yīng)在改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理和完善治理結(jié)構(gòu)等方面發(fā)揮審查、評(píng)價(jià)及促進(jìn)作用，由此也賦予了內(nèi)部審計(jì)人員更多、更重的職責(zé)和使命。這正如美國(guó)著名的內(nèi)部控制專(zhuān)家邁克爾·海默教授所指出的：“內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)將自己視為一種資源。在幫助管理當(dāng)局更有效地達(dá)到預(yù)期控制目標(biāo)的過(guò)程中發(fā)揮作用，內(nèi)部審計(jì)師的使命將從簡(jiǎn)單的‘我們實(shí)施審計(jì)’向‘我們幫助創(chuàng)建一些程序，以期達(dá)到組織成功所需要的內(nèi)部控制水平’的方向發(fā)展”。國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)（IIA）在其制定并修訂的《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》（2001年）中認(rèn)定：“內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立、客觀(guān)的保證和咨詢(xún)活動(dòng)，其目的在于為組織增加價(jià)值并提高組織的運(yùn)作效率。它通過(guò)系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法，來(lái)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理程序進(jìn)行評(píng)估和改善，從而幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)”。這是目前較為權(quán)威的關(guān)于內(nèi)部審計(jì)的界定，也是未來(lái)內(nèi)部審計(jì)職業(yè)發(fā)展的方向。因此，內(nèi)部審計(jì)的定位，不僅是審計(jì)的監(jiān)督、保證作用，更拓展到審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)管理、控制以及使其價(jià)值增值的服務(wù)作用。

　　（二）合理設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)

　　西方企業(yè)通常根據(jù)管理體制和業(yè)務(wù)內(nèi)容，確定其內(nèi)部審計(jì)的組織體系及其與領(lǐng)導(dǎo)層的隸屬關(guān)系。一般來(lái)說(shuō)，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)直接隸屬于本單位的最高管理當(dāng)局，或直屬于董事會(huì)，或直屬于監(jiān)事會(huì)，或從屬于總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，或從屬于副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)。有的企業(yè)還在董事會(huì)下設(shè)審計(jì)委員會(huì)，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)則在“主計(jì)長(zhǎng)”的領(lǐng)導(dǎo)下工作，并向?qū)徲?jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)，遇有重大事項(xiàng)和問(wèn)題，可直接向?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告。審計(jì)委員會(huì)一般由外部董事組成，該委員會(huì)的組成須經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)并成為其常設(shè)性機(jī)構(gòu)，它從屬于董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)并能直接向其報(bào)告工作，在組織中居于較高地位，不受管理層和業(yè)務(wù)部門(mén)的干涉，能夠獨(dú)立地履行其職責(zé)。由于審計(jì)委員會(huì)與內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的關(guān)系密切，因而其對(duì)支持和保證內(nèi)部審計(jì)工作起到重要的作用。顯然，置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)于最高管理層領(lǐng)導(dǎo)下，自然增強(qiáng)了其獨(dú)立性，提高了其組織地位。目前，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展迅速。民營(yíng)企業(yè)實(shí)行在公司高層直接領(lǐng)導(dǎo)下審計(jì)人員的吃、住、行有足額的經(jīng)費(fèi)作保障，審計(jì)結(jié)果不與被審計(jì)單位溝通，直接向公司高層匯報(bào)的審計(jì)“特派員”、“巡視員”制度。這種做法雖然不盡完善，但給予了審計(jì)較高的獨(dú)立性和權(quán)威性，也極大地發(fā)揮了內(nèi)部審計(jì)的作用，不失為一種值得借鑒的做法。

　　（三）拓展內(nèi)部審計(jì)的作業(yè)領(lǐng)域

　　以審計(jì)目標(biāo)為標(biāo)志，內(nèi)部審計(jì)可劃分為真實(shí)性審計(jì)、合規(guī)性審計(jì)及效益性審計(jì)等審計(jì)形態(tài)或財(cái)務(wù)審計(jì)與管理審計(jì)等類(lèi)型。在實(shí)際工作中，內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展哪些工作，究竟以哪種審計(jì)為重點(diǎn)，一般取決于特定企業(yè)不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)容、預(yù)期審計(jì)目標(biāo)及客觀(guān)具體條件。在財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與管理經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離以及多層次管理分權(quán)制所形成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系下，基于經(jīng)濟(jì)監(jiān)督需要而產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的審計(jì)活動(dòng)，其總目標(biāo)即評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，往往在不同的歷史時(shí)期或社會(huì)區(qū)域被賦予不同的內(nèi)涵和外延，也就是表現(xiàn)為與特定經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)容和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督需要相適應(yīng)的具體審計(jì)目標(biāo)。從目前的實(shí)際情況看，我國(guó)的一些企業(yè)還存在一定的差錯(cuò)與弊端、數(shù)據(jù)資料虛假、會(huì)計(jì)信息失真，因而內(nèi)部審計(jì)還應(yīng)該加強(qiáng)真實(shí)性審計(jì)。但隨著企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的加劇，來(lái)自國(guó)內(nèi)外以及企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，筆者認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)在有效開(kāi)展財(cái)務(wù)收支審計(jì)的基礎(chǔ)上，內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)向內(nèi)部控制審計(jì)、管理審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、合同審計(jì)、工程審計(jì)、質(zhì)量控制審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)、戰(zhàn)略管理審計(jì)、管理舞弊審計(jì)、環(huán)境審計(jì)等等發(fā)展，最大限度地發(fā)揮審計(jì)的作用，更好地服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

　?。ㄋ模└倪M(jìn)審計(jì)方法與方式

　　1.企業(yè)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)開(kāi)展工作，且理當(dāng)成為企業(yè)運(yùn)行的“監(jiān)控器”。企業(yè)借助內(nèi)部審計(jì)來(lái)完善經(jīng)營(yíng)管理的“預(yù)警系統(tǒng)”，建立健全內(nèi)部監(jiān)督“保證體系”。為此，內(nèi)部審計(jì)應(yīng)突破單純的事后審計(jì)，轉(zhuǎn)移到事前、事中審計(jì)上來(lái)，從而對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行全過(guò)程、全方位的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。

　　2.內(nèi)部審計(jì)的目的是保證組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因此，賦予了審計(jì)的監(jiān)督保證職能。從監(jiān)督職能看，筆者認(rèn)為審計(jì)目的不是查處人，而是教育人、服務(wù)人，是保護(hù)干部的有效手段。借鑒國(guó)家審計(jì)通報(bào)的做法，在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行年度審計(jì)通報(bào)制度，作為職代會(huì)的一項(xiàng)內(nèi)容，同時(shí)實(shí)行內(nèi)部審計(jì)結(jié)果與各單位考核掛鉤的辦法。透明是最好的反腐劑，公開(kāi)是最有力的監(jiān)督武器。這種警示作用對(duì)發(fā)揮內(nèi)審作用，保證企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性以及領(lǐng)導(dǎo)干部的政治安全性應(yīng)是一種有效的做法。

　　3.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是選拔任用干部的有效監(jiān)督形式，因此，應(yīng)改變目前“先任后審”的局面。在用人制度上實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與人事制度的銜接，按照中央“兩辦”和“五部委”文件精神，實(shí)行“先審后任、先審后升”的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和人事任免制度，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)真正成為考核干部履行責(zé)任的手段，增強(qiáng)干部在崗在職的責(zé)任性和約束性。

　　4.實(shí)行審計(jì)通報(bào)制度是一把雙刃劍，既是對(duì)被審計(jì)單位的有效約束，同時(shí)也對(duì)審計(jì)人員提出了更高的要求，審計(jì)不能停留在膚淺的現(xiàn)象上，而應(yīng)從管理的角度深層次、多角度地分析問(wèn)題。審計(jì)不在數(shù)量多，關(guān)鍵是要出精品，最大限度地為組織提供有效的價(jià)值服務(wù)。

　　（五）加強(qiáng)審計(jì)人員計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)，適應(yīng)信息化發(fā)展的需要

　　信息系統(tǒng)審計(jì)，是信息化發(fā)展到一定程度的必然結(jié)果。信息化環(huán)境下的審計(jì)，電子數(shù)據(jù)、信息系統(tǒng)、系統(tǒng)內(nèi)部控制必須做到“三位一體”。在審計(jì)過(guò)程中，這三項(xiàng)不能少，否則就不能全面履行審計(jì)職責(zé)，這就給審計(jì)提出了更高的要求。因此，在專(zhuān)業(yè)人才上應(yīng)盡快引進(jìn)或培養(yǎng)具有計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)背景，且對(duì)信息系統(tǒng)審計(jì)經(jīng)過(guò)深入的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)和鉆研的人才。同時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)有審計(jì)人員信息系統(tǒng)知識(shí)的普及和培訓(xùn)，使審計(jì)不斷適應(yīng)信息化發(fā)展的需要。

　　【參考文獻(xiàn)】

　?。?］ 中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì).內(nèi)部審計(jì)理論與實(shí)務(wù).