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根據(jù)科技部高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),截至 2009 年 4 月,全國(guó)只有 15991 家企業(yè)通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,相對(duì)于 2007 年 32347 家數(shù)量減少將近一半,造成高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定難的主要原因在于,新的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件發(fā)生變化,很多企業(yè)過(guò)去可以認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),但難以符合這些新的硬性指標(biāo)。
根據(jù)《科技部 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法>的通知》國(guó)科發(fā)火[2008]172 號(hào) 、《科學(xué)技術(shù)部 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引>的通知》國(guó)科發(fā)火[2008]362 號(hào)文規(guī)定,新的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件更加強(qiáng)調(diào):
a) 企業(yè)擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);
b) 有持續(xù)的研發(fā)投入,并且必須達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)。
疑難一:沒(méi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)
對(duì)新設(shè)企業(yè)(包括重組后新設(shè)企業(yè)),剛成立時(shí)一般還沒(méi)有專(zhuān)利,尚未具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),不符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件。
對(duì)策:通過(guò)受讓、并購(gòu)等方式取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),或者通過(guò) 5 年以上的獨(dú)占許可方式取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 根據(jù)國(guó)科發(fā)火 [2008]172 號(hào)文規(guī)定,企業(yè)除了可以通過(guò)自主研發(fā)獲取自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)以外,還可以通過(guò) 受讓、受贈(zèng)、并購(gòu) 等方式,或 通過(guò) 5 年以上的獨(dú)占許可方式 ,對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
企業(yè)購(gòu)買(mǎi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)注意:
a) 必須是購(gòu)買(mǎi)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)或者是全球獨(dú)占許可,以授權(quán)通知書(shū)或獨(dú)占許可協(xié)議為依據(jù);
b) 對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);
c) 自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效期必須等于或長(zhǎng)于高新技術(shù)企業(yè)有效期—— 3 年;
d) 購(gòu)買(mǎi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)后必須注意后續(xù)的研發(fā)支出占銷(xiāo)售收入的比重應(yīng)符合要求。
同時(shí)應(yīng)注意, 專(zhuān)利和其生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)都 必須符合國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域范圍。
疑難二:研發(fā)機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)機(jī)構(gòu)分離,專(zhuān)利以研發(fā)機(jī)構(gòu)的名義申請(qǐng)
對(duì)策:1、 企業(yè)委托研發(fā)中心開(kāi)展研發(fā)活動(dòng),其專(zhuān)利的所有權(quán)歸委托方。這種方式下,委托方享受研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除優(yōu)惠。 2、 如果企業(yè)合并之后,高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的其他指標(biāo)都符合,可以考慮合并。
以上考慮,主要是為了讓生產(chǎn)機(jī)構(gòu)也認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。
疑難三:研發(fā)費(fèi)用占銷(xiāo)售額的比例不足,或者科研人員比例不足
對(duì)策:設(shè)立獨(dú)立的研發(fā)中心,研發(fā)中心獲得專(zhuān)利技術(shù)后,轉(zhuǎn)讓給生產(chǎn)企業(yè)使用,或者許可生產(chǎn)企業(yè)使用。技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得符合條件可以享受 500 萬(wàn)以?xún)?nèi)免征企業(yè)所得稅,超過(guò)部分減半征收企業(yè)所得稅。這種情況下,生產(chǎn)企業(yè)不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),研發(fā)機(jī)構(gòu)獨(dú)立,可以享受更多的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
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