內(nèi)容摘要：如何培育廣大審計干部的審計核心價值觀，提高他們的思想認同性和自覺踐行的積極性、主動性，筆者認為應(yīng)從充分認識核心價值觀重要意義、深刻理解其內(nèi)涵出發(fā)，多管齊下地尋求核心價值觀的培育構(gòu)建路徑。

　　關(guān)鍵字：審計；核心價值觀；培育

　　人與人之間由于所處環(huán)境不同、受教育的程度不同，使得每個人的價值觀念千差萬別，而不同的價值觀產(chǎn)生不同的人生態(tài)度、處事原則和工作效果，能創(chuàng)造奇跡也能導致失敗。為使廣大審計人員確立正確的價值觀作為思想引領(lǐng)，劉家義審計長在今年的審計工作會議上，提出了“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計核心價值觀，并作出了闡釋。而如何踐行審計核心價值觀，將其內(nèi)化于心、外化于行，筆者認為應(yīng)在審計人員充分認識核心價值觀重要戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)上，讓他們深刻理解核心價值觀的內(nèi)涵要求，多管齊下地尋求核心價值觀的培育構(gòu)建路徑，最終才能轉(zhuǎn)化成審計人員的職業(yè)信念和自覺行為，使每個審計人成為審計核心價值觀的堅定信仰者和模范踐行者。

　　一、充分認識審計核心價值觀的戰(zhàn)略意義

　　核心價值觀是指一個社會、一個行業(yè)、一個部門、一個團體中居于統(tǒng)治地位的、起支配作用的核心理念，對其成員的思想道德和行為方式起著主導作用。曾看過這么一段寓言，中國古代哲學家老子，有一天把弟子們叫到床邊，他用手指著自己的口里面，問弟子：“你們看到了什么？”在場的弟子都答不出來。老子對他們說：“滿齒不存，舌頭猶在。”意思是：牙齒雖硬，但它的壽命有限；舌頭雖軟，但它的生命力更強。其中的道理不言而喻，軟實力更具生命力，而核心價值觀是一個國家、一個社會、一個組織最大的軟實力。

　　審計行業(yè)內(nèi)有人認為文化建設(shè)，構(gòu)建核心價值觀是務(wù)虛行為，花架子工程，可有可無，只要完成好審計任務(wù)就行，這個看法是缺乏遠見和深度的。在審計行業(yè)中，極少數(shù)審計干部醉死酒店，拒絕安檢，吃拿卡要，因貪念身陷囹圇，有的得過且過，無所事事，而另一些人默默奉獻、輕傷不下火線，秉公執(zhí)法。同樣是審計干部，剛工作時也許有著同樣遠大的抱負，多年后是什么讓他們產(chǎn)生了行為差異，改變著他們的人生，主要是他們的審計價值觀，通俗點即思想和態(tài)度隨時間的推移在變化。審計核心價值觀決定著審計人員的價值取向，決定著審計人員用什么樣的心態(tài)和意志去開展工作，事關(guān)審計的興衰成敗，是審計的軟實力，是審計這個組織的靈魂，以它為核心的審計文化建設(shè)將必然與審計法制建設(shè)、審計隊伍建設(shè)等一同成為審計的重要基礎(chǔ)工作，對審計事業(yè)的發(fā)展有著重要的戰(zhàn)略意義。俗話說：“船要走的穩(wěn)，舵要把的準”，審計事業(yè)的發(fā)展如同水上行舟，有了正確的核心價值觀的思想引領(lǐng)，才會始終保持正確的航向，才會有更加廣闊的前景。

　　二、深刻理解核心價值觀的內(nèi)涵要求

　　“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”這十二個字高度概括了審計核心價值觀的內(nèi)涵，來源于多年的審計實踐積累。筆者認為它為我們今后的審計工作提出了以下具體的要求。

　　以為國為民為已任，充分履職。常言道：責任重于泰山。法律賦予審計神圣的監(jiān)督職責，作為審計干部要以立審為公，執(zhí)審為民為應(yīng)盡的責任和義務(wù)，充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能，當好公共財政的“衛(wèi)士”。責任勝于能力，是一切動力的源泉。一個人有了責任心，就意味著能夠主動地忘我地投入到工作中去，熱忱地為事業(yè)作出貢獻。責任感是我們戰(zhàn)勝工作中諸多困難的強大精神力量，印度作家普列姆昌德曾說過：責任感常常會糾正人的狹隘性，當我們徘徊于迷途的時候，它會成為可靠的向?qū)?。當責任感成為一種習慣，成了一個人的生活態(tài)度，我們就會自然而然地擔負起責任，而不是為贏得別人的夸贊去做，不是刻意的去做。

　　以恪盡職守為信念，矢志不渝。古人說，“忠誠盛於內(nèi)，賁於外，形於四海。”意思是說，忠誠的人在家可以有地位，在外可以得到尊重，使得美名遠揚。古時有，“以身許國，何事不敢為？”的岳飛，“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之？”的林則徐。如今忠誠也要求當代審計人面對誘惑，能始終保持對黨和人民的忠誠，能矢志不渝堅守職業(yè)信念。審計人員只有責任在肩，忠誠在心，才會擁有勤于學習的決心和恒心；才會樹立大局觀，不計個人得失；才會有豁達大度的氣量、寬容待人的心胸；才能敢于擔當，有所作為。每個人都有忠誠之心，這個團隊才會心往一處使，永葆戰(zhàn)斗力。

　　以清正廉潔為底線，剛正不阿。俗話說“身有正氣，不言自威”，廉潔從審是審計的生命線和高壓線，只有牢筑廉政防線，審計攻堅克難才有“底氣”，揭示問題才有“勇氣”，依法審計才有“膽氣”。失去清廉，責任、忠誠都將無從保障。審計人員應(yīng)將審計八不準紀律銘刻在心，防微杜漸，莫以惡小而為之，要穩(wěn)得住心神，管得住手腳，抗得住誘惑，經(jīng)得起考驗，算好人生的政治、經(jīng)濟、家庭賬，不做得不償失的事。

　　以依法辦事為準繩，無私無畏。明代萬歷首輔張居正曾說過：天下之事，不難于立法，而難于法之必行。依法辦事是審計工作的基本原則，也是依法治國和完善國家治理的必然要求，要求審計人員要不斷增強法制觀念，規(guī)范執(zhí)法，依法行政，敢于同違法犯罪行為作斗爭，敢于揭露問題，嚴格處理處罰。

　　以超然獨立為立場，客觀公正。獨立性是審計的本質(zhì)特征，客觀公正是審計的必然要求，它要求審計人員不畏懼任何壓力和威脅，不為名所累、不為利所誘，不徇私情，不偏不倚；依法回避，堅決割斷與被審計單位的利益聯(lián)系；堅持公平與正義，自覺接受社會公眾和有關(guān)部門的監(jiān)督，樹立審計的公信力。

　　以敬業(yè)奉獻為追求，無怨無悔。一位名人說過：生命的多少用時間計算，生命的價值用貢獻計算。審計工作是繁重艱辛的，要求審計人要有吃苦精神，工作中不挑肥揀瘦，以苦為榮；有忘我精神、不計個人得失，小家服從大家；甘于平凡，在平凡的崗位上做好每一件平凡的事；樂于奉獻，以飽滿的工作熱情扎實工作，寓樂于苦，為審計事業(yè)奉獻終生，無怨無悔。

　　三、核心價值觀的培育和構(gòu)建

　　審計核心價值觀的培育和構(gòu)建，是一個循序漸進、潛移默化的過程，不可能一蹴而就，如何使核心價值觀成為審計人員思想和行為的準則以指導審計實踐，還需要審計人員和審計機關(guān)的共同努力，從多方面入手提高審計人員踐行核心價值觀的認同性、積極性和主動性。

　　在宣傳教育中沉淀共識。審計機關(guān)可通過組織專題學習、集中論壇、張貼宣傳標語等形式，創(chuàng)新載體，充分利用手機、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體，組織審計人員深入學習審計核心價值觀，全面領(lǐng)會和把握其內(nèi)涵，將宣傳感染和思想教育相結(jié)合，達到“隨風潛入夜，潤物細無聲”的效果，使核心價值觀根植人心，得到廣大審計人員思想和情感上的廣泛認同。

　　在爭先創(chuàng)優(yōu)中激發(fā)潛質(zhì)。審計機關(guān)應(yīng)積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，給想干事、能干事、干好事的審計人員一定的崗位平臺，在“爭”、“創(chuàng)”、“比”的過程中最大限度地挖掘他們的潛能，激發(fā)他們的斗志，激勵廣大審計干部學先進、樹正氣，形成學習先進、爭當先進、趕超先進的良好風氣，在審計機關(guān)中形成良好的風尚和工作氛圍，促進各項工作質(zhì)量和效能的提高，使核心價值觀得到更高質(zhì)量、更高層次的踐行。

　　在典范傳承中汲取動力。審計機關(guān)應(yīng)通過樹立、宣傳、推廣先進典型，充分發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用，讓身邊人講述身邊事，用身邊事教育身邊人，真正起到“撥亮一盞燈，照亮一大片”的效果。如《審計群星》一書就匯集了審計系統(tǒng)內(nèi)眾多先進集體和先進工作者的感人事跡，為審計人員踐行審計核心價值觀提供了良好的典范。同時也要放眼全社會，從多年傳承的中華民族精神、歷史英模人物的先進事跡、當今時代的道德模范事跡中汲取精神動力，從每一件小事做起，深入踐行審計核心價值觀，努力展現(xiàn)審計人員團結(jié)協(xié)作、積極進取、拼搏向上的良好精神風貌。

　　在創(chuàng)新鉆研中積聚能量。在當前經(jīng)濟環(huán)境不斷變化、信息化技術(shù)迅猛發(fā)展的形勢下，應(yīng)鼓勵審計人員在理念、機制、方式和管理等多方面開拓創(chuàng)新、刻苦鉆研，與時俱進，有效地服務(wù)國家治理，為審計事業(yè)的發(fā)展提供不竭動力；重視他們的創(chuàng)新科研成果，在有效實踐的基礎(chǔ)上積極應(yīng)用總結(jié)推廣，培育他們的自豪感、歸屬感、責任感，讓審計核心價值觀的踐行有強有力的創(chuàng)新力作為保證。

　　在制度約束中養(yǎng)成習慣。審計機關(guān)要把培育審計人員核心價值觀的要求融入到單位的制度建設(shè)中，樹立正確的制度導向。如構(gòu)建并實行能者勝，勇者上、平者讓、庸者下的用人機制，按核心價值觀的內(nèi)涵設(shè)定用人標準；實行憑實績得報酬，以成果論英雄的考核獎懲機制，通過考評的所揚所抑落實審計核心價值觀；審計項目實行審前明示、審中提示、審后告示的“三示”廉政保障制度，在考核、評先、提撥中實行廉政一票否決制等，為責任的忠誠履行提供強有力的保障等等，使以核心價值觀為內(nèi)涵的制度通過長期約束使審計人員形成一種行為慣性。

　　主要參考文獻

　　1.《核心價值觀：建設(shè)有靈魂的組織》，吳宏彪 ，2006年12月1日，新華出版社

　　2.《構(gòu)建國家審計文化 培育核心價值觀》，朱艷莉，2009年12月18日，審計署網(wǎng)站

　　3.《常懷“四種心態(tài)”做好審計工作》，王廣慶，2010年2月1日，審計署網(wǎng)站

　　4.《國家審計核心價值體系探析》，彭建平，2011年12月9日，審計署網(wǎng)站