在企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中，成本控制處于極其重要的地位。如果同類產(chǎn)品的性能、質(zhì)量相差無(wú)幾，決定產(chǎn)品價(jià)格高低的主要因素是成本。因?yàn)橹挥薪档土顺杀?，才有可能降低產(chǎn)品的價(jià)格，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于領(lǐng)先地位，此時(shí)，成本控制在成本管理中起著重要的作用。企業(yè)開(kāi)展成本控制，可以事先限制各項(xiàng)費(fèi)用和消耗的發(fā)生，有計(jì)劃地控制成本的形成，使成本不超過(guò)預(yù)先制定的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。為了發(fā)揮成本控制的作用，應(yīng)看重做好多方面的工作。

　　一、加強(qiáng)成本的事前控制

　?。ㄒ唬┲贫ㄐ兄行У某杀究刂茦?biāo)準(zhǔn)

　　主要是在產(chǎn)品生產(chǎn)之前，對(duì)影響成本的各有關(guān)因素進(jìn)行分析研究，制定出一套適應(yīng)企業(yè)具體情況的成本控制制度，將各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)層層細(xì)化，分解到各責(zé)任部門。同時(shí)，相應(yīng)地制定可控費(fèi)用的管理辦法，做到硬指標(biāo)、硬任務(wù)和獎(jiǎng)罰激勵(lì)措施并舉，增強(qiáng)廣大員工戰(zhàn)勝困難的信心，積極參與成本管理。該制度應(yīng)盡可能制定得可以衡量，比較具體且可以考核，如果不能衡量差異，就不能界定成本控制結(jié)果的好壞，使控制過(guò)程難以操縱。該制度應(yīng)抓住關(guān)健點(diǎn)，而且數(shù)目不宜太多，以便有利于控制。

　?。ǘ┙⒊杀究刂频臍w口、分級(jí)責(zé)任制度

　　在成本控制的歸口負(fù)責(zé)制下，各職能部門在成本管理和控制方面分別承擔(dān)一定的責(zé)任。其中，生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)任務(wù)的安排、下達(dá)，保證完成產(chǎn)量；供銷部門負(fù)責(zé)制定物資儲(chǔ)備定額，控制物資的消耗，節(jié)約物資的采購(gòu)、保管費(fèi)用；勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)勞動(dòng)的合理組織，制定勞動(dòng)定額，提高工時(shí)利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，控制工資支出；機(jī)電部門負(fù)責(zé)制定設(shè)備利用定額，提高設(shè)備利用率，降低設(shè)備修理成本，減少維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用；動(dòng)力部門負(fù)責(zé)水、電等動(dòng)力定額的制定和管理，在保證生產(chǎn)需要的前提下，努力控制動(dòng)力消耗；其他各有關(guān)部門負(fù)責(zé)與本身責(zé)任有關(guān)的成本管理和控制工作，提高工作效率，減少費(fèi)用支出。當(dāng)然，成本歸口控制不應(yīng)局限于幾個(gè)成本指標(biāo)，而必須同時(shí)從增產(chǎn)和節(jié)約兩方面著手，抓好成本控制工作，才能全面提高經(jīng)濟(jì)效益。

　?。ㄈ┲贫ㄇ袑?shí)可行的目標(biāo)責(zé)任成本

　　目標(biāo)責(zé)任應(yīng)是建設(shè)性、創(chuàng)新性的，而不是懲罰性的，目的是通過(guò)實(shí)行管理控制來(lái)促使全體職工實(shí)現(xiàn)企業(yè)的成本管理目標(biāo)。因此，該責(zé)任成本應(yīng)具有挑戰(zhàn)性，而同時(shí)又切實(shí)可行、經(jīng)過(guò)努力是可以達(dá)到的。

　　二、強(qiáng)化成本的日常控制

　?。ㄒ唬?duì)材料的控制

　　對(duì)材料的控制，應(yīng)從兩方面入手：一是材料消耗量的控制，二是材料價(jià)格的控制，而以對(duì)材料消耗量的控制為主。

　　要控制材料消耗量，首先，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)消耗量為依據(jù)，嚴(yán)格實(shí)行限額發(fā)料制度。各部門只能在規(guī)定的限額內(nèi)分期、分批領(lǐng)用，需要超過(guò)限額領(lǐng)用材料時(shí)，必須先查明原因，經(jīng)過(guò)一定的批準(zhǔn)手續(xù)，采用超額領(lǐng)料單進(jìn)行補(bǔ)償; 其次，要實(shí)行材料總量控制，即對(duì)原來(lái)的各種定額實(shí)行重新測(cè)定，降低各種定額的消耗量，從而達(dá)到控制總支出的目的。

　　對(duì)材料價(jià)格的控制，主要是控制材料的買價(jià)，雖然買價(jià)的變動(dòng)主要是由外界因素所引起的，但從內(nèi)部控制方面也可以做到以下幾點(diǎn)：（1）簽訂供應(yīng)合同時(shí)，在保證規(guī)格、質(zhì)量要求的前提下，盡量爭(zhēng)取最低的價(jià)格; （2）財(cái)務(wù)部門應(yīng)要求供應(yīng)部門嚴(yán)格按照規(guī)定的價(jià)格采購(gòu)材料，而不應(yīng)以高價(jià)購(gòu)入生產(chǎn)急需的稀缺材料或其他材料; （3）對(duì)于供應(yīng)單位任意抬高價(jià)格，財(cái)會(huì)部門應(yīng)拒絕支付貨款的抬高部分。

　　對(duì)價(jià)格上漲幅度較大的材料，實(shí)行單項(xiàng)控制，即確定主要材料，實(shí)行跟蹤考核，并確定每月狠抓一種主要材料降耗作為突破口，徹底消滅浪費(fèi)現(xiàn)象。提高材料自制加工能力，充分利用車間現(xiàn)有的生產(chǎn)自制能力，進(jìn)一步提高材料自制加工的能力，做到能自己加工的一律不外出加工，自己能生產(chǎn)的，一律不外購(gòu)。

　?。ǘ?duì)工資的控制

　　對(duì)工資的控制，主要是從有效利用工時(shí)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和監(jiān)督工資基金的合理使用等方面進(jìn)行。

　　在日常生產(chǎn)中，應(yīng)根據(jù)工時(shí)或產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn)分配生產(chǎn)任務(wù)，及時(shí)正確反映實(shí)際產(chǎn)量的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)與實(shí)際工時(shí)，以及工時(shí)差異和差異的形成原因，按照責(zé)任歸屬，把這些差異反饋到責(zé)任者或責(zé)任部門，以便結(jié)合具體情況，制訂出新的措施，迅速防止不利差異的擴(kuò)大，鞏固和發(fā)展有利差異。

　　企業(yè)必須按照工資政策、定員人數(shù)和月工資標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)經(jīng)常性資金、各種津貼和非工作時(shí)間的工資標(biāo)準(zhǔn)編制工資基金計(jì)劃。為了控制工資基金計(jì)劃，還應(yīng)對(duì)部門下達(dá)工資基金指標(biāo)，控制工資基金的支出，并定期考核。這就要求財(cái)務(wù)部門配合勞工部門，監(jiān)督各部門嚴(yán)格遵守編制定員，按有關(guān)規(guī)定來(lái)支付獎(jiǎng)金和工資，不得濫發(fā)獎(jiǎng)金、任意擴(kuò)大津貼享受范圍、增加項(xiàng)目和提高標(biāo)準(zhǔn); 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工資待遇規(guī)定，防止多發(fā)的現(xiàn)象；對(duì)于加班加點(diǎn)要嚴(yán)格控制，必須事先經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，才能發(fā)放加班加點(diǎn)工資。

　　（三）對(duì)制造費(fèi)用的控制

　　對(duì)制造費(fèi)用的控制，應(yīng)從有效利用生產(chǎn)能力、提高工作效率和降低消耗水平等方面入手。

　　制造費(fèi)用的日?？刂疲仨毎丛戮幹瀑M(fèi)用指標(biāo)，控制費(fèi)用開(kāi)支。每月開(kāi)始前，企業(yè)財(cái)務(wù)部門要會(huì)同各有關(guān)費(fèi)用的歸口管理部門，根據(jù)季度費(fèi)用預(yù)算并結(jié)合各月具體情況，對(duì)各單位確定和下達(dá)各項(xiàng)費(fèi)用的控制指標(biāo)。各部門要在確定的指標(biāo)范圍內(nèi)控制費(fèi)用開(kāi)支，其中固定費(fèi)用應(yīng)按項(xiàng)目控制開(kāi)支絕對(duì)數(shù)額；屬于變動(dòng)費(fèi)用的，還應(yīng)結(jié)合工時(shí)、工人人數(shù)、設(shè)備數(shù)量和產(chǎn)量的多少控制費(fèi)用開(kāi)支。財(cái)務(wù)部門和歸口單位要根據(jù)下達(dá)指標(biāo)對(duì)費(fèi)用開(kāi)支進(jìn)行監(jiān)督和檢查，促使費(fèi)用指標(biāo)的完成。

　　實(shí)行費(fèi)用指標(biāo)歸口分級(jí)管理，明確責(zé)任單位。實(shí)行這一控制方法時(shí)，應(yīng)按費(fèi)用的性質(zhì)確定歸口責(zé)任單位，對(duì)于變動(dòng)費(fèi)用部分應(yīng)分解成若干小指標(biāo)，下達(dá)給班組以及個(gè)人，由他們自已控制使用。財(cái)務(wù)部門是綜合管理一般費(fèi)用的主管部門，應(yīng)按期審查各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算，做好綜合平衡工作；經(jīng)常監(jiān)督和檢查制造費(fèi)用預(yù)算的執(zhí)行情況，及時(shí)掌握費(fèi)用升降趨勢(shì)，提出節(jié)約開(kāi)支的建議; 推動(dòng)和指導(dǎo)各歸口分級(jí)管理單位加強(qiáng)管理，以促進(jìn)費(fèi)用不斷降低。

　　三、發(fā)揮成本事后控制的作用

　　成本的事后控制是事中控制的延續(xù)，而事中控制是事后控制的前提。成本有了事中控制，就能在每一項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用發(fā)生之前或發(fā)生之時(shí)加以控制，把它限制在合理范圍以內(nèi)，以達(dá)到降低成本的目的。但是，事中控制還有一定的局限性，它只限于一時(shí)、一地、一事的單項(xiàng)成本控制，至于總體全局，對(duì)于一個(gè)時(shí)期、一個(gè)單位、一種產(chǎn)品的綜合成本進(jìn)行分析和考核，則有待于成本的事后控制才能有效實(shí)施。

　　（一）形成一個(gè)正式的成本控制報(bào)告制度

　　應(yīng)從下而上逐級(jí)編制成本控制報(bào)告，向企業(yè)有關(guān)部門報(bào)送。成本控制報(bào)告的內(nèi)容同責(zé)任單位承擔(dān)的成本責(zé)任相一致，但應(yīng)根據(jù)例外管理原則突出重要的信息，而且還要同崗位責(zé)任制相聯(lián)系，區(qū)分可控費(fèi)用與不可控費(fèi)用。報(bào)告的形式盡量采用表格的形式，一般用責(zé)任單位的實(shí)際消耗，同應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)相比較，其差異反映了責(zé)任單位的工作質(zhì)量。有關(guān)人員根據(jù)這種報(bào)告，對(duì)自己負(fù)責(zé)管理的事項(xiàng)，及時(shí)掌握?qǐng)?zhí)行情況，了解產(chǎn)生問(wèn)題的原因，決定深入調(diào)查的重點(diǎn)方向，以及采取何種措施等。財(cái)務(wù)部門可以建立并完善有關(guān)成本臺(tái)賬制度，將每月的產(chǎn)量、材耗和工資等費(fèi)用及時(shí)收集、匯總編制成成本快報(bào)，把成本管理貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投入產(chǎn)出的全過(guò)程，提高事前和事后的成本監(jiān)控能力，為企業(yè)管理和領(lǐng)導(dǎo)決策提供詳實(shí)和準(zhǔn)確的依據(jù)。

　?。ǘ╅_(kāi)展成本差異調(diào)查，盡快采取措施糾正偏差

　　成本控制將會(huì)使企業(yè)管理層注意到目標(biāo)責(zé)任成本控制的偏差，但它只是指出了存在的問(wèn)題，而沒(méi)有說(shuō)明應(yīng)采取的措施。那么，就應(yīng)該有針對(duì)性地采取糾正措施，查明責(zé)任者，分別情況，分別輕重緩急，提出改進(jìn)措施，加以貫徹執(zhí)行。對(duì)于重大差異項(xiàng)目的糾正，可發(fā)動(dòng)有關(guān)部門和人員進(jìn)行廣泛的研究和討論，提出多種可能的解決方案，然后進(jìn)行各種方案的對(duì)比分析，從中選出最優(yōu)方案，確定方案實(shí)施的方法步驟及負(fù)責(zé)執(zhí)行的部門和人員，在執(zhí)行過(guò)程中也要加以監(jiān)督檢查。方案實(shí)施完成后，還要檢查方案實(shí)現(xiàn)后的經(jīng)濟(jì)效益，衡量是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

　　（三）建立獎(jiǎng)懲制度，把各責(zé)任中心工作與物資利益緊密結(jié)合

　　具體來(lái)說(shuō)，把責(zé)任成本指標(biāo)納入考核范圍，按照“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合和“多節(jié)多獎(jiǎng)、少節(jié)少獎(jiǎng)、不節(jié)不獎(jiǎng)、超支罰款”的原則進(jìn)行考核。同時(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制必須健全，促使全員積極參與。根據(jù)不同的需求設(shè)定不同的激勵(lì)方式，例如，對(duì)于普通員工的激勵(lì)可采取獎(jiǎng)罰浮動(dòng)工資的辦法實(shí)現(xiàn)激勵(lì); 對(duì)于中層領(lǐng)導(dǎo)則以業(yè)績(jī)的考核為主，輔以精神鼓勵(lì)和一定的物資獎(jiǎng)勵(lì)，即基層的物資獎(jiǎng)罰居多，而中高層以精神鼓勵(lì)榮譽(yù)為主。

　　成本控制的好壞，直接關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的好壞。一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō)過(guò): “節(jié)省一分錢好比賺得一分錢”，話雖好講，但要將其利用到企業(yè)成本管理中并產(chǎn)生作用，則需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)定的決心和勇氣，需要企業(yè)每一位員工積極參與，需要科學(xué)的預(yù)算，滾動(dòng)的、準(zhǔn)確的動(dòng)態(tài)管理以及具有激勵(lì)作用的獎(jiǎng)罰方式等，才能使企業(yè)的成本得到有效的控制。