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經(jīng)營性物業(yè)貸款違規(guī)操作成因及審計思路分析

來源: 姜戎 鐘智輝 編輯: 2010/07/20 10:11:39  字體:

  經(jīng)營性物業(yè)貸款,有的銀行稱為固定資產(chǎn)貸款或資產(chǎn)支持類貸款,是指借款企業(yè)通過自籌資金和向銀行融資建造或者購買房產(chǎn)(一般為商鋪)對外出租,借款企業(yè)通常以部分該經(jīng)營性房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)為抵押獲得銀行貸款,房產(chǎn)取得的租金收入用于償還此貸款,這種類型的銀行貸款即為經(jīng)營性物業(yè)貸款,一般貸款期限較長,按照規(guī)定,此類貸款總額不得超過建造或購買該房產(chǎn)總投資的70%。

  我們在對銀行經(jīng)營性物業(yè)貸款的審計中發(fā)現(xiàn),借款企業(yè)在取得貸款建造或購買經(jīng)營性房產(chǎn)對外出租后,經(jīng)過一段時間,再將所持有的經(jīng)營性房產(chǎn)評估,評估價值往往高出初始持有的價值,然后根據(jù)評估的新價值向銀行追加申請借款或者釋放部分抵押物產(chǎn)權(quán)。例如,某房地產(chǎn)公司2006年開發(fā)建造一棟商務(wù)樓用于出租,計劃投資1億元(假設(shè)實際造價也為1億元),自籌3000萬元,向銀行借款7000萬元,貸款期8年,以該棟大樓1-7層的房產(chǎn)作為抵押(若尚在建造期,抵押物為相應(yīng)房產(chǎn)的在建工程和土地使用權(quán)價值),以未來該商務(wù)樓租金收入為還款來源。2009年,該商務(wù)樓經(jīng)評估價值2億元,該房地產(chǎn)公司以此評估價為標準向銀行申請追加經(jīng)營性物業(yè)貸款7000萬元,或者申請釋放一半的原抵押房產(chǎn)產(chǎn)權(quán),或者申請追加小于7000萬元貸款的同時要求銀行釋放其余對應(yīng)部分的抵押房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)。表面看來,這種評估后申請追加貸款或釋放抵押物產(chǎn)權(quán)的要求并不違反銀行對于房地產(chǎn)類貸款的借款人需投入30%自有資金的規(guī)定,而且各商業(yè)銀行迫于放貸業(yè)績壓力也十分樂意為客戶追加這類貸款。

  然而,細心的讀者可能已經(jīng)發(fā)現(xiàn),上例中若銀行為該房地產(chǎn)企業(yè)追加7000萬元貸款,那么投在這棟商務(wù)樓上的經(jīng)營性物業(yè)貸款不但覆蓋了其最初的造價1億元,還余出4000萬元給該企業(yè),相當于銀行幫助該房地產(chǎn)企業(yè)建造了一棟用以賺取租金的商務(wù)樓、抽逃了3000萬元項目資本金,還將4000萬元“利潤”提前回籠給企業(yè),銀行得到的抵押物僅是該棟商務(wù)樓1-7層的房產(chǎn)。未來幾年中,一旦宏觀經(jīng)濟形勢不利,房地產(chǎn)價格下跌,該房地產(chǎn)公司可以申請破產(chǎn),卷著大把的租金、售房收入和銀行借款一走了之,丟下這棟樓1-7層的貶值房產(chǎn),將難以出售變現(xiàn)的風(fēng)險和巨額壞賬的損失統(tǒng)統(tǒng)轉(zhuǎn)嫁給銀行,造成銀行風(fēng)險集聚和實際資產(chǎn)流失。

  不難看出,經(jīng)評估后追加申請貸款或釋放部分抵押房產(chǎn)的做法表面看似合理,實際上以所抵押房產(chǎn)借到的貸款資金被用于整個房產(chǎn)項目的建造或購置,變相地減少了貸款人獲得的抵押資產(chǎn),相當于貸款銀行向借款企業(yè)發(fā)放了無指定用途的貸款。而所謂房產(chǎn)價值評估通常是以被評估對象周圍的同類房產(chǎn)在評估時點的市場價格為參照標準的,并沒有考量房產(chǎn)本身價值和宏觀經(jīng)濟因素,甚至有的評估公司為迎合客戶貸款需求人為抬高評估價值,為借貸雙方不合理的行為披上合理的外衣。

  此外,我們在審計中還發(fā)現(xiàn),某些銀行借經(jīng)營性物業(yè)貸款科目置換借款企業(yè)先前在該行的流動資金貸款。經(jīng)營性物業(yè)貸款屬中長期固定資產(chǎn)貸款,按照規(guī)定,其只能用于置換以相同房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)為抵押的住房開發(fā)貸款,而某些銀行偷換概念,以資產(chǎn)支持類貸款之名發(fā)放實際用于置換流動資金的貸款,為房地產(chǎn)企業(yè)延長流動資金借款期限、減輕資金壓力、囤房囤地大開方便之門。

  依照上述分析理清的銀行和房地產(chǎn)企業(yè)違規(guī)借貸經(jīng)營性物業(yè)貸款的脈絡(luò),相應(yīng)的審計思路如下:首先,要求借款房地產(chǎn)企業(yè)提交貸款涉及的房地產(chǎn)項目建造或購置時的合同和財務(wù)資料,了解項目初始造價或購置成本,即初始投資總額,以此為依據(jù)確定該項目可向銀行融資的最高限額。第二步,要求借款企業(yè)提交初次借款和歷次后續(xù)追加申請貸款時的公司會計報表,并要求貸款銀行提供相應(yīng)借款合同,計算分析銀行實際貸款總額是否超過上一步驟中確定的最高限額,檢查企業(yè)資產(chǎn)負債表中所有者權(quán)益科目余額,計算歷次借款時企業(yè)自有資金是否達到項目初始投資總額的30%。第三步,了解所發(fā)放的每筆借款資金的用途,要求企業(yè)提供相關(guān)會計憑證,確認銀行發(fā)放的該項目經(jīng)營性物業(yè)貸款用于本項目的開發(fā)建設(shè)。

  當然,很多房地產(chǎn)企業(yè)存在多個項目同時開發(fā)的情況,貸款資金在多個項目上統(tǒng)籌使用。這時,我們不能用借款時點的公司所有者權(quán)益來衡量企業(yè)投入在某個項目上的自有資金,但我們可以用借款時點企業(yè)投在該項目上的總投入減去企業(yè)在該項目上的負債來確定企業(yè)投入這個項目的自有資金數(shù)額。

  回顧上述剖析過程,經(jīng)營性物業(yè)貸款的審計思路就在于權(quán)利和義務(wù)的對等關(guān)系,即:把房產(chǎn)抵押給銀行借來的錢要用在所抵押的房產(chǎn)投資上,抵押出去的資產(chǎn)和所得借款的使用范圍是對等的,否則無異于銀行在業(yè)績壓力之下睜只眼閉只眼縱容企業(yè)套取信貸資金。

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