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論內(nèi)部審計的企業(yè)定位

來源: 張華 編輯: 2009/07/14 16:17:37  字體:

  【摘 要】從內(nèi)部審計的概念和起源開始,詳細(xì)討論了內(nèi)部審計的工作內(nèi)容及組織定位,內(nèi)部審計在企業(yè)中的目的及作用,明確了企業(yè)中內(nèi)部審計存在的價值和工作的方法,以期能進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)對內(nèi)部審計的重視,真正發(fā)揮內(nèi)部審計的作用,并有效促進(jìn)企業(yè)價值最大化目標(biāo)的實現(xiàn)。

  【關(guān)鍵詞】內(nèi)部審計;獨立;客觀;公正;檢查;監(jiān)督

  1 內(nèi)部審計的工作內(nèi)容及組織定位

  現(xiàn)代內(nèi)部審計的重要變化是內(nèi)部審計人員不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題,更要善于解決問題,并要將所提建議當(dāng)作本部門的服務(wù)產(chǎn)品向管理當(dāng)局積極推銷,以提高企業(yè)運(yùn)營效益,規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險,提高工作效率。在審計內(nèi)容上,由原來的查錯防弊到以經(jīng)營審計為重點。

  總起來說,企業(yè)內(nèi)部審計工作內(nèi)容基本包括以下幾個方面:

 ?。?)基于企業(yè)資金鏈的內(nèi)部控制程序?qū)徲嫞?

  (2)基于財務(wù)報告數(shù)字的真實、合法審計;

 ?。?)基于企業(yè)高層管理人員的經(jīng)營責(zé)任審計;

 ?。?)基于主管級以上人員的離任調(diào)任做的工作審計;

 ?。?)獨立經(jīng)營實體的經(jīng)營審計。

  (6)基于全面預(yù)算管理的預(yù)算控制的審計,保證預(yù)算數(shù)字的完成。

  在當(dāng)今時代,內(nèi)部審計在對管理層的服務(wù)中,應(yīng)注重將審計結(jié)果的傳遞作為向管理當(dāng)局提供服務(wù)和幫助的一種良好機(jī)會。內(nèi)審部門在編送審計報告時,一定要重視事實的客觀、準(zhǔn)確、建議的可行性,內(nèi)容的重要性及報送的及時性。

  2 內(nèi)部審計的目的及作用

  目前,企業(yè)面臨的經(jīng)營風(fēng)險普遍增大,內(nèi)部審計的主要目的是以快速的反應(yīng)和獨立的立場,向管理層提供基于客觀事實的描述和建議,以盡可能的規(guī)避企業(yè)風(fēng)險,提高運(yùn)營效益,減少不必要的內(nèi)耗,甚至避免錯誤和舞弊的發(fā)生。

  內(nèi)部審計存在的理由及作用總結(jié)如下:(1)內(nèi)部審計是企業(yè)內(nèi)部的審計機(jī)構(gòu),它從屬于本單位的最高領(lǐng)導(dǎo),是為本單位服務(wù)的。(2)從內(nèi)部審計的工作內(nèi)容來看,內(nèi)部審計活動具有廣泛性、多樣性的特點,也就決定了內(nèi)部審計的作用也是多方面的。由此可見,內(nèi)部審計只要自身具備與工作要求相關(guān)的知識和素質(zhì),其企業(yè)地位和作用是不可否認(rèn)的,隨著企業(yè)實力的增強(qiáng),業(yè)務(wù)的擴(kuò)大,規(guī)模的不斷增強(qiáng),企業(yè)需要監(jiān)督檢查和驗證的對象越來越多,其作用會越來越明顯。

  3 內(nèi)部審計的企業(yè)定位

  從以上可以看出,內(nèi)部審計是企業(yè)內(nèi)部控制的重要手段。它在加強(qiáng)組織內(nèi)部控制、提高企業(yè)效益、實現(xiàn)企業(yè)的共同目標(biāo)等方面,具有外部審計不可替代的作用。面對經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢,作為審計體系的一個重要組成部分,內(nèi)部審計必須準(zhǔn)確定位,才能起到應(yīng)有的作用,達(dá)到高效的境界。 

  國際內(nèi)部審計師協(xié)會在《內(nèi)部審計職責(zé)說明》中指出:內(nèi)部審計是一種建立在組織內(nèi)部的獨立地評價職能,該職能作為對組織的一種服務(wù),目的是檢查和評價其活動。通過內(nèi)部審計,全面了解組織內(nèi)部的真實情況,評價決策計劃是否合理;評價內(nèi)部控制的適當(dāng)性和有效性;評價組織及組織各單位完成指定職責(zé)的效果和效率,發(fā)現(xiàn)優(yōu)點和缺點,提出建設(shè)性意見,幫助管理當(dāng)局改進(jìn)決策,提高獲利能力和經(jīng)營能力,更好的完成組織目標(biāo)。 

  獨立性是內(nèi)部審計的生命,內(nèi)部審計沒有了獨立性就無法發(fā)揮其作用。內(nèi)部審計要保持獨立性首先要有獨立的組織結(jié)構(gòu),其次要獨立于被審計對象的活動之外。 

  內(nèi)部審計部門應(yīng)具有獨立的企業(yè)地位以確保審計范圍的廣泛性,審計行為不受限制,審計意見或?qū)徲嫑Q定得到落實,以及審計建議的適當(dāng)采納。因此,內(nèi)部審計部門應(yīng)該直接隸屬于董事會,獨立于管理當(dāng)局,企業(yè)最高管理者及企業(yè)的全部活動都需接受審計。這種組織狀況能夠最大限度地體現(xiàn)內(nèi)部審計的獨立性,有利于保證內(nèi)部審計職能的發(fā)揮,是最理想的組織狀況。 

  內(nèi)部審計應(yīng)獨立于他們所審查的活動之外,保持對他們的審計對象沒有批準(zhǔn)的權(quán)力,從而確保審計人員在審計過程中保持客觀公正態(tài)度。當(dāng)前一些企業(yè)的最高管理者為了尋求更多的支持,要求內(nèi)部審計人員參與他們審計的工作并一起承擔(dān)經(jīng)營責(zé)任。例如:支付大額款項要求審計人員事前審計并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,企業(yè)控制系統(tǒng)的設(shè)計要求審計人員參加,重大活動的決策也要求審計人員參加。在一定程度上提高了審計人員的地位,為審計工作的開展提供了一定的方便。但卻存在很大的危機(jī),當(dāng)內(nèi)部審計人員審計自己過去負(fù)有權(quán)力和職責(zé)的活動時,會陷入尷尬的境地,影響審計人員做出公正、無偏見的判斷,削弱了內(nèi)部審計的獨立性。

  4 結(jié)論

  內(nèi)部審計是私有制經(jīng)濟(jì)下的必然產(chǎn)物,是社會發(fā)展到一定程度,股東和管理者相分離的客觀需要,是大型集團(tuán)公司規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險、保持有序發(fā)展的重要手段。

  為促進(jìn)內(nèi)部審計工作的正常進(jìn)行,內(nèi)部審計的企業(yè)定位應(yīng)該直接隸屬于企業(yè)董事會,以保證內(nèi)部審計工作過程和審計結(jié)論的的客觀、獨立、公正的地位。

責(zé)任編輯:阿郎

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