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國內(nèi)增值稅略有減收,6月份首次實現(xiàn)正增長
據(jù)財政部統(tǒng)計,上半年,國內(nèi)增值稅完成收入9201.2億元,同比下降3%。其中,1月~5月國內(nèi)增值稅收入均為負(fù)增長,6月份增長0.9%,實現(xiàn)本年度首次正增長。上半年國內(nèi)增值稅收入占稅收總收入的比重為31.16%。
分行業(yè)看,增值稅增收行業(yè)范圍逐月擴大。在18個重點行業(yè)中,原油、有色金屬、電力、造紙及紙制品、鋼坯鋼材、化工產(chǎn)品、卷煙7個行業(yè)的增值稅繼續(xù)減收。交通運輸設(shè)備、專用設(shè)備、酒、服裝皮革、紡織品、電氣器材、電信設(shè)備、煤炭、成品油等11個行業(yè)的增值稅均實現(xiàn)增收。
國內(nèi)增值稅減收的主要原因:一是從2009年1月1日起,在全國實施增值稅轉(zhuǎn)型改革,企業(yè)購置機器設(shè)備所含的進(jìn)項稅額納入增值稅抵扣并降低了小規(guī)模納稅人征收率,在降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的同時,也使增值稅出現(xiàn)大幅度減收。二是工業(yè)增加值和工業(yè)品出廠價格指數(shù)明顯回落。1月~5月全國規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值同比增長6.3%,比去年同期的16.3%下降了10個百分點。同時,工業(yè)品出廠價格同比下降5.5%,也導(dǎo)致以現(xiàn)價計算的增值稅收入減收。
上半年成品油增值稅同比增長123.9%,其中因成品油消費稅稅率提高而增加的增值稅收入具有專項用途,專門用于取消養(yǎng)路費后的公路養(yǎng)護等支出。成品油增值稅增長的主要原因:一是成品油消費稅的大幅增收擴大了成品油增值稅的稅基;二是成品油稅費改革后成品油價格機制基本理順,成品油增值稅正常增長機制基本建立。上半年,電信設(shè)備實現(xiàn)增值稅增收102億元,同比增長22.6%,電氣器材實現(xiàn)增值稅增收68.8億元,同比增長21.6%。這些行業(yè)的增收,與國家擴大基礎(chǔ)建設(shè)投資密切相關(guān)。
國內(nèi)消費稅保持較快增長
上半年,國內(nèi)消費稅完成2196.43億元,同比增長63.1%。上半年國內(nèi)消費稅收入占稅收總收入的比重為7.44%。
分品目看,上半年,成品油消費稅收入同比增長392.9%。
不過,成品油消費稅提高稅率部分收入具有專項用途,專項用于替代養(yǎng)路費等支出。上半年,扣除成品油消費稅外的其他國內(nèi)消費稅收入比去年同期增長8.4%,這主要因為貴重首飾、煙、酒等品目消費稅收入的平穩(wěn)增長,上述品目消費稅同比分別增長15.8%、13.4%和6.2%。汽車、汽車輪胎等品目消費稅收入有所減收。
成品油消費稅收入快速增長,主要原因是從2009年1月1日起,國家提高了成品油消費稅的單位稅額,新增收入專項用于取消養(yǎng)路費等收費后的公路養(yǎng)護支出。煙產(chǎn)品消費稅收入較快增長的原因是5月份以來,國家提高了煙產(chǎn)品消費稅稅率。
汽車消費稅收入減收的主要原因:一是雖然1.6升以下小排量乘用車銷量上升,但總價高的大排量乘用車銷量有所下滑,導(dǎo)致汽車消費稅減收。二是中輕型商用客車銷量下降,也導(dǎo)致汽車消費稅減收。
汽車輪胎消費稅繼續(xù)呈現(xiàn)負(fù)增長,但降幅逐漸收窄,主要原因是生產(chǎn)輪胎的主要原材料橡膠價格一路走低,帶動輪胎價格大幅下降,但隨著汽車銷量較快增長,汽車輪胎需求增加,汽車輪胎消費稅的降幅逐漸收窄。
營業(yè)稅收入由負(fù)增長轉(zhuǎn)為正增長
上半年,營業(yè)稅完成4309.2億元,增收259.11億元,同比增長6.4%。上半年營業(yè)稅收入占稅收總收入的比重為14.59%。
從分月情況看,營業(yè)稅收入逐步增加,3月份以來營業(yè)稅實現(xiàn)增收,6月份增速達(dá)31%。
分稅目看,建筑業(yè)、銀行業(yè)營業(yè)稅實現(xiàn)了較快增長,同比分別增長17.7%、12.6%。證券業(yè)、保險業(yè)營業(yè)稅收入大幅減收,同比分別下降26.8%和24.5%。
建筑業(yè)營業(yè)稅收入實現(xiàn)較快增長,主要是2009年以來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度加大,使得建筑業(yè)營業(yè)收入大幅提高。據(jù)統(tǒng)計,今年1月~5月城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資累計增長了32.9%,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋施工面積增長11.7%。
銀行業(yè)營業(yè)稅收入大幅增長,主要是信貸規(guī)模大幅增加導(dǎo)致銀行業(yè)營業(yè)收入提高。2009年5月底,金融機構(gòu)各項貸款月末余額同比增長30.6%。
證券業(yè)、保險業(yè)營業(yè)稅減收,主要是由于今年第一季度受國際金融危機影響較深,再加上去年同期營業(yè)收入基數(shù)較高,導(dǎo)致證券業(yè)、保險業(yè)營業(yè)收入大幅減少。第二季度以來,隨著我國經(jīng)濟逐步回暖和股市交易活躍,保險業(yè)和證券業(yè)營業(yè)稅的跌幅明顯收窄,上半年保險業(yè)和證券業(yè)營業(yè)稅分別下降24.5%和26.8%,跌幅分別比1月~3月的跌幅減少了8.3個和16個百分點。
企業(yè)所得稅大幅下降
上半年,企業(yè)所得稅收入完成6820.44億元,同比下降13.8%。上半年企業(yè)所得稅收入占稅收總收入的比重為23.1%。
分行業(yè)看,上半年工業(yè)企業(yè)繳納所得稅2019.91億元,同比下降18.3%,其余多數(shù)行業(yè)的企業(yè)所得稅收入狀況也不理想,交通運輸、房地產(chǎn)、電信行業(yè)企業(yè)所得稅同比分別下降33.7%、24.0%、16.4%。
上半年企業(yè)所得稅收入大幅減收的主要原因:一是2009年我國經(jīng)濟減速,企業(yè)利潤普遍下滑。2009年1月~5月全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤8502億元,同比下降22.9%。二是“兩法”合并后,去年下半年陸續(xù)實施的節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備、環(huán)境保護專用設(shè)備、公共基礎(chǔ)設(shè)施項目優(yōu)惠目錄、資源綜合利用目錄、安全生產(chǎn)專用目錄以及高新技術(shù)認(rèn)定管理辦法和工作指引等優(yōu)惠政策帶來的減收效應(yīng)明顯。三是受國際金融危機和甲流疫情傳播的影響,交通運輸、商業(yè)以及住宿餐飲等行業(yè)企業(yè)利潤有所下降,導(dǎo)致這些行業(yè)企業(yè)所得稅比去年同期大幅下降。
個人所得稅收入增速明顯回落
上半年,個人所得稅完成2136.73億元,同比增長0.7%,比去年同期增速回落了26.5個百分點。其中,6月份個人所得稅完成312.43億元,同比增長15.9%。上半年個人所得稅收入占稅收總收入的比重為7.29%。
上半年個人所得稅收入增速明顯回落的主要原因:一是企業(yè)效益明顯下滑,職工工資和獎金增長放緩,導(dǎo)致工資、薪金收入增速回落,第一季度全國城鎮(zhèn)在崗職工平均工資為7399元,雖然同比增長了13.4%,但比去年同期增幅回落了4.9個百分點。二是上半年股市上漲較快、入市資金增多,分流了一部分居民儲蓄存款。同時,受到2008年10月9日起對儲蓄存款利息所得、個人投資者取得的證券交易結(jié)算資金利息所得暫免征收個人所得稅政策調(diào)整的影響,儲蓄利息所得稅減收明顯。
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