一、信息化環(huán)境下審計項目組織管理

　　信息化環(huán)境下項目審計的組織管理將直接影響項目的實施與質(zhì)量的好壞，仍至直接關(guān)系審計項目的成敗。因此，做好信息化環(huán)境下的審計項目組織管理是項目管理的重要環(huán)節(jié)。

　?。ㄒ唬?gòu)建適應(yīng)信息化項目審計需要的項目團隊

　　審計項目團隊是審計項目實施的主體，團隊成員的素質(zhì)是否適應(yīng)審計要求，人員組成是否合理，直接影響審計發(fā)現(xiàn)錯弊、風(fēng)險和漏洞的能力，因此，構(gòu)建一個具有審計勝任能力的項目團隊是保證完成審計任務(wù)和目標(biāo)的關(guān)鍵要素之一。信息化環(huán)境下的項目審計對審計人員的專業(yè)素質(zhì)提出了新要求，不僅需要具有傳統(tǒng)審計所需的知識技能，而且還應(yīng)當(dāng)掌握計算機知識及其應(yīng)用技術(shù)，掌握運用計算機實施審計的思路、技術(shù)方法以及解決計算機審計問題的綜合能力等。因此，必須根據(jù)信息化項目審計要求，考慮選擇具有專業(yè)勝任能力的審計人員加入項目團隊中來，考慮團隊成員的組成結(jié)構(gòu)，并根據(jù)審計工作任務(wù)要求，充分挖掘每位成員的潛能，合理分工，以構(gòu)建高效的審計項目團隊。

　?。ǘ┳龊眯畔⒒椖繉徲嬞Y源整合

　　通過審計資源的整合，達到提高審計效率和質(zhì)量的目的。做好信息化環(huán)境下項目審計資源的整合，主要包括：（1）審計力量資源整合。應(yīng)根據(jù)信息化項目審計不同階段的不同要求，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化為原則，進行人員的合理配置，解決好審計成員的信息技術(shù)水平差距問題，科學(xué)分工，以提高全體成員的審計水平。（2）信息資源整合。審計信息資源的交流與共享對完成審計目標(biāo)十分重要。在信息化環(huán)境下，可通過利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立審計信息數(shù)據(jù)庫，通過網(wǎng)絡(luò)化平臺，實現(xiàn)信息共享。（3）審計技術(shù)方法資源整合。信息化環(huán)境下審計技術(shù)方法的整合，體現(xiàn)在繼承傳統(tǒng)審計技術(shù)方法的基礎(chǔ)上，合理采用和推廣使用計算機審計技術(shù)方法，研究開發(fā)新技術(shù)。以滿足信息化項目審計需要。

　?。ㄈ┙⒑屯晟票匾男畔⒒椖繉徲嬕?guī)章

　　制度針對信息化環(huán)境下項目審計的特點，通過建立和完善審計規(guī)章，將審計活動納入有章可循、有章可依的軌道，避免審計的隨意性和盲目性。如通過制定信息化項目審計工作準(zhǔn)則或操作指南，明確審計項目組織所要展開的工作和要求，明確審計操作程序和職責(zé)分工，增強工作的目的性、審計操作的針對性。通過制定信息化項目審計考核制度，以明確責(zé)、權(quán)、利為考核內(nèi)容，以審計質(zhì)量為主要考核目標(biāo)，落實責(zé)任，獎罰分明，避免隨意的、不負責(zé)任的審計行為，等等。

　　二、控制信息化環(huán)境下審計項目成本

　　實施一個項目審計，需投入大量的人力、物力與財力，因此需考慮成本控制問題。在信息化環(huán)境下，需針對審計項目成本的影響因素，采取相關(guān)控制措施，以降低項目成本。

　?。ㄒ唬徲嬛黧w方面

　　審計人員是審計項目的主體，審計人員的審計工作責(zé)任心、專業(yè)知識和經(jīng)驗、審計技術(shù)與工具的掌握能力等，對審計工作效率和質(zhì)量將會產(chǎn)生很大影響，進而影響審計成本。為了控制信息化環(huán)境下審計項目成本，審計人員除了應(yīng)增強審計責(zé)任心以外，還應(yīng)通過各種途徑，提高自己的信息化環(huán)境下審計所需的專業(yè)知識和能力，掌握計算機審計技術(shù)與工具的應(yīng)用，還要通過典型信息化項目審計案例分析、審計專家經(jīng)驗系統(tǒng)等積累審計經(jīng)驗。從而提高審計的效率和質(zhì)量，以降低項目成本。

　?。ǘ徲嬁腕w方面

　　在傳統(tǒng)審計方式下，由于采用傳統(tǒng)的人工審計，一個審計項目任務(wù)的復(fù)雜性、重要性越強，越需投人更多的資金、人力等資源，審計時間相對也較長，審計成本就越高；反之亦然。在信息化環(huán)境下，隨著審計項目對象的信息化，使得有利于審計人員充分運用現(xiàn)代計算機審計技術(shù)與工具實施審計，從而可使上述關(guān)系得到弱化，并能在此基礎(chǔ)上進一步降低審計成本。

　?。ㄈ徲嫻芾矸矫?

　　在信息化環(huán)境下，應(yīng)根據(jù)信息化項目審計的新特點，通過健全相關(guān)管理制度、規(guī)范費用支出等，以有效降低審計成本。如通過建立電腦及軟件的招投標(biāo)采購制度、計算機設(shè)備耗材管理制度等，以節(jié)約采購資金，降低審計成本。通過建立規(guī)范費用支出制度，如各種耗材領(lǐng)用制度、差旅費報銷制度等，盡量減少審計行為的隨意性造成的不必要成本支出。通過建立健全審計成本管理的激勵約束機制，增強成本控制意識，形成全員重視成本控制的良好環(huán)境。

　　（四）審計技術(shù)手段方面

　　傳統(tǒng)方式下的手工審計，效率低，成本高。信息化環(huán)境為計算機審計技術(shù)的應(yīng)用創(chuàng)造了良好環(huán)境，通過計算機審計技術(shù)的應(yīng)用擴大了審計能力，擴大了審計的廣度和深度，提高了審計效率，節(jié)約了人力，從而有利于降低審計成本。如利用審計軟件提供的強大分析工具，可高效的獲取審計線索，提高了審計效率。通過與被審計項目系統(tǒng)實施聯(lián)網(wǎng)采集數(shù)據(jù)和網(wǎng)上審計，可有效減少現(xiàn)場審計時間，從而節(jié)約了差旅費用支出。通過審計辦公自動化應(yīng)用系統(tǒng)，進行審計信息的文檔處理、統(tǒng)計匯總等。減少了審計文稿的抄寫量和錯誤率，節(jié)約了辦公耗材，等等。

　　三、信息化環(huán)境下審計項目質(zhì)量控制

　　信息化環(huán)境將審計工作推向了一個新的發(fā)展階段，使得審計項目質(zhì)量控制點、控制內(nèi)容等發(fā)生了改變，需針對信息化環(huán)境下項目審計的特點，實施質(zhì)量控制。

　　（一）審計準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制

　　審前準(zhǔn)備工作是確保審計項目質(zhì)量的基礎(chǔ)，每進行一項審計，準(zhǔn)備工作必不可缺。在信息化環(huán)境下項目審計的準(zhǔn)備階段，審計項目質(zhì)量的關(guān)鍵控制主要包括：（1）充分的審前調(diào)查。只有通過充分的審前調(diào)查，才能對被審計項目對象有全面了解，進而便于審計時能集中力量，直奔主題和突出重點，以提高審計質(zhì)量和效率。信息化條件下，由于審計環(huán)境的變化，需要調(diào)查的內(nèi)容和范圍發(fā)生了變化，審計人員不僅要調(diào)查了解被審計項目單位的有關(guān)基本情況和主要經(jīng)營狀況，更要在調(diào)查了解被審單位計算機系統(tǒng)在組織內(nèi)分布、應(yīng)用的總體情況基礎(chǔ)上，全面、詳細地了解被審計系統(tǒng)的電子數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)等有關(guān)情況，并要對信息化環(huán)境下的內(nèi)部控制進行初步審查測試，初步評價信息化審計風(fēng)險，從而為制定審計方案提供足夠依據(jù)。（2）科學(xué)制定審計方案?？茖W(xué)合理的審計方案能夠有效控制審計工作程序、進度和方向，保證審計實施質(zhì)量。信息化環(huán)境下的審計方案與傳統(tǒng)常規(guī)審計不同，方案中除了應(yīng)包括一般必須的內(nèi)容要素外，還應(yīng)針對信息化環(huán)境下審計特點，調(diào)整和增加相關(guān)內(nèi)容，如：有關(guān)信息化環(huán)境下審計風(fēng)險水平和重要性水平的確定；提出可行的、滿足審計需要的數(shù)據(jù)需求；規(guī)范對電子數(shù)據(jù)的審計程序步驟、技術(shù)方法；合理分配和明確現(xiàn)場審計和非現(xiàn)場審計的內(nèi)容、時間安排、目的及所采用的技術(shù)方法等。

　?。ǘ徲媽嵤╇A段的質(zhì)量控制

　　由于信息化環(huán)境下的審計模式轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)據(jù)式系統(tǒng)基礎(chǔ)審計模式，導(dǎo)致信息化環(huán)境下的審計作業(yè)流程、取證方式等與傳統(tǒng)審計方式有了很大不同，因此，必須根據(jù)信息化環(huán)境下審計實施階段的特點建立相關(guān)質(zhì)量控制。（1）標(biāo)準(zhǔn)化的審計作業(yè)流程控制。信息化環(huán)境下采取的計算機審計方式的程序性、邏輯性較強，每一環(huán)節(jié)的結(jié)果都直接影響下一環(huán)節(jié)，某一環(huán)節(jié)的錯誤會產(chǎn)生“累積放大”效應(yīng)，因此，要保證審計作業(yè)實施的質(zhì)量，就需要審計人員實施標(biāo)準(zhǔn)化的審計作業(yè)流程，防止錯誤的遞延，避免審計的片面性、盲目性。（2）審計取證的質(zhì)量控制。審計實施過程就是進行審計取證的過程，審計取證的質(zhì)量，直接關(guān)系到整個審計工作的質(zhì)量。信息化環(huán)境下的項目審計出現(xiàn)了新的電子審計證據(jù)的形式存在，由于電子證據(jù)存在易逝性、易被篡改、來源難以被確立、相關(guān)授權(quán)人員的批準(zhǔn)以及簽名本身的真實性難以確定等特點，使審計人員面臨電子審計證據(jù)獲取方法的適當(dāng)性、證據(jù)內(nèi)容的真實性、證據(jù)簽名的真?zhèn)涡浴⒆C據(jù)法律符合性等一系列新問題，因此須加強信息化環(huán)境下電子證據(jù)的質(zhì)量控制。如為了保證被審計系統(tǒng)電子數(shù)據(jù)的真實性，可在不通知操作人員情況下，采取突擊審計的方式采集數(shù)據(jù)。（3）審計工作底稿的質(zhì)量控制。信息化環(huán)境下審計工作底稿的質(zhì)量控制除了包括常規(guī)的相關(guān)性控制、完整性控制、準(zhǔn)確性控制、規(guī)范性控制和審核控制等質(zhì)量控制外，應(yīng)將信息技術(shù)運用到底稿的質(zhì)量控制中來，利用審計軟件提供的模板功能，自動生成規(guī)范化的底稿文檔，實施底稿及相關(guān)文檔的統(tǒng)一管理，并通過軟件的功能設(shè)定，確保底稿的內(nèi)容完整、要素齊全，以及經(jīng)過必要的審核程序和手續(xù)，從而提高底稿的質(zhì)量。

　?。ㄈ徲嬳椖拷K結(jié)階段的質(zhì)量控制

　　審計終結(jié)階段是審計工作的最后階段，也是衡量審計工作目標(biāo)能否實現(xiàn)的階段，對審計項目質(zhì)量起把關(guān)作用。信息化環(huán)境下審計項目終結(jié)階段質(zhì)量控制需做好：（1）建立嚴格的審計復(fù)核工作及制度。審計復(fù)核是審計項目質(zhì)量控制必須履行的重要環(huán)節(jié)，要建立嚴格的三級審計復(fù)核制度。在審計復(fù)核中，要合理劃分各級復(fù)核的重點，明確各復(fù)核人員的職責(zé)，從而把復(fù)核制度落到實處。在信息化環(huán)境下，應(yīng)特別注意計算機審計程序的充分性、計算機審計技術(shù)方法運用的適當(dāng)性、電子證據(jù)的可靠性等的審查復(fù)核。（2）落實好審計報告的質(zhì)量控制。審計質(zhì)量的高低最終反映在審計報告中。需做好審計報告的質(zhì)量控制。審計報告的質(zhì)量控制主要包括：一是報告內(nèi)容規(guī)范、依據(jù)充分、要素齊全，應(yīng)附審計工作底稿和全部證明材料，如電子證據(jù)、影印件、實物證據(jù)等；二是報告結(jié)論依據(jù)充分，對查出的問題闡述清楚、真實可靠；三是報告中的審計處理處罰準(zhǔn)確適當(dāng)、合法、定性準(zhǔn)確，審計評價實事求是、客觀公正，審計建議有針對性、切實可行。在信息化環(huán)境下，應(yīng)引入審計軟件等計算機工具，實現(xiàn)審計報告的規(guī)范化編制和管理。

　　四、信息化環(huán)境下審計項目風(fēng)險管理

　　在信息化環(huán)境下，由于被審計單位內(nèi)部的各種要素，包括管理、經(jīng)營、業(yè)務(wù)流程和交易方式等都發(fā)生了極大的變化，使審計風(fēng)險防范與控制涉及面增大，并呈現(xiàn)出新的特征。如電子數(shù)據(jù)存在易于減少或消失審計線索的可能性，內(nèi)部控制主要依賴軟件本身，增加了難以全面檢查測試的可能性等。為此，需加強信息化環(huán)境下的審計項目風(fēng)險管理。

　?。ㄒ唬淞⑿畔⒒h(huán)境下審計風(fēng)險意識

　　信息化環(huán)境下的項目審計與傳統(tǒng)審計相比，由于風(fēng)險加大，這就要求審計人員更要樹立風(fēng)險防范意識，并貫穿于審計全過程。審計人員在審前調(diào)查時，應(yīng)保持必要的懷疑態(tài)度更深人地了解被審計項目的有關(guān)情況；在審計實施過程中，盡可能從多角度通過建立分析模型對被審計數(shù)據(jù)進行深入分析，以避免遺漏；審計終結(jié)作出審計結(jié)論時，應(yīng)經(jīng)過充分交流、溝通和討論，保證審計結(jié)論的準(zhǔn)確性。

　?。ǘ┳⒅匦畔⒒h(huán)境下內(nèi)部控制的測試與評價

　　信息化環(huán)境下的審計模式是以系統(tǒng)內(nèi)部控制測評為基礎(chǔ)，通過對電子數(shù)據(jù)的收集、轉(zhuǎn)換、整理、分析和驗證，來實現(xiàn)審計目標(biāo)的審計方式。信息化環(huán)境下內(nèi)部控制的健全性、有效性，直接影響所獲取的被審電子數(shù)據(jù)的真實性、完整性和可靠性，從而可能會帶來電子數(shù)據(jù)失真的風(fēng)險。因此，應(yīng)注重和實施對被審計單位信息化環(huán)境下的內(nèi)部控制（包括一般控制和應(yīng)用控制）審計測試，全面評價信息化環(huán)境下內(nèi)部控制風(fēng)險，以合理確定實質(zhì)性測試范圍，控制審計風(fēng)險。

　?。ㄈ┳龊眯畔⒒h(huán)境下的審計風(fēng)險評估

　　信息化環(huán)境下的風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆Ｊ较拢龊脤徲嬶L(fēng)險的管理和控制，審計人員必須通過審計調(diào)查和了解，分析信息化環(huán)境下被審計數(shù)據(jù)系統(tǒng)面臨的系統(tǒng)風(fēng)險因素和非系統(tǒng)風(fēng)險因素（即傳統(tǒng)風(fēng)險因素），判斷重大錯誤風(fēng)險可能存在的領(lǐng)域，合理確定重大風(fēng)險的存在范圍。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)審計風(fēng)險模型，合理確定檢查風(fēng)險，以合理配置審計資源，對風(fēng)險較大的環(huán)節(jié)或區(qū)域?qū)嵤┲攸c審計，以最大限度地避免重大審計遺漏，規(guī)避審計風(fēng)險。

　　（四）合理選擇和綜合運用適當(dāng)?shù)膶徲嫾夹g(shù)與方法

　　信息化環(huán)境下的項目審計，需根據(jù)不同的審計工作內(nèi)容，合理選擇和綜合運用適當(dāng)?shù)膶徲嫾夹g(shù)與方法，特別是注重計算機審計技術(shù)與方法的運用，以控制審計風(fēng)險。如為了防范信息化環(huán)境下的內(nèi)部控制風(fēng)險，除了采用傳統(tǒng)的面談法、問卷調(diào)查法、審閱法等外，還需運用計算機審計測試法，以測試信息系統(tǒng)應(yīng)用程序、控制程序和系統(tǒng)的可靠性。再如，在對審計數(shù)據(jù)的分析中，通過采用計算機審計分析技術(shù)，如審計軟件、數(shù)據(jù)庫多維分析技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)等。通過數(shù)據(jù)分析和模型構(gòu)建等數(shù)字化手段，可有效的把握總體、鎖定重點和精確延伸，擴大審計的廣度和深度，避免手工抽樣審計等的缺陷，有效降低審計風(fēng)險。

　　實施信息化環(huán)境下審計項目管理，不僅是履行信息化環(huán)境下審計監(jiān)督職能的需要，也是實現(xiàn)信息化項目審計目標(biāo)的內(nèi)在需要。構(gòu)架信息化環(huán)境下審計項目管理體系還有許多問題需要研究、探討，希望本文的探討能有益于信息化環(huán)境下審計項目管理理論和實踐的完善和發(fā)展。