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關(guān)于構(gòu)建審計人員核心價值觀的探討

來源: 郎少萍 編輯: 2012/03/23 09:09:09  字體:

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  摘要:構(gòu)建審計人員核心價值觀不但能夠豐富和完善審計文化,而且對于統(tǒng)一審計隊伍價值取向,增強審計團體的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,實現(xiàn)國家審計的目標(biāo)具有積極意義。本文從定義職業(yè)核心價值觀出發(fā),主要論述構(gòu)建審計人員核心價值觀的意義、原則和途徑。

  關(guān)鍵詞:審計;核心價值觀;構(gòu)建

  當(dāng)今,國際形勢和國內(nèi)環(huán)境復(fù)雜多變,各種經(jīng)濟現(xiàn)象層出不窮,面對這樣紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟社會,作為國家經(jīng)濟安全衛(wèi)士的審計人員必須審時度勢,發(fā)揮出其應(yīng)有的作用,維護(hù)我國經(jīng)濟社會的平穩(wěn)健康快速發(fā)展,努力實現(xiàn)國家良治。為此,審計人必須正確定位自己的價值取向,避免因價值認(rèn)同、追求目標(biāo)差異過大而導(dǎo)致整個審計隊伍變得渙散,失去其應(yīng)有的戰(zhàn)斗力和凝聚力。因此,構(gòu)建審計人員核心價值觀,培育出一種積極向上、旗幟鮮明、為廣大審計人員所接受并自覺實施的審計人員核心價值觀,指導(dǎo)和規(guī)范審計團體成員的行為,從而增強審計隊伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,已成為支撐審計隊伍科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)其生存價值的必然需求。

  一、職業(yè)核心價值觀的定義

  一個人的人生價值是在其職業(yè)生涯中體現(xiàn)出來的,一個人的職業(yè)生活濃縮其人生精華,職業(yè)核心價值觀也是其人生核心價值觀的具體體現(xiàn)。對于職業(yè)核心價值觀,雖然學(xué)者們從不同的角度對職業(yè)價值觀下了不同的定義,但目前學(xué)術(shù)界對職業(yè)核心價值觀還沒有形成一個明確的界定。總結(jié)和提煉國內(nèi)外學(xué)者們對職業(yè)價值觀的定義,筆者認(rèn)為,職業(yè)核心價值觀是某一職業(yè)團體在職業(yè)生活中所表現(xiàn)和追求的信念和態(tài)度,是其在從事工作活動中所反映出來的一種職業(yè)特質(zhì)或職業(yè)屬性,具有穩(wěn)定性、概括性和動力作用。職業(yè)核心價值觀是隨著一個職業(yè)團體職業(yè)實踐活動不斷發(fā)展,對自身職業(yè)特質(zhì)的深入認(rèn)識,而逐步形成和完善的,都會有一個產(chǎn)生、發(fā)展、形成和成熟的過程。職業(yè)核心價值觀的形成一方面要受歷史背景、政治、經(jīng)濟、傳統(tǒng)、道德等多方面外部因素的影響;另一方面也要受職業(yè)本身特性的影響。

  二、構(gòu)建審計人員核心價值觀的意義

  美國著名心理學(xué)家馬斯洛說:“杰出團隊的顯著特征,便是有共同的愿望與目標(biāo),有一個團隊的核心價值觀。”構(gòu)建審計人員核心價值觀,形成審計職業(yè)團體統(tǒng)一的價值取向,為共同的目標(biāo)而努力,對國家審計的長遠(yuǎn)發(fā)展有著極其重要的意義。

 ?。ㄒ唬?gòu)建核心價值觀,有助于堅定審計信念。一個人擁有并堅守核心價值觀,就可以在為人處世中堅持原則不改變,為實現(xiàn)自己的理想和信念奮斗終身。核心價值觀作用的不僅僅是人的思想和精神世界,同時通過人們對價值的判斷和行為指向,也直接作用于人的行為本身。尤其在當(dāng)前經(jīng)濟社會深刻變革、思想觀念大碰撞的背景下,人們思想活動的多樣性、多變性和差異性在不斷增強。因此,必須構(gòu)建審計人員核心價值觀,樹立旗幟鮮明的價值取向,使其成為審計隊伍團結(jié)向上、奮發(fā)有為的精神動力,這樣才能堅定審計人員的審計信念,激勵和引導(dǎo)全體審計人員為實現(xiàn)共同的理想而努力,推動國家審計全面發(fā)展。

 ?。ǘ?gòu)建核心價值觀,是實現(xiàn)審計文化大繁榮的必然要求。當(dāng)前我國文化建設(shè)存在的不足,主要表現(xiàn)為文化的發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展還不相適應(yīng),不足以完全支撐和引領(lǐng)政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。因此,黨的十七屆六中全會出臺了《關(guān)于加強文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的決定》。按照系統(tǒng)論的觀點,文化主要包括精神文化、制度文化和物質(zhì)文化三個層次。而審計核心價值觀即是審計文化最本質(zhì)、最核心的因素,是審計文化的靈魂和指南,決定著審計文化的發(fā)展方向。構(gòu)建審計人員科學(xué)的核心價值觀,清楚向社會表明審計人員的價值觀和工作理念,對樹立良好的審計形象,優(yōu)化與各行業(yè)人員的交往,繁榮審計文化具有重要作用。

  (三)構(gòu)建核心價值觀,有助增強審計隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。中國古代著名軍事專家孫武在其《孫子兵法》中云:“上下同欲者勝”。這里的“同欲”就是我們現(xiàn)在所說的核心價值觀。一個職業(yè)團體如果具有一個大家共同追求的核心價值觀,那必然是一支攻無不克、戰(zhàn)無不勝的隊伍。核心價值觀為一個團體生存和發(fā)展提供了方向和行動指南,是團體成員共同的行為準(zhǔn)則。以審計人員核心價值觀為紐帶,領(lǐng)導(dǎo)為點,審計機關(guān)為線,審計人員為面,建立由領(lǐng)導(dǎo)、審計機關(guān)、審計人員組成的價值觀共同體,為實現(xiàn)同一個目標(biāo)而努力。這樣一個價值觀共同體具有的隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力是不言而喻的。

  三、構(gòu)建審計人員核心價值觀的原則

  構(gòu)建審計人員核心價值觀必須把握和遵循一定的原則。而不是簡單的提出一些口號或說法,必須建立在一定的物質(zhì)和思想基礎(chǔ)之上。這些原則是在對審計價值觀及其規(guī)律性認(rèn)識的基礎(chǔ)上提出的基本要求。遵循這些要求,即意味著按照事物的客觀規(guī)律辦事,避免或減少盲目性。

  第一,必須具有普遍認(rèn)同性。核心價值觀是團體中最本質(zhì)、最具決定作用的部分,它支撐和影響著一個團體所有價值判斷和行為走向。因此,必須得到審計團體成員的普遍認(rèn)同,才能吸引人們?nèi)プ裱蛨允亍K詫徲嬋藛T的核心價值觀必須是對整個審計事業(yè)現(xiàn)今及未來發(fā)展走向的總體概況,必須將審計發(fā)展歷史中積淀的精華價值準(zhǔn)則吸收進(jìn)去,這樣才能得到審計人員的普遍認(rèn)同。

  第二,必須具有崇高性。核心價值觀是一個團體思想文化和精神世界的綜合反映。如果一個團體的核心價值觀充斥著媚俗的成分,而狹隘的僅僅局限于滿足小團體的自身利益和短期利益,那這種核心價值觀便不會起到使一個團體走向不斷發(fā)展和輝煌的作用。因此,審計人員的核心價值觀必須具有崇高性,能起到提升精神境界的作用,能夠極大的增強審計隊伍的凝聚力,激發(fā)審計人員充分發(fā)揮創(chuàng)造力,推動審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

  第三,必須具有中國特色。價值觀是建立在一定的文化背景和客觀環(huán)境之下的,因此審計人員核心價值觀必須具有中國特色。要繼承和發(fā)揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精華和審計歷史發(fā)展中積累的文化精華;要具有社會主義特色,滿足社會主義初級階段建設(shè)的實際和需要;同時也要具有審計機關(guān)獨有的特征,即發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”,符合國家經(jīng)濟安全衛(wèi)士角色的需要。

  四、審計人員核心價值觀的內(nèi)容及其構(gòu)建途徑

  《審計署“十二五”審計工作發(fā)展規(guī)劃》指出,要加強審計文化建設(shè),弘揚審計精神,樹立“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻(xiàn)”的審計價值理念和文明形象,增強審計事業(yè)的凝聚力。“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻(xiàn)”正是符合時代要求和審計需要,具有廣泛的號召力和影響力,審計人員所共同追求核心價值觀。當(dāng)審計隊伍真正構(gòu)建起以責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻(xiàn)為核心的審計價值體系,并持久不懈的堅持下去,融入到每個審計人員的靈魂和血液深處,一個強大的審計團體便矗立于世人面前。

 ?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)要以身作則,言行一致,并加強與下級的溝通和交流。世界上不存在無主體的、抽象普遍的“終極”價值觀。每個人的價值觀都不同。對同一件事,不同的人都會根據(jù)自己的價值觀做出不盡相同的反映和判斷。每個審計人員在進(jìn)入審計隊伍之前都有著各自的經(jīng)歷,都帶了各式各樣的價值觀進(jìn)入了審計隊伍。因此,對同一個規(guī)定,認(rèn)為其合理的人會認(rèn)真貫徹執(zhí)行,認(rèn)為其錯誤的人便會抵觸不執(zhí)行。這樣截然不同的行為當(dāng)然對團體目標(biāo)的實現(xiàn)起著完全相反的作用。讓每個審計人員接受并能夠自覺實施核心價值觀,正是核心價值觀轉(zhuǎn)化為全體審計人員共同信念的過程。在這一過程中,領(lǐng)導(dǎo)者的作用是至關(guān)重要的。領(lǐng)導(dǎo)要以核心價值觀作為自己行為的準(zhǔn)繩,以身作則、言行一致,做出好的表率,對下級才有說服力。領(lǐng)導(dǎo)者要在日常工作不斷向下級灌輸審計人員核心價值觀,充分利用各種溝通渠道和手段,與審計人員進(jìn)行充分的溝通和交流,在工作中不斷調(diào)整好他們的行為和心態(tài),詳細(xì)的對下級說明審計人員行為準(zhǔn)則,明確向下級指出審計工作的要求。通過向?qū)徲嬋藛T灌輸核心價值觀,使每個審計人員對核心價值觀產(chǎn)生內(nèi)心的共鳴,把審計人員核心價值觀轉(zhuǎn)化為內(nèi)心堅守的信念。這樣,審計人員才能對核心價值觀的實質(zhì)有全面而深刻的理解,并積極自覺的把核心價值觀付諸于實施。

 ?。ǘ┙⒑屯晟茖徲嫹煞ㄒ?guī)、準(zhǔn)則規(guī)范等審計制度體系,從制度的層面保證審計核心價值觀得以貫徹實施。在構(gòu)建審計人員核心價值觀的過程中,必須有一套健全的制度作為核心價值觀得以充分貫徹實施的有力支撐,制度是促進(jìn)和規(guī)范核心價值觀得到審計人員普遍認(rèn)同并自覺執(zhí)行的最有效方式。要隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和審計環(huán)境的不斷變化,逐步建立和完善一系列與審計人員核心價值相配套的審計法律法規(guī)和準(zhǔn)則規(guī)范,將審計人員核心價值觀充分體現(xiàn)到審計制度中去,用制度衡量審計人員的行為是否與核心價值觀相吻合,達(dá)到激濁揚清的目的。要從法律的層面將審計人員核心價值觀進(jìn)行定位,提高其強制性和約束性;從準(zhǔn)則的層面將審計人員核心價值觀實施的途徑和方式予以規(guī)范化和具體化,提高其可操作性,促進(jìn)其得到充分的貫徹實施;從職業(yè)道德規(guī)范的層面對審計人員核心價值觀涵蓋的內(nèi)容明確化,提高其指導(dǎo)性,指引審計人員樹立科學(xué)的價值觀,堅定審計信念,自覺遵守保持獨立、客觀、公正、廉潔等規(guī)范。

 ?。ㄈ┘哟笮麄鹘逃Χ?,努力培育審計核心價值觀,將核心價值觀作為選拔任用干部的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。一是要通過各種渠道,采取多種方式,加大審計人員核心價值觀的宣傳教育力度,努力培育審計核心價值觀。要使每個人明白核心價值觀對一個團體發(fā)展的重要意義。要讓核心價值觀植根于每個人的靈魂深處,成為其不可動搖、不可替代的信念。要創(chuàng)造形式多樣、內(nèi)容豐富的審計精神文化產(chǎn)品,將審計人員核心價值觀融入其中,既達(dá)到豐富審計人員精神文化生活的目的,同時更可使核心價值觀逐步滲透到審計人員的精神領(lǐng)域,為其所認(rèn)同和接受,成為其自身的價值取向,并對外自覺轉(zhuǎn)為其行為的指南,貫徹到審計實踐當(dāng)中。

  二是將核心價值觀作為選拔任用干部的主要標(biāo)準(zhǔn)之一,以核心價值觀來識人、選人、用人。全球第一CEO杰克·韋爾奇將員工分為四種人:第一種人,認(rèn)同公司核心價值觀,又有成績的人,大用;第二種人,認(rèn)同公司核心價值觀,但能力不足的,善用;第三種人,不認(rèn)同公司核心價值觀,但很有成績的,慎用;第四種人,不認(rèn)同公司核心價值觀,也沒能力的,棄用。核心價值觀已成為許多企業(yè),尤其是知名企業(yè)用人的標(biāo)準(zhǔn)。用核心價值觀來衡量和選拔任用干部,不僅有利于形成一種積極的導(dǎo)向和指引作用,促使審計人員自覺貫徹落實核心價值觀;而且有利于維護(hù)審計職業(yè)團體本身的健康發(fā)展。事實上,審計機關(guān)也一致秉承著德才兼?zhèn)?、以德為先干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)。

  參考文獻(xiàn):

  1.邢莉萍,2011,“國家審計核心價值觀研究”,《西安電子科技大學(xué)學(xué)報》第2期。

  2.石愛中,2005,“尋繹審計文化”,《審計研究》第1期。

  3.丁政,2004,“核心價值觀——企業(yè)文化的核動力”,《中外企業(yè)文化》。

  4.吳宏彪,2006,《核心價值觀——建設(shè)有靈魂的組織》,新華出版社。

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