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摘要:本文通過運(yùn)用彈性理論、契約理論等經(jīng)濟(jì)學(xué)思想,從全新的角度對(duì)審計(jì)失敗的影響因素進(jìn)行分析。得出審計(jì)失敗的成因是我國(guó)公司治理的缺陷,審計(jì)獨(dú)立性的缺失,審計(jì)供給的不均衡以及對(duì)獨(dú)立性審計(jì)需求的不足,并給出防范審計(jì)失敗的相關(guān)建議名。
關(guān)鍵詞:審計(jì)失敗 經(jīng)濟(jì)學(xué) 契約理論 彈性理論
一、審計(jì)失敗的定義與現(xiàn)狀
審計(jì)失敗是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師未按照審計(jì)規(guī)范的要求執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)而簽發(fā)了不適當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見。通常表現(xiàn)為在企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的情況下,注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)表了無保留審計(jì)意見。會(huì)計(jì)師事務(wù)所為審計(jì)的主體,上市公司為審計(jì)的客體??梢哉f,目前我國(guó)資本市場(chǎng)上存在的審計(jì)失敗情況屢見不鮮,一部分注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)于上市公司的出現(xiàn)的財(cái)務(wù)造假問題未能做到勤勉盡責(zé),未能在審計(jì)報(bào)告中恰當(dāng)?shù)匕l(fā)表審計(jì)意見,報(bào)告有關(guān)事實(shí)。從而使其喪失了應(yīng)有的獨(dú)立性,甚至成為舞弊行為的同謀。
二、經(jīng)濟(jì)學(xué)角度下的審計(jì)失敗影響因素分析
?。ㄒ唬徲?jì)服務(wù)的商品屬性
從注冊(cè)會(huì)計(jì)師與委托人關(guān)系的角度來看,審計(jì)服務(wù)具有商品屬性:注冊(cè)會(huì)計(jì)師與委托人雙方以審計(jì)服務(wù)為標(biāo)的、審計(jì)酬金為價(jià)格進(jìn)行的個(gè)別商品交易。這樣,單個(gè)審計(jì)服務(wù)的酬金就完全取決于具體的、個(gè)別的委托人與注冊(cè)會(huì)計(jì)師商談的結(jié)果,委托人兼有審計(jì)服務(wù)需求方代表和審計(jì)服務(wù)酬金直接給付者兩種身份,能夠直接影響注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)服務(wù)活動(dòng),這也是當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況。可以說,誰控制了委托人,誰就能成為實(shí)質(zhì)上的委托人。
?。ǘ┢跫s理論下的審計(jì)供給
企業(yè)是一系列契約聯(lián)結(jié)的有機(jī)體,它反映了不同利益主體對(duì)其權(quán)利進(jìn)行討價(jià)還價(jià)的結(jié)果。下面針對(duì)下述三種契約方式逐步分析從審計(jì)供給的角度分析審計(jì)失敗的原因:
1.初始性契約的失?。何覈?guó)公司治理的缺陷。
初始性契約是審計(jì)契約的初始環(huán)節(jié),并由它決定了其它兩個(gè)契約。而公司治理這一制度安排在很大程度上影響審計(jì)的信息質(zhì)量和審計(jì)契約尤其是初始性契約的完善和發(fā)展。我國(guó)大多數(shù)上市公司經(jīng)營(yíng)管理層實(shí)際上集公司決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)于一身,中小股東參與公司經(jīng)營(yíng)決策程度非常低,由此帶來的內(nèi)部治理機(jī)制失效往往使我國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師不得不屈服于上市公司及其內(nèi)部人的壓力。
2.主體性契約的失?。簩徲?jì)獨(dú)立性的缺失
綜觀我國(guó)審計(jì)現(xiàn)狀,審計(jì)獨(dú)立性缺失更是存在著政府失靈和市場(chǎng)缺陷雙層面的原因。從政府失靈角度來看,我國(guó)政府在審計(jì)市場(chǎng)的過度干預(yù)導(dǎo)致審計(jì)市場(chǎng)的畸形發(fā)展,加上權(quán)力制約機(jī)制的缺損,導(dǎo)致政府的職能出現(xiàn)錯(cuò)位和越位,一些審計(jì)業(yè)務(wù)的介紹甚至審計(jì)結(jié)論都是政府參與的結(jié)果。從市場(chǎng)缺陷角度來看。市場(chǎng)不充分造成的無序競(jìng)爭(zhēng)致使審計(jì)獨(dú)立性缺失,審計(jì)供給出現(xiàn)不良趨勢(shì)。當(dāng)前,我國(guó)審計(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,存在眾多規(guī)模較小、技術(shù)力量薄弱、質(zhì)量控制及自律機(jī)制不健全的事務(wù)所。這些中小事務(wù)所往往違反市場(chǎng)規(guī)則,殺價(jià)競(jìng)爭(zhēng),低價(jià)攬客。
3.輔助性契約的失?。鹤?cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)管乏力
審計(jì)失敗案的頻頻爆發(fā),與行業(yè)監(jiān)管不力也有著脫離不了的干系,監(jiān)管不力導(dǎo)致了審計(jì)的不良供給,從而導(dǎo)致了審計(jì)的失敗。當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)化程度不高,現(xiàn)行行業(yè)法律法規(guī)不健全,政府職能轉(zhuǎn)變沒有到位,這些都造成我國(guó)政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)與行業(yè)協(xié)會(huì)尚未完全分離,以致注冊(cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)管體制與我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)與注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢(shì)不相適應(yīng),監(jiān)管成本高而效率低的問題仍然相當(dāng)突出。
?。ㄈ椥岳碚撓碌膶徲?jì)需求
審計(jì)需求是審計(jì)市場(chǎng)發(fā)展的主要推動(dòng)力,審計(jì)需求包括強(qiáng)制性審計(jì)需求和自愿性審計(jì)需求兩個(gè)層次。所謂強(qiáng)制性審計(jì)需求,是指在政府管制和法律法規(guī)的約束下,要求公司聘請(qǐng)審計(jì)主體進(jìn)行審計(jì)的需求。自愿性審計(jì)需求是在沒有政府管制和法律法規(guī)的約束下,公司處于自身利益的考慮自愿聘請(qǐng)審計(jì)主體進(jìn)行審計(jì)的需求。在自愿性需求的情況下,質(zhì)量對(duì)需求的彈性大于價(jià)格對(duì)需求的彈性,即更高的質(zhì)量能誘發(fā)出更多的需求,自愿性需求與審計(jì)質(zhì)量正相關(guān)。但在強(qiáng)制性需求的情況下,質(zhì)量對(duì)需求的彈性小于價(jià)格對(duì)需求的彈性,強(qiáng)制性需求與審計(jì)質(zhì)量負(fù)相關(guān)。其原因主要是權(quán)利與義務(wù)的不對(duì)等。
審計(jì)產(chǎn)品作為一種外溢性較強(qiáng)的公共產(chǎn)品,其成本支出主要由被審計(jì)單位負(fù)擔(dān),與其他利益主體無關(guān),從而造成了諸多利益主體包括政府機(jī)構(gòu)和投資者的“搭便車”行為。這種強(qiáng)制性地要求企業(yè)接受審計(jì)而審計(jì)費(fèi)用又由被審計(jì)單位全部承擔(dān)的制度,只能導(dǎo)致審計(jì)需求的逆向選擇,即對(duì)高質(zhì)量的審計(jì)需求減少,轉(zhuǎn)而尋求價(jià)格低廉的審計(jì)服務(wù),以實(shí)現(xiàn)節(jié)省成本和完成強(qiáng)制義務(wù)的雙重目的。這樣,審計(jì)的有效需求會(huì)逐漸萎縮。正是由于這樣一種逆向選擇,導(dǎo)致審計(jì)失敗的風(fēng)險(xiǎn)大大地增加。
三、防范審計(jì)失敗的相關(guān)建議
要防范審計(jì)失敗,我認(rèn)為在以下幾個(gè)方面可以進(jìn)行改進(jìn):
?。ㄒ唬┩晟葡嚓P(guān)法律。從防范審計(jì)失敗的角度出發(fā),法律是最具有預(yù)防和懲戒審計(jì)失敗的工具,也是保障投資者根本利益的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)審計(jì)文化建設(shè)。加快注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)步伐,完善誠(chéng)信檔案體系和聲譽(yù)機(jī)制,提高審計(jì)信用度。四、加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管。
(三)改革監(jiān)管體制。轉(zhuǎn)變政府角色,加強(qiáng)行業(yè)法制建設(shè)和監(jiān)管,增加司法救濟(jì)配給,為行業(yè)的和諧發(fā)展提供制度保障。
?。ㄋ模┨岣邔徲?jì)市場(chǎng)集中度。主要可擴(kuò)大會(huì)計(jì)師事務(wù)所的規(guī)模并且提高審計(jì)市場(chǎng)的行業(yè)進(jìn)入壁壘。
(五)提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)素質(zhì)。提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師人員的執(zhí)業(yè)勝任能力、執(zhí)業(yè)道德。
參考文獻(xiàn):
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[2]趙德武,馬永強(qiáng)。管理層舞弊、審計(jì)失敗與審計(jì)模式重構(gòu)——論治理系統(tǒng)基礎(chǔ)審計(jì)[J]會(huì)計(jì)研究,2006(4):17—22
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