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據(jù)統(tǒng)計(jì),去年中國(guó)發(fā)生了南方冰雪災(zāi)害和“5·12”汶川大地震,全國(guó)捐贈(zèng)總量接近1000億元人民幣,與2007年309億元相比,善款“井噴”了3倍多。著名策劃人王志綱說(shuō):如果中國(guó)能夠把遺產(chǎn)稅提上議事日程,就會(huì)逼著很多商人變成天使,成為圣人;“目前在國(guó)內(nèi)一些捐款的商人,有很大的功利色彩”,要“采取措施減少為富不仁,給兒女留精神而不留錢財(cái)”。
2008年,針對(duì)國(guó)家發(fā)生的兩起特大災(zāi)難,在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)人民煥發(fā)出極大的熱情,節(jié)衣縮食,勒緊褲帶,無(wú)私支援災(zāi)區(qū),特別是一些私營(yíng)企業(yè)家、明星等富人階層,紛紛捐款獻(xiàn)愛(ài)心,幫助災(zāi)區(qū)渡難關(guān),使全國(guó)的捐贈(zèng)善款總額突破了歷史記錄。但是不要忘記這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí),2008年的兩場(chǎng)災(zāi)難,都是50年一遇或建國(guó)以來(lái)所罕見(jiàn)的,所以去年的善款之多,是特殊情況下出現(xiàn)的結(jié)果,并不能反映常態(tài)下國(guó)家善款籌集的水平。所以王志綱關(guān)于征集善款向富人開刀的說(shuō)法,在筆者看來(lái)無(wú)疑等于殺雞取卵。
首先要正視國(guó)情。當(dāng)前我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,讓一部分人先富起來(lái)是基本國(guó)策,目的是以先富帶動(dòng)后富。另外保護(hù)、支持先富階層也必不可少,這昭示了國(guó)家鼓勵(lì)人們發(fā)財(cái)致富政策的連續(xù)性、一貫性。如果在這樣的國(guó)情下,強(qiáng)行向他們征集善款,就會(huì)打擊他們致富的積極性,導(dǎo)致他們掩富藏富,甚至不敢致富,這對(duì)國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展都十分不利。
其次要符合法律?,F(xiàn)在無(wú)論我國(guó)哪一部法律,都沒(méi)有富人有捐贈(zèng)義務(wù)的規(guī)定,善款捐贈(zèng)在實(shí)質(zhì)上是一種自愿行為。既然如此,在捐贈(zèng)善款這個(gè)問(wèn)題上,誰(shuí)也無(wú)權(quán)對(duì)富人們進(jìn)行道德綁架。從這個(gè)角度看,“采取措施減少為富不仁,給兒女留精神而不留錢財(cái)”的說(shuō)法十分不妥。
再次是要校正視野。王志綱認(rèn)為,西方發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展過(guò)程中經(jīng)過(guò)三次分配,第一次是市場(chǎng)化分配,例如勞資分配;第二次分配,就是國(guó)家通過(guò)稅收來(lái)調(diào)整貧富不均的問(wèn)題,例如:企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅,以及遺產(chǎn)稅等;第三次分配,就是鼓勵(lì)富人捐款,通過(guò)善款來(lái)普度眾生。但在中國(guó),到目前為止,基本上只有市場(chǎng)、稅收兩次分配,去年的善款一下子增加了幾倍,說(shuō)明已經(jīng)具備第三次分配條件了。筆者以為,王志綱的思維判斷出了兩個(gè)問(wèn)題:一是去年中國(guó)善款增加三倍,有其特殊性,不能說(shuō)明國(guó)人特別是富人的真正財(cái)富積累水平;二是西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)歷了上百年的發(fā)展,中國(guó)走上真正的發(fā)展道路不過(guò)三十年,因此在社會(huì)財(cái)富分配上,沒(méi)有可比性。如果我們視野狹窄,盲目亂比,就會(huì)出現(xiàn)政策性的偏差,對(duì)國(guó)家發(fā)展有百害而無(wú)一利。
近年來(lái),在災(zāi)害面前,在困難群體需要幫扶之時(shí),無(wú)論是從中央到地方的各級(jí)政府,還是社會(huì)各界人士,都發(fā)揮了極大作用,許多人紛紛出資,鼎力相助。然而也有一些人時(shí)而發(fā)出些不和諧的聲音,更有一些仇富者對(duì)富人抱著深深的偏見(jiàn),這既不利于我國(guó)慈善事業(yè)的發(fā)展,對(duì)于社會(huì)和諧、穩(wěn)定團(tuán)結(jié)也有負(fù)面影響,需要我們抱以足夠的警惕。
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