根據(jù)新修訂的《增值稅暫行條例》及《增值稅暫行條例實施細則》的規(guī)定，全國所有行業(yè)的增值稅一般納稅人，自2009年1月1日起，全面實施增值稅轉(zhuǎn)型，即由原來生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為消費型，取得符合規(guī)定的固定資產(chǎn)可以抵扣進項稅款。那么轉(zhuǎn)型后一般納稅人取得或銷售固定資產(chǎn)如何進行稅務處理，則是財稅人員必須要明白的一件大事，以適應經(jīng)濟業(yè)務的需要，現(xiàn)將有關涉稅解析如下：

　　一、稅收政策對取得固定資產(chǎn)的相關規(guī)定：

　?。ㄒ唬┤〉脮r允許抵扣的固定資產(chǎn)范圍：

　　1、財稅[2009]170號第一條規(guī)定：自2009年1月1日起，增值稅一般納稅人購進（包括接受捐贈、實物投資）或自制（包括改擴建、安裝）的固定資產(chǎn)發(fā)生的進項稅款，可根據(jù)《條例》和《細則》規(guī)定，憑增值稅專用發(fā)票，海關進口增值稅繳款書和運輸費用結算單據(jù)從銷項稅抵扣。允許抵扣固定資產(chǎn)進項稅額，必須是2009年1月1日（含1月1日）實際發(fā)生并取得，2009年1月1日后開具的增值稅扣稅憑證。

　　2、《暫行條例細則》21條規(guī)定：固定資產(chǎn)是指使用期限超過12個月的機器、機械、運輸工具以及與生產(chǎn)經(jīng)營有關的設備、器具、工具等。即動產(chǎn)類固定資產(chǎn)。同時還規(guī)定，取得可抵扣固定資產(chǎn)既用于增值稅應稅項目，又用于非增值各應稅項目，免稅項目，集體福利或個人消費則可以抵扣，也就是說，混用的固定資產(chǎn)是可以抵扣的。

　　3、國稅發(fā)[2008]117號文規(guī)定：企業(yè)購進車輛取得《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》只要不屬于應征消費稅的小汽車、摩托車、游艇也可以抵扣。如購進貨車。如果購進屬于征消費稅車輛，但企業(yè)不是作為固定資產(chǎn)自用，也可抵扣，如經(jīng)銷車輛的企業(yè)。

　　4、財稅[2009]113號文規(guī)定：《細則》23條第二項所稱的建筑物：是指人們能在其內(nèi)生產(chǎn)、生活和其它活動的房屋或場所，具體為《固定資產(chǎn)分類與代碼》中02類。所稱構筑物：是指人們不能在其內(nèi)生產(chǎn)、生活的人工建造物，具體為《固定資產(chǎn)分類與代碼》03類。所稱的土地上的附著物：是指礦產(chǎn)資源及土地上生長的植物。

　　根據(jù)上述規(guī)定對某些行業(yè)人工造的構筑物需加以判斷：如工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的池、槽、橋梁、電力行業(yè)輸電線路、架線塔，供水企業(yè)的供水管道。煉油企業(yè)的儲油罐、輸油管道。需核對《固定資產(chǎn)分類與代碼》看是否屬于02、03類。如果屬于02、03類則不能抵扣，如果不屬于02、03類則可抵扣。

　　（二）不允許抵扣的固定資產(chǎn)范圍：

　　1、《增值稅暫行條例》10條規(guī)定：

　?。?）取得可抵扣的固定資產(chǎn)專門用于非增值稅項目、免稅項目、集體福利或個人消費其進項稅額不得抵扣。如專用于建造不動產(chǎn)的在建工程、房屋及建筑物；生產(chǎn)建筑行業(yè)用的廢渣磚。接送工人上下班的班車及食堂專用的車輛、設備。

　?。?）取得可抵扣的固定資產(chǎn)發(fā)生非正常損失，其進項稅額不得抵扣?！都殑t》24條規(guī)定：非正常損失是指因管理不善造成被盜、丟失、霉爛變質(zhì)。如在運輸途中或入庫未使用之前發(fā)生非正常損失。

　?。?）取得可抵扣固定資產(chǎn)在投入使用后，在生產(chǎn)在產(chǎn)品，產(chǎn)成品過程中發(fā)生非正常損失其進項稅也不得抵扣。如因某種原因造成固定資產(chǎn)被盜、丟失，則剩余固定資產(chǎn)凈值的進項稅額不得再抵扣。

　?。?）國務院財政、稅務主管部門規(guī)定的納稅人自用應征消費稅的消費品，其進項不得抵扣。（如不屬自用則可抵扣，如經(jīng)銷商只為銷售而購進）。

　　《細則》25條規(guī)定：納稅人自用應征消費稅的汽車、摩托車、游艇，其進項稅不得抵扣。

　　財稅[2006]33號文規(guī)定：應征消費稅的汽車是：

　　乘用車：a動力驅(qū)動，四輪或四輪以上的非軌道承載車輛

　　b含駕駛員在內(nèi)9座（含）用于載人和物。

　　中型、商務用車：

　　a動力驅(qū)動，四輪或四輪以上的非軌道承載車輛

　　b含駕駛員在內(nèi)10－23座（含）用于載人和貨物。

　　改裝車：國稅含[2008]452號文規(guī)定：

　　a用征消費稅的排氣量小于1.5升的乘用車及排氣量大于1.5升的中型商務用車的底盤（車架）改裝車輛的屬征消費稅范圍。

　　b用貨車或箱式貨車改裝成商務車、衛(wèi)星通訊車，則不屬征消費稅范圍。

　　電動車：不屬征消費額范圍，購入之后中抵扣。

　　注固定資產(chǎn)耗用原材料要按固定資產(chǎn)情況來加以區(qū)分：

　　《細則》23條規(guī)定：不動產(chǎn)是指不能移動或移動后會引起性質(zhì)、形狀改變的財產(chǎn)，包括建筑物、構筑物和其他土地附著物。

　　不動產(chǎn)在建工程是指納稅人新建、改建、擴建、修繕裝飾不動產(chǎn)。也就是說購進可抵扣原材料用于動產(chǎn)類在建工程是可以抵扣。用于不動產(chǎn)類或不動產(chǎn)類在建工程不可以抵扣。

　?。?）上述四項固定資產(chǎn)的及銷售免稅固定資產(chǎn)的運輸費用，其進項不得抵扣。

　　2、《細則》27條及財稅[2008] 170第五條規(guī)定：已抵扣認證的固定資產(chǎn)發(fā)生《條例》10條情形。即已用于生產(chǎn)抵扣的固定資產(chǎn)又改變用途（除免稅項目，非增值稅應稅務外，因購入此二項就不能抵扣）或發(fā)生非正常損失，其進項稅額從當其進項稅額中扣減。無法確認該項進項稅額；按當期實際成本計算應扣減的進項稅額。如購進小貨車用于生產(chǎn)車間搬運貨物，可以抵扣，使用一段時間后專門調(diào)撥食堂用，則按剩余凈值計算進項稅，不得抵扣即做轉(zhuǎn)出，而小貨車既用于生產(chǎn)搬運又用于食堂則可以抵扣。已抵扣固定資產(chǎn)發(fā)生非正常損失，則按凈值乘稅率做為進項轉(zhuǎn)出。

　　3、財稅[2009]113號文規(guī)定：以建筑物（02類）或構筑物（03類）為載體的附屬設備和配套設施。無論會計處理上是否單獨記賬與核算，均應作為建筑物（02類）或構筑物（03類）的組成部分，其進項稅額不得在銷項稅中抵扣。

　　附屬設備和配套設施是指：給排水、采暖、衛(wèi)生、通風、照明、通訊、煤氣、消防、中央空調(diào)、電梯、電氣、智能化樓宇設備和配套設施。也就是說：屬于02、03類的固定資產(chǎn)不能抵扣，其附屬設備和配套設施也不能抵扣。不屬于02、03類的固定資產(chǎn)可以抵扣，其附屬設備和配套設施也可抵扣。

　　二、稅收政策對銷售固定資產(chǎn)的相關規(guī)定：

　　（一）一般納稅人銷售已抵扣的固定資產(chǎn)：

　　1已使用過的固定資產(chǎn)：財稅[2008]170號第四條第三款規(guī)定：是指納稅人按財務會計制度已計提折舊的固定資產(chǎn)（注意：沒規(guī)定具體時間，只要會計上提取了折舊）。

　　2銷售已抵扣的固定資產(chǎn)：（1）按財稅[2008]170號第3條第1款規(guī)定：自2009年1月1日起，能抵扣且已抵扣的固定資產(chǎn)，按適用的稅率征收增值稅，并開具增值稅發(fā)票，也就是我們前面所述能抵扣的幾種情況。（2）填制《增值稅納稅申報表》及《附表一輔助資料》時，同于銷售應稅貨物。

　　3銷售2009年1月1日取得不能抵扣和2008年12月31日前取得固定資產(chǎn)：（1）按財稅[2008]170號第4條第二款規(guī)定：2008年12月31日前未納入擴大增值稅抵扣范圍試點的納稅人，銷售自己使用過2008年12月31日前購進或自制的固定資產(chǎn)，一律按4%征收率減半征收增值稅。（2）按財稅[2009]9號第2條第一款規(guī)定：納稅人銷售2009年1月1日購進或自制，屬于《條例》10條規(guī)定，不得抵扣且未抵扣進項稅額的固定資產(chǎn)，按4%征收率減半征收增值稅。（3）開票問題：按財稅[2009]90號文第一條第一款規(guī)定：按4%征收率減半征收增值稅一律開具普通發(fā)票。（4）應納稅額的計算：按財稅[2009]90號文規(guī)定：

　　銷售額＝含稅銷售額/（1+4%），應納稅額＝銷售額×4%/2

　?。?）填制報表問題：填《增值稅納稅申報表》時，銷售額填在第5欄按簡易辦法征稅貨物銷售額。4%計算的稅金填21樓，應納稅款減征額填23欄，填《附表一附列資料》時，填開普通發(fā)票4%征收率計算。

　　4固定資產(chǎn)的視同銷售：按財稅[2008]170號第6條規(guī)定：納稅人發(fā)生《細則》第4條的八種視同銷售行為，對已使用過的固定資產(chǎn)無法確認銷售額，要以固定資產(chǎn)凈值作為銷售額。如把已抵扣并使用提折舊后的固定資產(chǎn)又用于投資、分配、捐贈等。

　　5按財稅[2009]9號文第2條第1款第一項規(guī)定：一般納稅人銷售自己使用過除固定資產(chǎn)外的物品，按適用稅率征稅，并開具增值稅發(fā)票，如屬于低耗品的周轉(zhuǎn)材料保險柜、檔案柜，無論能否抵扣都要按適用稅率征稅。

　　（二）小規(guī)模納稅人銷售使用過的固定資產(chǎn)：

　　1、《條例》11條規(guī)定：小規(guī)模納稅人銷售貨物或應稅勞務，實行按照銷售額和征收率計算應納稅額的簡易辦法，并不得抵扣進項稅額。

　　應納稅額＝銷售額×征收率

　　小規(guī)模納稅人征收率一律為3%

　　2、按財稅[2009]9號第2條第一款第二項規(guī)定：小規(guī)模納稅人銷售自己使用過的固定資產(chǎn)減按2%征收率征收增值額。

　　銷售固定資產(chǎn)以外的物品按3%征收率征收增值稅

　　3、按國稅函[2009]90號文第1條第二款、第4條第二款規(guī)定：應開具普通發(fā)票，不得稅務機關代開增值稅發(fā)票。

　　銷售額＝含稅銷售額/（1+3%），應納稅額＝銷售額×2%

　　4、填制報表，按國稅函[2009]90號第5條規(guī)定：

　　銷售額填在適用《小規(guī)模納稅人申報表》第4欄，如用稅控器開具的普通發(fā)票，銷售額填在第5欄。

　?。ㄈI業(yè)稅納稅人銷售自己使用過的固定資產(chǎn)：

　　1、《細則》29條（1）年應稅銷售額超過小規(guī)模納稅人標準的其他個人按小規(guī)模納稅人納稅。（2）非企業(yè)單位、不經(jīng)常發(fā)生應納稅行為的企業(yè)，可選擇小規(guī)模納稅人納稅。由于營業(yè)稅納稅人屬不經(jīng)常發(fā)生應納增值稅行為的企業(yè)，故應選擇小規(guī)模納稅人納稅。

　　因此，營業(yè)稅納稅人銷售自己使用過的固定資產(chǎn)也按2%征收率征增值稅。

　　2、國家稅務總局2009年5月27日網(wǎng)上答復：自2009年1月1日起，銷售自己使用過的固定資產(chǎn)，減按2%征稅。

　　以上只是粗淺解析，不足之處，望各位專家、學者提出寶貴意見。