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歲末,很多單位都在開(kāi)始進(jìn)行雙向選擇,重新簽訂勞動(dòng)合同。細(xì)心的人會(huì)發(fā)現(xiàn),大多數(shù)單位在簽訂勞動(dòng)合同的同時(shí),還會(huì)要求員工簽署一份競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議或者在合同中增加競(jìng)業(yè)禁止條款。但是,由此而來(lái)的競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金如何交納個(gè)人所得稅問(wèn)題,一直是眾說(shuō)紛紜、莫衷一是,成為了廣大納稅人困惑的問(wèn)題。
觀點(diǎn)由于《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)后,就離職競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金如何納稅,國(guó)家并未出臺(tái)配套政策予以明確,因此有了不同的理解。
第一種觀點(diǎn):應(yīng)根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)向個(gè)人支付不競(jìng)爭(zhēng)款項(xiàng)征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的批復(fù)》(財(cái)稅[2007]102號(hào))的規(guī)定,將離職競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金按“偶然所得”項(xiàng)目計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。
第二種觀點(diǎn):應(yīng)以《關(guān)于個(gè)人因解除勞動(dòng)合同取得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[1999]178號(hào))和《關(guān)于個(gè)人與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系取得的一次性補(bǔ)償收入免征個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2001]157號(hào))作為離職競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金繳納個(gè)稅的依據(jù)。
評(píng)析至今為止,“離職競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金”如何交納個(gè)人所得稅尚處于法律適用真空地帶。筆者認(rèn)為,對(duì)稅收處理的盲點(diǎn)事項(xiàng),一個(gè)基本原則就是參照與此款項(xiàng)立法精神最為相近款項(xiàng)的稅收政策來(lái)處理。
國(guó)稅發(fā)[1999]178號(hào)文件第一條規(guī)定:“對(duì)于個(gè)人因解除勞動(dòng)合同而取得一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償收入,應(yīng)按'工資、薪金所得'項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅。”財(cái)稅[2001]157號(hào)文件第一條規(guī)定:“個(gè)人因與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系而取得的一次性補(bǔ)償收入(包括用人單位發(fā)放的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、生活補(bǔ)助費(fèi)和其他補(bǔ)助費(fèi)用),其收入在當(dāng)?shù)厣夏曷毠て骄べY3倍數(shù)額以?xún)?nèi)的部分,免征個(gè)人所得稅;超過(guò)的部分按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人因解除勞動(dòng)合同取得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[1999]178號(hào))的有關(guān)規(guī)定,計(jì)算征收個(gè)人所得稅。”那么“離職競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金”是否可以計(jì)入“解除勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金”中,按上述兩個(gè)文件計(jì)征個(gè)人所得稅呢?這可從對(duì)相關(guān)政策的梳理中得出答案。
國(guó)稅發(fā)[1999]178號(hào)文件對(duì)勞動(dòng)者獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金個(gè)稅繳納問(wèn)題予以明確,隨后國(guó)家稅務(wù)總局和財(cái)政部又聯(lián)合出臺(tái)了財(cái)稅[2001]57號(hào)文件對(duì)[1999]178號(hào)文件予以補(bǔ)充。由于在上述兩個(gè)稅收文件制定時(shí),勞動(dòng)法律法規(guī)并無(wú)"競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金"概念,故兩文件中未明確提及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償收入中包括“競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金”。但值得注意的是,在財(cái)稅[2001]57號(hào)文件中,對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償收入的范圍作了開(kāi)放式規(guī)定,不僅包括經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,還包括生活補(bǔ)助費(fèi)和其他補(bǔ)助費(fèi)用。該規(guī)定為類(lèi)似事項(xiàng)的稅收適用提供了依據(jù)。為此,“離職競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金”可作為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金中的“其他補(bǔ)助費(fèi)用”。而且,采用“工資、薪金”項(xiàng)目對(duì)“離職競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金”計(jì)算個(gè)稅,既可避免取得較少補(bǔ)償金并未能再次就業(yè)的勞動(dòng)者承擔(dān)過(guò)重的稅收負(fù)擔(dān),同時(shí),由于“工資、薪金"項(xiàng)目是超額累進(jìn)稅率,也能對(duì)獲得較高補(bǔ)償金的勞動(dòng)者適用高稅率,實(shí)現(xiàn)稅收公平。
案例一、一次性領(lǐng)取離職競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金。
王先生系北京市某外企技工,已在該公司工作5年,2008年9月因受金融危機(jī)影響,公司經(jīng)營(yíng)不景氣,王先生被裁員,獲得解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償100000元,同時(shí)王先生與公司簽訂了《競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償協(xié)議》,取得競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金80000元,對(duì)該款項(xiàng)雙方約定一次性支付。
計(jì)算王先生應(yīng)交個(gè)人所得稅時(shí),可將80000元競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金 作為“其他補(bǔ)助費(fèi)用”并入解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金100000元中,合計(jì)180000元計(jì)算個(gè)稅。2007年北京市職工年平均工資為39867元,在上一年職工年平均工資3倍以?xún)?nèi)即39867×3=119601(元)以?xún)?nèi)可以免征個(gè)稅,超過(guò)部分除以王先生的工作年限5年,以“工資、薪金”項(xiàng)目計(jì)征個(gè)稅。
應(yīng)交個(gè)稅計(jì)算公式為:{[(經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總收入-當(dāng)?shù)厣夏曷毠て骄べY的3倍)÷本單位的工作年限-個(gè)人所得稅扣除額]×適用稅率-速算扣除數(shù)}×本單位的實(shí)際工作年限。
計(jì)算過(guò)程為:(180000-39867×3)÷5-2000=10079.80(元)10079.80×20%-375=1640.96(元)(適用稅率為20%,速算扣除數(shù)375)應(yīng)交全部個(gè)稅:1640.6×5=8204.0(元)。
二、分月領(lǐng)取離職競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金。
對(duì)分月領(lǐng)取競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金的勞動(dòng)者,如果企業(yè)能合理預(yù)計(jì)勞動(dòng)者將取得全部競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金,則按上述一次性領(lǐng)取競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金的方式計(jì)算應(yīng)代扣代繳的全部個(gè)人所得稅,再將該個(gè)稅分?jǐn)傊粮髟拢吭聦?shí)際支付勞動(dòng)者競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金時(shí)再代扣代繳。
仍以王先生為例,如果他與公司簽訂的競(jìng)業(yè)限制協(xié)議中約定分2年按月支付競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金,即每月支付80000÷24=3333.33(元)。則公司在2年競(jìng)業(yè)限制期內(nèi)共應(yīng)代扣代繳王先生個(gè)稅總額同上,即8204.80元,分?jǐn)傊撩吭聻?204.80÷24=341.87(元),也就是說(shuō),公司在每月支付王先生3333.33元競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金時(shí),應(yīng)代扣代繳王先生個(gè)人所得稅341.87元。
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