審計質(zhì)量控制是審計質(zhì)量的制度保證。要實現(xiàn)審計“免疫系統(tǒng)”功能，必須提高審計質(zhì)量，提高審計質(zhì)量的有效途徑是審計質(zhì)量控制。審計質(zhì)量控制貫穿于審計工作的全過程。在審計工作新的發(fā)展階段，如何堅持以審計創(chuàng)新為動力，以規(guī)范審計業(yè)務管理為基礎(chǔ)，以“人、法、技”建設(shè)為保障，全面加強審計質(zhì)量控制，是擺在各級審計機關(guān)面前的一個現(xiàn)實而緊迫的任務。

　　一、以人為本，理念冼行，創(chuàng)造審計質(zhì)量控制的環(huán)境基礎(chǔ)

　　審計質(zhì)量控制中最活躍、最積極因素是人。加強審計質(zhì)量控制，首先，必須加強審計隊伍建設(shè)，全面提高審計人員的政治素質(zhì)、職業(yè)道德水平和專業(yè)能力。要進一步加強和改進思想政治工作，切實增強審計人員的事業(yè)心和責任感，大力培養(yǎng)獨立公正、嚴謹負責的職業(yè)道德和一專多能的復合型審計人員。進一步整合審計資源，形成有利于人才脫穎而出和充分發(fā)揮作用的有效機制，積極試行主審競爭上崗等制度，創(chuàng)造條件，逐步建立與審計職責和能力相適應的干部考評制度。

　　其次，審計質(zhì)量控制作為各級審計機關(guān)共同面臨的任務，同樣需要全體審計人員的共同參與。通過全員參與，可以使審計人員充分認識到自己在審計質(zhì)量控制中扮演的角色：審計人員既是審計項目的執(zhí)行者，又是審計質(zhì)量控制的管理者。從而激發(fā)廣大審計人員的積極性和主動性。

　　第三，各級審計機關(guān)的領(lǐng)導干部，要認真研究制定審計質(zhì)量控制的措施和目標，并為加強審計質(zhì)量控制創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。領(lǐng)導干部尤其是一把手要更新理念，帶頭貫徹執(zhí)行與審計質(zhì)量控制有關(guān)的法律法規(guī)和標準，作為審計質(zhì)量的“第一責任人”，統(tǒng)一組織領(lǐng)導審計質(zhì)量管理活動，履行好與審計量控制有關(guān)的指導、審批、審定職責，以確保審計項目質(zhì)量目標的實現(xiàn)。

　　二、抓住關(guān)鍵，講求實效，重視審計質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　加強審計質(zhì)量控制，要善于抓住審計過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是把好審計項目計劃關(guān)。審計項目立項和計劃編制，是審計質(zhì)量控制的首要環(huán)節(jié)。好的審計計劃有利于切實履行審計職責，確保審計工作的有效開展。要堅持“全面審計，突出重點”的方針，選好選準審計項目，加強調(diào)查研究和項目論證，保證審計項目立項的科學性、針對性和可行性。

　　二是把好依法審計關(guān)。堅持依法審計，是審計質(zhì)量控制目標的價值所在。審計行為的合法性和規(guī)范性，直接影響審計結(jié)果的有效性。把好這一關(guān)的核心在于確保做到堅持原則，敢于如實揭露和反映問題，敢于依法處理問題，保證國有資產(chǎn)和國家資金的安全、完整和有效使用。

　　三是把好審計報告關(guān)。審計報告是反映審計工作情況和審計結(jié)果的載體。高質(zhì)量的審計報告不僅要求形式規(guī)范，報告要素完備，在內(nèi)容上更要做到如實揭露問題，深刻分析問題產(chǎn)生的原因，并從宏觀的、全局的高度，提出解決和預防的方法。實行審計公告制度，提高審計工作透明度，把審計監(jiān)督與社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來，進一步增強審計監(jiān)督的權(quán)威，這是提高審計質(zhì)量的一個重要途徑。

　　四是把好審計結(jié)果的跟蹤落實關(guān)。審計意見建議和審計決定能夠得到全面落實和執(zhí)行，是審計成效的具體體現(xiàn)。要強化措施，加大力度，健全審計結(jié)果跟蹤檢查和督促落實辦法，疏通審計落實情況的信息反饋渠道，使審計結(jié)果落實工作制度化、規(guī)范化。

　　三、完善制度，嚴格管理，健全審計質(zhì)量控制規(guī)范體系

　　審計質(zhì)量控制的重點在于審計工作規(guī)范化。一是加強審計規(guī)范體系建設(shè)。審計機關(guān)在審計準則和操作辦法的貫徹執(zhí)行方面，要通過學習、領(lǐng)會和運用，在審計過程的各個環(huán)節(jié)，影響和約束審計人員的行為。作為地方審計機關(guān)，更要密切聯(lián)系實際，在準則規(guī)范的細化方面下功夫，增強審計準則的可操作性； 要善于根據(jù)地方審計的特點，及時總結(jié)經(jīng)驗，把實踐證明成熟的經(jīng)驗和方法制度化、規(guī)范化。要制定相應的質(zhì)量控制標準，并根據(jù)不同時期的不同要求適時予以調(diào)整和完善。

　　二是加強審計質(zhì)量控制的制度建設(shè)。以審計質(zhì)量責任為核心，建立和完善以審計復核審理、審計檢查考核和審計責任追究為內(nèi)容的審計質(zhì)量控制制度體系。

　　三是嚴格審計過程管理。將審計準則、審計控制質(zhì)量標準和制度落實到審計方案、審計證據(jù)、審計底稿、審計報告等審計的各個環(huán)節(jié)，把質(zhì)量管理的目標和要求貫穿于審計工作全過程。

　　四、科學考評，明晰責任，強化審計質(zhì)量監(jiān)控應對機制

　　運用多種方式積極開展審計質(zhì)量管理活動，對審計項目質(zhì)量進行科學考評，是審計質(zhì)量控制的重要方面，也是促進增強質(zhì)量意識，提高審計水平的有效途徑。

　　一是加大事前、事后控制力度。審計組和所在部門要重視搞好審前調(diào)查，編制好審計方案，為審計項目的高質(zhì)量創(chuàng)造好的前提。另一方面，要加強事后控制，重視開發(fā)利用審計項目成果，不斷提升審計成果質(zhì)量。

　　二是運用文件和記錄控制方式，確保審計記錄清晰、完整。各類證明材料要真實、可靠，報告修改依據(jù)要準確、充分，所有審計公文送達回證簽署內(nèi)容要完整無誤。

　　三是運用激勵措施，開展優(yōu)秀審計方案評比、優(yōu)秀審計報告評比、優(yōu)秀審計成果評比等活動，調(diào)動審計人員重視、提高審計項目質(zhì)量的積極性。

　　四是完善審計質(zhì)量問責制。規(guī)范界定行政首長、分管領(lǐng)導、法制機構(gòu)、審計組所在部門、審計組長、審計人員在具體審計項目質(zhì)量管理中的責任，是建立問責制的前提，要通過規(guī)范審計過錯追究行為，加強審計項目質(zhì)量控制的制約機制。