摘要：如何加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資管理，完善投資決策制度，控制投資成本；如何對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行效益評估，正確評價項(xiàng)目的盈利能力和項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險水平。面對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目而引發(fā)的各類財務(wù)管理問題，作者認(rèn)為，有效的解決辦法就是對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行后評價，通過項(xiàng)目后評價來發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

　　1 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的定義

　　固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目是指為建造、購置或更新生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)而進(jìn)行的，且含有一定建筑或設(shè)備安裝工程的投資建設(shè)項(xiàng)目。

　　2 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評價的必要性

　　固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評價是指項(xiàng)目投資建成并運(yùn)營一段時間之后，通過對項(xiàng)目立項(xiàng)決策、施工過程、項(xiàng)目收益等情況的分析評價，檢查預(yù)期目標(biāo)是否達(dá)到、主要的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而分析偏離的原因，提出對策建議，通過改善投資管理水平和決策制度，達(dá)到提高投資效益、規(guī)范工程項(xiàng)目管理的目的。

　　項(xiàng)目后評價是投資項(xiàng)目全過程管理的重要內(nèi)容，是有效實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資良性循環(huán)的重要手段。對于提高固定資產(chǎn)投資管理水平及項(xiàng)目管理水平具有重要意義。

　　3 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評價的原則

　　不同類型的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制定不同的經(jīng)濟(jì)效益評估與分析方法。如何能真實(shí)、全面地反映出項(xiàng)目的投資效益，需重點(diǎn)關(guān)注以下幾方面：

　　3.1 堅(jiān)持客觀、公正、科學(xué)的評價

　　評價時需結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，對于大型項(xiàng)目的配套項(xiàng)目要綜合考慮，結(jié)合在一起進(jìn)行投資效益評價。

　　3.2 考慮資金時間價值

　　針對投資較大、施工期較長的項(xiàng)目，要考慮資金時間價值，可參照銀行同期貸款利率或行業(yè)平均利潤率來計(jì)算項(xiàng)目的投資凈現(xiàn)值和投資利潤率，以真實(shí)反映項(xiàng)目的盈利水平。

　　3.3 堅(jiān)持項(xiàng)目后評價與項(xiàng)目前評估相結(jié)合

　　結(jié)合項(xiàng)目前期的可研報告進(jìn)行對比分析，重點(diǎn)關(guān)注預(yù)期各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，找出差異原因，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

　　4 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評價分析方法

　　對于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評價的分析方法，要結(jié)合公司所處行業(yè)的實(shí)際情況，制定符合實(shí)際的評價指標(biāo)體系，特別關(guān)注項(xiàng)目的立項(xiàng)、概算、設(shè)計(jì)、施工、終驗(yàn)、項(xiàng)目投產(chǎn)后等各階段的實(shí)際情況，設(shè)立全面反映固定資產(chǎn)投資的各項(xiàng)指標(biāo)，并對各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分析評價，對于項(xiàng)目投產(chǎn)后帶來的收益結(jié)合項(xiàng)目收益期限與行業(yè)或公司平均投資收益率進(jìn)行對比，分析項(xiàng)目差異的原因。

　　4.1 戰(zhàn)略性投資與經(jīng)營性投資項(xiàng)目評價的區(qū)別

　　(1)戰(zhàn)略性投資項(xiàng)目要重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目的長期效益、社會效益、影響能力、可持續(xù)性的評價，要與企業(yè)長期戰(zhàn)略規(guī)劃相適應(yīng)。

　　(2)經(jīng)營性投資項(xiàng)目后評價應(yīng)側(cè)重效益評價、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的評價。投資收益、投資回收期是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，是重要的評價指標(biāo)。

　　4.2 項(xiàng)目后評價分析指標(biāo)

　　分析指標(biāo)的設(shè)立：凈現(xiàn)值、現(xiàn)值指數(shù)、內(nèi)含報酬率、投資利潤率、投資利稅率及投資償還期等指標(biāo)，這些指標(biāo)的設(shè)立和計(jì)算，可以對項(xiàng)目的實(shí)際收益情況提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持，也是評價可研報告的重要分析對比指標(biāo)。

　　(1)凈現(xiàn)值：計(jì)算項(xiàng)目投產(chǎn)后現(xiàn)金流入量和實(shí)際投資額，按同期銀行貸款利率或同行業(yè)收益率計(jì)算該項(xiàng)目實(shí)際凈現(xiàn)值，如果凈現(xiàn)值為正數(shù)，該投資項(xiàng)目的現(xiàn)金流入量現(xiàn)值大于現(xiàn)金流出量現(xiàn)值，表明該項(xiàng)目投資實(shí)際報酬率大于同期銀行貸款利率或同行業(yè)收益率。

　　(2)現(xiàn)值指數(shù)：計(jì)算項(xiàng)目投產(chǎn)后現(xiàn)金流入量與實(shí)際投資額，按同期銀行貸款利率或同行業(yè)收益率計(jì)算其現(xiàn)值指數(shù)，如果現(xiàn)值指數(shù)大于1，該投資項(xiàng)目的現(xiàn)金流入量現(xiàn)值大于現(xiàn)金流出量現(xiàn)值。表明該項(xiàng)目投資實(shí)際報酬率大于同期銀行貸款利率或同行業(yè)收益率。

　　(3)內(nèi)含報酬率：內(nèi)含報酬率是指使投資項(xiàng)目的凈現(xiàn)值為零的貼現(xiàn)率。根據(jù)已完項(xiàng)目投產(chǎn)后現(xiàn)金流入量現(xiàn)值與實(shí)際投資額現(xiàn)值，計(jì)算其實(shí)際報酬率，判斷實(shí)際報酬率是否大于同期銀行貸款利率和同行業(yè)投資收益率。

　　(4)投資利潤率和投資利稅率：在不考慮現(xiàn)值的情況下，計(jì)算投資利潤率和投資利稅率。投資利潤率為稅后凈利潤與實(shí)際投資額之比，投資利稅率為稅前利潤加其他應(yīng)上交稅之和與實(shí)際投資額之比。

　　(5)投資貸款償還期：一般投資項(xiàng)目大部分的資金來源為銀行融資，項(xiàng)目投運(yùn)后，財務(wù)現(xiàn)金流量的大小直接影響項(xiàng)目的貸款償還能力，通過對財務(wù)現(xiàn)金流量表中的現(xiàn)金流量，在考慮貸款利息的情況下如實(shí)計(jì)算項(xiàng)目貸款實(shí)際償還期。 上述5項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是評價項(xiàng)目投資效益的重要指標(biāo)，在做分析評價時要相互結(jié)合各項(xiàng)指標(biāo)綜合考慮，以便全面反映固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的真實(shí)投資收益、投資回報。

　　5 固定資產(chǎn)投資后評價報告

　　結(jié)合前后評估的各項(xiàng)指標(biāo)對比分析，總結(jié)項(xiàng)目實(shí)際投入、產(chǎn)出情況，分析項(xiàng)目實(shí)際投資效益與預(yù)期效益的差異所產(chǎn)生的原因，形成完整的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評價報告，以供公司管理層決策使用。

　　6 建立項(xiàng)目后評價的問責(zé)機(jī)制

　　對于沒有達(dá)到預(yù)期收益、建設(shè)過程存在重大違規(guī)的項(xiàng)目，需要對相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)，對于存在重大建設(shè)浪費(fèi)的項(xiàng)目，要追究相關(guān)法律責(zé)任。