[摘　要] 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和會(huì)計(jì)體系的日趨完善，財(cái)務(wù)管理的重要性在企業(yè)管理中日益凸現(xiàn)。理論界和企業(yè)界都提出企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為中心的理念，而這一理念的核心內(nèi)涵就是實(shí)行財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。本文通過(guò)分析企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題，提出通過(guò)實(shí)行財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)改善企業(yè)內(nèi)部管理環(huán)境，提高企業(yè)整體管理水平。

    [關(guān)鍵詞] 財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化 問(wèn)題及解決措施 系統(tǒng)模塊

    引言

    財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，是指將公司財(cái)務(wù)的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行規(guī)范，在符合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)會(huì)計(jì)制度的前提下，對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)流程、部門設(shè)置、崗位分工及權(quán)限劃分進(jìn)行分析，本著服務(wù)業(yè)務(wù)、理順流程、查錯(cuò)防弊、強(qiáng)化管理的目的，形成具有自身特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。通過(guò)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，可以強(qiáng)化內(nèi)部控制，優(yōu)化財(cái)務(wù)環(huán)境，理順財(cái)務(wù)流程，規(guī)范和細(xì)化財(cái)務(wù)手續(xù)，進(jìn)而提高管理效率，控制稅費(fèi)支出。實(shí)行財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，要求企業(yè)一切經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)必須以財(cái)務(wù)為中心，強(qiáng)調(diào)各部門和人員的崗位職責(zé)與財(cái)務(wù)流程設(shè)計(jì)，通過(guò)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，使各部門乃至整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)與財(cái)務(wù)活動(dòng)有機(jī)的結(jié)合，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠清晰地了解本部門的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)與財(cái)務(wù)流程，準(zhǔn)確把握本部門的關(guān)鍵控制點(diǎn)與控制環(huán)節(jié)，做到心中有數(shù)，手續(xù)透明，職責(zé)明確，權(quán)利適當(dāng)。財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)是解決企業(yè)管理瓶頸問(wèn)題，既要提高管理效率，又要獲得管理效益。

    一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題

    隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，特別是我國(guó)加入WTO以后，我國(guó)企業(yè)得到空前的發(fā)展，上市公司、跨國(guó)公司、大型企業(yè)集團(tuán)大量涌現(xiàn)。眾多中小企業(yè)更是如雨后春筍一般涌現(xiàn)，在我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占有重要地位，發(fā)揮了重要作用。然而，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)越來(lái)越復(fù)雜多樣，企業(yè)內(nèi)部管理手段、內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化等方面，水平參差不齊。特別是一些快速發(fā)展的中小企業(yè)，其內(nèi)部控制措施不完善，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理水平不高，財(cái)務(wù)制度也不健全，重生產(chǎn)，重經(jīng)營(yíng)，輕管理，輕法規(guī)的現(xiàn)象還比較普遍。

    1.由于企業(yè)規(guī)模不大，人數(shù)不多，業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單，所以，企業(yè)無(wú)力配備合適的管理人員，沒(méi)有建立完善的內(nèi)部管理制度和控制措施，財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)流程也不規(guī)范，財(cái)務(wù)收支審批手續(xù)不全，造成管理混亂、賬目不清，不同程度地存在影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、偷漏稅款的現(xiàn)象；

    2.企業(yè)重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，輕管理。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者把全部精力放在業(yè)務(wù)的開(kāi)展上，夯實(shí)老業(yè)務(wù)，開(kāi)拓新市場(chǎng)，無(wú)暇顧及企業(yè)內(nèi)部管理制度建設(shè)，出現(xiàn)不同程度的管理混亂現(xiàn)象。管理混亂又反過(guò)來(lái)對(duì)業(yè)務(wù)的開(kāi)展和企業(yè)的發(fā)展造成負(fù)面影響，尤其是在企業(yè)有大的發(fā)展，拓展業(yè)務(wù)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的情況下，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)管理瓶頸問(wèn)題。這時(shí)，制度不全，流程不暢，人才缺乏，財(cái)務(wù)混亂等許多內(nèi)部管理問(wèn)題都會(huì)凸現(xiàn)出來(lái)，這些被認(rèn)為可有可無(wú)，管理者常常忽略的問(wèn)題往往會(huì)成為制約企業(yè)發(fā)展的主要障礙。

    3.一些家族制企業(yè)，老板成為企業(yè)的中樞，企業(yè)的大小事務(wù)全部是老板說(shuō)了算，老板每天處理很多事務(wù)，卻難以把所有事情都處理好。因?yàn)樘嗟默嵤吕p繞著他，占據(jù)了他每天大部分時(shí)間和精力，一些重要的業(yè)務(wù)和關(guān)乎企業(yè)未來(lái)發(fā)展的大事，卻常因力不從心而一拖再拖。日常工作中經(jīng)常出現(xiàn)會(huì)上一言堂，簽字一支筆，萬(wàn)事等一人的現(xiàn)象，雖然業(yè)務(wù)親自抓，支出親自批，財(cái)務(wù)親自管，但最終仍然抱怨事情太多，下屬太笨。由于要經(jīng)常處理在經(jīng)營(yíng)管理方面的許多突發(fā)問(wèn)題，使企業(yè)管理者和決策層經(jīng)常扮演救火者的角色。

    4.為了最大限度地偷漏稅款，企業(yè)負(fù)責(zé)人想盡了辦法和手段，授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員做假賬，提供虛假會(huì)計(jì)信息，隱匿或者故意銷毀應(yīng)該保存的會(huì)計(jì)憑證、賬冊(cè)資料，為多列支出而湊票，為少列收入而盡量少開(kāi)票甚至不開(kāi)票，為多開(kāi)進(jìn)項(xiàng)抵扣發(fā)票打時(shí)間差，賬外設(shè)賬，偷梁換柱，關(guān)聯(lián)交易等。

    二、解決措施

    以上問(wèn)題在中小企業(yè)中帶有普遍性，較為突出，是制約企業(yè)發(fā)展的主要因素，是頑癥之所在。對(duì)于規(guī)模較小的企業(yè)，由于業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單，收支不多，企業(yè)負(fù)責(zé)人有能力兼顧業(yè)務(wù)和管理。雖然沒(méi)有建立明文的財(cái)務(wù)管理制度，但其日常收支審批手續(xù)、業(yè)務(wù)開(kāi)展的流程很嚴(yán)格很明確，能夠做到守法經(jīng)營(yíng)，依法納稅，企業(yè)可以維持正常的運(yùn)營(yíng)。對(duì)于普遍存在的偷稅漏稅的現(xiàn)象，國(guó)家財(cái)稅部門通過(guò)一系列的稅制改革與完善，一系列法律法規(guī)的出臺(tái)，也一定會(huì)有針對(duì)性地打擊不法分子，遏制偷稅漏稅行為的發(fā)生。企業(yè)采用偷稅漏稅的辦法謀取不法之財(cái)，既是國(guó)家法律所不容，也不利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，可以說(shuō)是取一時(shí)之利，毀一世之名，是與法治社會(huì)、誠(chéng)信社會(huì)的道德規(guī)范背道而馳的，也與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所提倡的公平競(jìng)爭(zhēng)，誠(chéng)實(shí)信用相悖。雖然能夠贏得短期小利，但也冒著極大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)，影響的是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)大利，屬因小失大，得不償失的行為。明智的企業(yè)家不會(huì)這樣做。

    其實(shí)，真正制約企業(yè)發(fā)展的是上面介紹的（2）（3）兩個(gè)問(wèn)題，特別是對(duì)于處于高速發(fā)展期和擴(kuò)張型的公司，問(wèn)題更加嚴(yán)重和緊迫，而歸結(jié)起來(lái)還是管理意識(shí)淡薄。唯有科學(xué)管理，才是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、長(zhǎng)盛不衰的法寶。沒(méi)有業(yè)務(wù)何來(lái)企業(yè)，沒(méi)有管理何來(lái)效益，企業(yè)要提高經(jīng)濟(jì)效益，追求利潤(rùn)最大化，必須明確市場(chǎng)定位，把業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)，與此同時(shí)，必須強(qiáng)化內(nèi)部管理，理順業(yè)務(wù)流程和財(cái)務(wù)流程，經(jīng)營(yíng)與管理相輔相成，并駕齊驅(qū)。管理是一把雙刃劍，管理到位，會(huì)給業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)推波助瀾，使業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)順風(fēng)順?biāo)?；管理欠缺，?huì)從各方面影響業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，造成業(yè)務(wù)萎縮。

    筆者認(rèn)為，企業(yè)管理控制點(diǎn)很多，涉及到業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的方方面面，而真正能夠把各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)的控制點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)，起到穿針引線作用的是財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心、切入點(diǎn)和突破口，是以資金為導(dǎo)線的綜合性管理。財(cái)務(wù)管理就像是人體的血液循環(huán)系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)的各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)都起到監(jiān)管控制的作用。針對(duì)不同企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理弱點(diǎn)，設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)流程，制定崗位職責(zé)，明確審批權(quán)限，實(shí)行財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理，使企業(yè)管理與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)有序銜接，各職能部門協(xié)調(diào)配合，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限分明、分工負(fù)責(zé)，從而消除中小企業(yè)管理障礙，形成企業(yè)良性循環(huán)、和諧發(fā)展的理想局面。通過(guò)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，可以解決企業(yè)管理瓶頸問(wèn)題，可以理順業(yè)務(wù)流程，減少漏洞，消除隱患；可以通過(guò)崗位設(shè)置精簡(jiǎn)人員，做到人盡其才；可以明確權(quán)責(zé)劃分，做到合理收放；可以將高層領(lǐng)導(dǎo)從紛繁的事務(wù)中解脫出來(lái)，集中精力謀大計(jì)；可以通過(guò)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，增收節(jié)支，開(kāi)源節(jié)流，經(jīng)濟(jì)核算。

    三、財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)模塊

    財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)，一般包括5個(gè)系統(tǒng)模塊。

    1.財(cái)務(wù)流程模塊。財(cái)務(wù)流程必須結(jié)合各部門業(yè)務(wù)流程制定，首先根據(jù)各預(yù)算單位或者部門的業(yè)務(wù)實(shí)際，制定科學(xué)合理的業(yè)務(wù)流程，并繪制業(yè)務(wù)流程圖，流程圖中注明關(guān)鍵控制點(diǎn)和控制環(huán)節(jié)，并重點(diǎn)關(guān)注財(cái)務(wù)收支的手續(xù)，明確財(cái)務(wù)收支的責(zé)任人，簽字審批程序，并設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的單據(jù)及傳遞程序。

    2.崗位設(shè)置與權(quán)限劃分模塊。崗位描述的范圍包括財(cái)務(wù)部全部工作崗位，如財(cái)務(wù)總監(jiān)崗位、財(cái)務(wù)經(jīng)理崗位、財(cái)務(wù)主管崗位、主管會(huì)計(jì)崗位、出納崗位、分戶會(huì)計(jì)崗位等，各預(yù)算單位的會(huì)計(jì)和物資保管人員。該模塊應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)流程的描述，設(shè)置財(cái)務(wù)崗位，并進(jìn)行權(quán)限劃分，應(yīng)特別關(guān)注關(guān)鍵控制點(diǎn)、單據(jù)傳遞和審批手續(xù)。

    3.財(cái)務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)化模塊。財(cái)務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)化在公司中的實(shí)施包括如下步驟：標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、具體執(zhí)行、控制與監(jiān)督。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)主要包括：公司內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、公司會(huì)計(jì)流程和賬務(wù)處理標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)分類匯總的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，這3個(gè)部分分別從信息的采集，匯總和反映等方面對(duì)信息進(jìn)行控制，形成公司的財(cái)務(wù)信息規(guī)范。

    4.財(cái)務(wù)預(yù)算模塊。財(cái)務(wù)預(yù)算具體包括現(xiàn)金預(yù)算，財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)算，預(yù)計(jì)利潤(rùn)表，預(yù)計(jì)利潤(rùn)分配表和預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表等內(nèi)容。要實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支、增產(chǎn)節(jié)約的目的，必須實(shí)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)預(yù)算管理。

    5.考核與獎(jiǎng)懲模塊?？己酥饕P(guān)注財(cái)務(wù)監(jiān)督和財(cái)務(wù)信息利用2個(gè)方面。財(cái)務(wù)監(jiān)督方面的考核，包括費(fèi)用報(bào)銷，提請(qǐng)收款，對(duì)賬及時(shí)準(zhǔn)確，差錯(cuò)舞弊方面等，對(duì)現(xiàn)金、存貨、固定資產(chǎn)等監(jiān)督管理方面，同樣可以考核；財(cái)務(wù)信息的利用，包括對(duì)內(nèi)部控制方面的反饋意見(jiàn)，對(duì)籌資、投資等方面決策提供的信息資料等，對(duì)財(cái)務(wù)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)可以包括這些資料(信息)的準(zhǔn)確性，提供的即時(shí)性等。

    四、結(jié) 語(yǔ)

    財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化也有一些弊端。規(guī)范的制定使執(zhí)行人員處理問(wèn)題比較機(jī)械，過(guò)于依賴制度，缺乏創(chuàng)新與活力。即使公司已經(jīng)實(shí)現(xiàn)恰當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，也并不代表反映的信息就一定是有效的。如果沒(méi)有一個(gè)良好的反饋通道，使標(biāo)準(zhǔn)不斷地根據(jù)經(jīng)營(yíng)變化調(diào)整，—個(gè)原本有效的財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)漸漸失效，甚至成為企業(yè)發(fā)展的阻力?，F(xiàn)代市場(chǎng)靈活多變，新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)方式不斷涌現(xiàn)，更優(yōu)化的管理理念層出不窮，必然導(dǎo)致以往設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)不適合新的財(cái)務(wù)要求，所以公司財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程是永遠(yuǎn)沒(méi)有終點(diǎn)的。

    參考文獻(xiàn)：

    [1]喻曉飛周慧:中小型企業(yè)的理財(cái)之路:設(shè)置公共財(cái)務(wù)總監(jiān)[J].財(cái)會(huì)通訊,2004,（5）

    [2]李康明:淺議財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心地位.上海會(huì)計(jì),2003,(12)