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近日,財政部、國家稅務總局下發(fā)了《關于個人無償受贈房屋有關個人所得稅問題的通知》(財稅〔2009〕78號),就個人無償受贈房屋有關個人所得稅問題進行了明確?!锻ㄖ芬?guī)定,以下三種情形的房屋產(chǎn)權無償贈與,對當事雙方不征收個人所得稅:(一)房屋產(chǎn)權所有人將房屋產(chǎn)權無償贈與配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹;(二)房屋產(chǎn)權所有人將房屋產(chǎn)權無償贈與對其承擔直接撫養(yǎng)或者贍養(yǎng)義務的撫養(yǎng)人或者贍養(yǎng)人;(三)房屋產(chǎn)權所有人死亡,依法取得房屋產(chǎn)權的法定繼承人、遺囑繼承人或者受遺贈人。除上述規(guī)定情形以外,房屋產(chǎn)權所有人將房屋產(chǎn)權無償贈與他人的,受贈人因無償受贈房屋取得的受贈所得,按照“經(jīng)國務院財政部門確定征稅的其他所得”項目繳納個人所得稅,稅率為20%。
那么,除個人所得稅外,個人無償贈送房產(chǎn)還涉及哪些稅種?有關專家解釋,個人無償贈送房產(chǎn),出贈方涉及的稅種還有營業(yè)稅、城建稅、教育費附加、印花稅;受贈方涉及的稅種有契稅和印花稅等。
出贈方需繳納營業(yè)稅
《國家稅務總局關于加強房地產(chǎn)交易個人無償贈與不動產(chǎn)稅收管理有關問題的通知》(國稅發(fā)〔2006〕144號)規(guī)定,個人向他人無償贈與不動產(chǎn),包括繼承、遺產(chǎn)處分及其他無償贈與不動產(chǎn)等三種情況。
新《營業(yè)稅暫行條例》及實施細則規(guī)定,有償提供條例規(guī)定的勞務、有償轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者有償轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)所有權的行為,為營業(yè)稅應稅行為,這里的有償,是指取得貨幣、貨物或者其他經(jīng)濟利益,這是一般的原則性規(guī)定,但對個人將不動產(chǎn)或者土地使用權無償贈送其他單位或者個人的行為,作為“特案規(guī)定”納入了視同銷售范圍?!稜I業(yè)稅暫行條例實施細則》第五條第一款規(guī)定,單位或者個人將不動產(chǎn)無償贈送其他單位或者個人應當視同發(fā)生應稅行為繳納銷售不動產(chǎn)營業(yè)稅。其計稅依據(jù)是,《營業(yè)稅暫行條例實施細則》第二十條規(guī)定,納稅人有上述視同發(fā)生應稅行為而無營業(yè)額或價格明顯偏低并無正當理由的,由稅務機關進行核定征收營業(yè)稅。
要注意的是,此前《國家稅務總局關于印發(fā)營業(yè)稅問題解答(之一)的通知》(國稅函〔1995〕156號)中曾規(guī)定,只有單位無償贈送不動產(chǎn)的行為才視同銷售不動產(chǎn)征收營業(yè)稅,對個人無償贈送不動產(chǎn)不征收營業(yè)稅。而按照2009年1月1日起施行的新《營業(yè)稅暫行條例》及實施細則,個人無償向他人贈送房產(chǎn),出贈方也要繳納營業(yè)稅了。
還有,《財政部、國家稅務總局關于個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅政策的通知》(財稅〔2008〕174號)第一條規(guī)定,自2009年1月1日至12月31日,個人將購買不足2年的非普通住房對外銷售的,全額征收營業(yè)稅;個人將購買超過2年(含2年)的非普通住房或者不足2年的普通住房對外銷售的,按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業(yè)稅;個人將購買超過2年(含2年)的普通住房對外銷售的,免征營業(yè)稅。由于新營業(yè)稅對個人將不動產(chǎn)或者土地使用權無償贈送其他單位或者個人的行為,作為“特案規(guī)定”納入了視同銷售范圍,因此,財稅〔2008〕174號文件也適用個人無償贈送房產(chǎn)行為。
另外,由于城建稅、教育費附加的計稅依據(jù)為納稅人實際繳納的增值稅、消費稅和營業(yè)稅稅額,因此,個人無償贈送房產(chǎn)計算繳納營業(yè)稅同時,出贈方也要計算繳納相應的城建稅、教育費附加。
受贈方需繳納契稅
《契稅暫行條例》第一條規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權屬,承受的單位和個人為契稅的納稅人,應當依照本條例的規(guī)定繳納契稅。第二條規(guī)定,本條例所稱轉(zhuǎn)移土地、房屋權屬是指下列行為:(一)國有土地使用權出讓;(二)土地使用權轉(zhuǎn)讓,包括出售、贈與和交換;(三)房屋買賣;(四)房屋贈與;(五)房屋交換??梢姡瑐€人無償贈送房產(chǎn),受贈方需要計算繳納契稅。但是,需要注意的是,土地使用權贈與、房屋贈與契稅的計稅依據(jù)由征收機關參照土地使用權出售、房屋買賣的市場價格核定。另外,《財政部、國家稅務總局關于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收政策的通知》(財稅〔2008〕137號)規(guī)定,從2008年11月1日起,對個人首次購買90平方米及以下普通住房的,契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1%?!秶叶悇湛偩株P于繼承土地、房屋權屬有關契稅問題的批復》(國稅函[2004]1036號)規(guī)定,《繼承法》規(guī)定的法定繼承人(包括配偶、子女、父母、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母)繼承土地、房屋權屬,不征契稅。
雙方都需繳納印花稅
《印花稅暫行條例》第二條規(guī)定,產(chǎn)權轉(zhuǎn)移書據(jù)屬于印花稅應納稅憑證?!队』ǘ悤盒袟l例施行細則》第五條規(guī)定,條例第二條所說的產(chǎn)權轉(zhuǎn)移書據(jù),是指單位和個人產(chǎn)權的買賣、繼承、贈與、交換、分割等所立的書據(jù)。因此,個人無償贈送房產(chǎn),出、受贈雙方都需要按0.05%稅率計算繳納印花稅。
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