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當今的中國,電子技術飛速發(fā)展,互聯(lián)網覆蓋著我們工作與生活的方方面面,審計與被審計之間的溝通和交流得到極大的增強,對于審計工作來說,審計與網絡的融合已是大勢所趨,審計需要在網絡環(huán)境中煥發(fā)新生命。審計創(chuàng)新,就是要適應形勢發(fā)展和審計工作自身發(fā)展的要求,不斷研究新情況,解決新問題,采取新舉措,推動審計工作與時俱進。網絡時代的審計創(chuàng)新,應該從以下幾個方面做起:
一、審計思維的創(chuàng)新
審計思維的創(chuàng)新是審計創(chuàng)新體系中最為關鍵、最基本的環(huán)節(jié),離開了審計思維的創(chuàng)新,一切將無從談起。我國審計的思維創(chuàng)新應該從以下幾方面入手:
1 審計觀念創(chuàng)新——實時審計。電子技術的應用,帶來了會計信息的生成和披露的革命,會計分期假設受到了普遍的質疑,信息使用者對信息及時性的要求普遍提高,實時信息披露受到了普遍的歡迎。審計作為一項有力的監(jiān)督工具,自然也有責任對實時生成的會計信息進行實時監(jiān)督,保證實時披露的會計信息的真實性和完整性,維護會計信息使用者的合法權益。實時審計可以彌補事后審計線索不充分的缺陷,也可以促使審計人員參與被審計信息系統(tǒng)的分析與設計。
2 審計工具創(chuàng)新——電子審計。計算機的應用給審計工作提供了極大的方便,審計人員再也不用受傳統(tǒng)紙張憑證的約束,審計資料的收集、處理、存儲以及輸出都可以在計算機中方便快捷地進行。此時,審計人員再也不用花費大量的時間去搜集、整理、匯總賬務資料,而是大膽地建立電子審計的觀念,大膽應用高科技手段,用更多的精力進行審計分析、審計判斷,提高審計工作效率,強化審計工作質量。
3 審計平臺創(chuàng)新——在線審計。將網絡應用于審計工作的觀念就是在線審計的觀念,審計工作將不再受物理距離和時間的限制。審計人員可以進行在線作業(yè),進行聯(lián)網審計。審計人員將有自己的網絡身份,可以網上執(zhí)業(yè),進行審計監(jiān)督和會計咨詢,也可以在網上發(fā)布其審計報告。最近,審計署組織的《金融危機對中小企業(yè)影響》審計調查,就很好的利用了網絡這個在線審計的平臺,使用審計內部網絡和網線網卡等新技術,在20天內就安全高效完成了審計任務。
二、審計手段的創(chuàng)新
審計手段的創(chuàng)新主要應從網絡審計入手。隨著信息的社會化和網絡化,經濟實體將突破原有空間,進入一個嶄新的媒體、網絡世界,衍生出眾多“無國籍”、甚至虛擬化的經濟實體,經濟實體間也由廠房、設備、資金等“硬件”的競爭轉向知識、信息、管理等“軟件”的較量。這種存在方式和競爭于段的進化,既加速了傳統(tǒng)會計體系和技術方法的消亡,又催化了會計審計技術和手段的創(chuàng)新。一方面可以使會計報表、財務報告實時生成,更好地服務于信息需求;另一方面審計人員也能隨時完成必要的審計測試,實現審計的實時監(jiān)督,保證會計信息的質量。因此,在不久的將來,實時審計將取代事中、事后審計,網絡審計也將取代就地審計、報送審計。而要完成這種替代,以下條件是必不可少的:
1 審計資料的共享。在一個有效的審計體制中,不同主體之間的審計信息應該是可以相互援引的,而在網絡經濟環(huán)境下這一點也完全是可能的。一方面可以通過國家的有關法規(guī)明確各監(jiān)督機構的職責范圍,建立一個統(tǒng)一的監(jiān)督信息中心,加強審計系統(tǒng)與其他監(jiān)督系統(tǒng)的信息交流,做到資料共享;另一方面也可以以審計署為中心,組建全國性的審計網絡,例如:在審計署的網站中鏈接各個省市的審計網站,強化審計系統(tǒng)內部的縱向和橫向信息傳輸,實現信息互用。
2 審計軟件的開發(fā)。一個科學可用的審計軟件,首先,應該具有對被審計單位財務數據的兼容和自主實時采集功能,如現在開發(fā)建設的金審工程,能夠很好的和金財工程、金稅工程進行兼容。其次,要能全面系統(tǒng)的完成一個審計項目,如AO審計系統(tǒng),就具有以下功能:一是管理功能,從審計項目的計劃立項、方案制定、審計實施,到下達審計結論,再到檔案的歸存,都應該能自動完成,實現無紙化審計;二是檢測功能。對審計客體財務會計及相關軟件進行檢測,采集有價值的會計審計信息;三是評估功能,根據輸入的數據,能對被審計單位的內部控制制度進行評估,對被審計單位財政財務收支的真實、合法、效益情況進行評價;四是分析功能,就是對審計中發(fā)現的疑點。能夠進行審計分析,對比現有的法規(guī)庫,發(fā)現賬務中存在的問題;五是控制功能,能根據審計人員的不同職責,規(guī)定和設置其審計權限。
三、審計業(yè)務的創(chuàng)新
審計業(yè)務的創(chuàng)新是審計創(chuàng)新體系中最為核心的內容,一切創(chuàng)新最后都必然會以業(yè)務創(chuàng)新的形式表現出來。離開了審計業(yè)務的創(chuàng)新,其他創(chuàng)新的結果將不復存在。在信息經濟的條件下,審計業(yè)務創(chuàng)新主要表現在其作業(yè)方式上的創(chuàng)新。
1、計算機輔助審計技術的廣泛推行。計算機輔助審計是指審計人員利用計算機對被審計單位進行審查,以確定其處理和控制功能是否可行,該技術是實現計算機信息系統(tǒng)環(huán)境下審計的主要手段。面對客戶復雜的計算機應用系統(tǒng)。特別是管理信息的網絡化,沒有計算機的輔助。審計人員根本無法下手;對于大型集團單位的某些審計工作,如試算表及會計報表的形成、分析性復核及審計抽樣等,脫離了計算機的輔助也將難以進行。計算機輔助審計技術的運用既提高了審計的正確性和準確性,也使審計人員從冗長乏味的計算工作中解放出來,有助于提高審計工作的效率。降低審計成本;計算機輔助審計技術的使用可幫助審計人員擴展審計的范圍,擴展至其他媒介;計算機輔助審計技術具有相當大的機動靈活性。能使微型計算機在一位審計人員的控制下就能對會計事項進行全面、迅速、經濟、有效的分析。
2、與審計結論使用部門的聯(lián)網審計。在傳統(tǒng)審計中,特別是經濟責任審計中,盡管審計活動是接受組織部等部門的委托而進行的。但是。整個審計過程則是審計人員根據自己的職業(yè)判斷在對被審計單位有關資料審查的基礎上做出審計結論報告的過程。而組織部等使用審計結論的部門則無緣這一過程。實現審計與被審計結論使用部門的聯(lián)網審計則可以讓使用部門參與到審計活動中來。及時地向審計人員反饋自己的想法和要求,從而,實現了審計信息供給者與需求者更加快捷、更加直接的接觸。這無疑對于提高審計工作效率、審計報告的針對性、可用性和審計報告質量都有很深遠的意義。
3、注重審計分析性系統(tǒng)開發(fā)。隨著計算機審計目標的不斷擴大,僅僅具有查賬功能的傳統(tǒng)審計。將遠遠不能滿足計算機審計的要求。未來的計算機審計將向分析型方向發(fā)展,并將開發(fā)出分析系統(tǒng)審計軟件。在對磁性數據文件內容進行真實性和合法性審計的基礎上,通過建立適當的審計模型,對各種經濟指標進行定量的分析與評價。此外,一種建立在會計電算化和計算機人工智能技術基礎上的計算機審計軟件系統(tǒng)——審計專家系統(tǒng)也將被開發(fā)出來。該軟件用于模擬審計專家的審計工作中的思維和推理。代替審計人員完成全部或部分審計任務,從而使計算機分析業(yè)務成為計算機審計的主要業(yè)務之一。
4、財務成果形成過程審計逐步展開。隨著數字經濟時代的到來,作為獨立的專門從事經濟監(jiān)督、評價、鑒證活動的數字經濟審計必將大大發(fā)展。從而,審計的主要工作將不再停留在對企業(yè)財務狀況及其經營過程所取得成果的數字本身的審計,而應過渡到對企業(yè)財務狀況及其經營過程所取得成果的數字的形成過程進行的審計。對財務成果形成過程審計,能及時、真實的反映被審計單位的財務狀況,滿足需求者的要求。
網絡經濟時代是以互聯(lián)網技術出現為標志的,網絡技術的應用給審計的發(fā)展帶來了契機與挑戰(zhàn),網絡時代審計的創(chuàng)新不應局限于審計思維、審計手段、審計業(yè)務上,還有審計理念創(chuàng)新、審計制度創(chuàng)新、審計技術創(chuàng)新、審計人才創(chuàng)新和審計戰(zhàn)略創(chuàng)新等。在互連網聯(lián)接起來的全球化經濟中,我們要掌握現代化信息技術(包括計算機技術、通信技術、網絡技術)這個利器,對網絡時代的審計創(chuàng)新進行全方位的開拓。這個任務,還任重而道遠。
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