【摘要】近年來,管理界把勞動力視為一種能動資源來看待,即人力資源。隨著知識經(jīng)濟(jì)的來臨，國際競爭日趨激烈，人力資源管理在企業(yè)管理中的作用越來越大。本文全面分析了目前國有企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀和存在的問題，并結(jié)合廣東省委書記汪洋的《繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，努力爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵》的講話精神，對如何進(jìn)行國有企業(yè)人力資源管理進(jìn)行了深入的探討，提出了解決問題的對策。

　　【關(guān)鍵詞】國有企業(yè) 人力資源管理 解放思想

　　進(jìn)入21世紀(jì)，世界經(jīng)濟(jì)全球化趨勢加強(qiáng)，科技發(fā)展日新月異，各國綜合國力競爭的實(shí)質(zhì)正演變?yōu)槿肆Y源的競爭。在新世紀(jì)進(jìn)一步做好我國國有企業(yè)人力資源管理工作，完善我國國有企業(yè)人力資源的管理制度是搞活國有企業(yè)、提高我國綜合國力的當(dāng)務(wù)之急。2007年12月25日，廣東省委書記汪洋發(fā)表了《繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，努力爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵》的講話，在講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào)解放思想，為廣東省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國有企業(yè)深入改革打了一劑強(qiáng)心針。我們必須在國有企業(yè)人力資源管理問題上“解放思想，轉(zhuǎn)變觀念”，成為“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”。

　　一、我國國有企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀

　　隨著改革開放的深入發(fā)展，我國國有企業(yè)對人力資源管理的重視程度日益提高，在人力資源改革方面取得了顯著的進(jìn)步，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但是與發(fā)達(dá)國家相比，我國國有企業(yè)人力資源管理水平還有很大差距。尤其是我國的國有企業(yè)由于本身固有的弊病,人力資源的使用管理更是存在很多問題，無法充分發(fā)揮其對國民經(jīng)濟(jì)的中流砥柱作用。

　　1.國企人力資源管理停留在傳統(tǒng)人事管理的層面

　　當(dāng)前，國企人力資源管理部門實(shí)現(xiàn)了管理方式的現(xiàn)代化和崗位的權(quán)責(zé)明確化，人事制度、薪酬福利制度、培訓(xùn)考核制度也相對完善。但是，這些仍然屬于行政事務(wù)性工作的范疇。國有企業(yè)人力資源管理機(jī)構(gòu)的部門職能并沒有實(shí)質(zhì)性的改變，“說起來都是戰(zhàn)略性，干起來全是事務(wù)性”，人力資源管理工作過于細(xì)化，幾乎不涉及人力資源的發(fā)展規(guī)劃、員工發(fā)展、組織變革等戰(zhàn)略性管理工作。總之，國有企業(yè)人力資源管理部門職能忽視了戰(zhàn)略性的定位，缺乏對管理工作全局性的統(tǒng)籌規(guī)劃。

　　2.國企員工綜合素質(zhì)不高且普遍缺乏創(chuàng)新精神

　　在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的核心競爭力來自于企業(yè)的創(chuàng)新力，而企業(yè)的創(chuàng)新力主要取決于員工的知識儲備和綜合素質(zhì)。但是多數(shù)國有企業(yè)并沒有認(rèn)識到創(chuàng)新能力作為一種戰(zhàn)略性資源的重要性，不重視員工的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，不重視員工的綜合素質(zhì)的提高。即使有些國有企業(yè)組織了培訓(xùn)，也往往收不到實(shí)效，主要是目前針對員工的培訓(xùn)體制都有很多不足之處，表現(xiàn)在培訓(xùn)內(nèi)容陳舊、形式單一，重視崗前培訓(xùn)、忽視員工職業(yè)發(fā)展培訓(xùn)，缺乏溝通技巧、團(tuán)隊(duì)精神等素質(zhì)培訓(xùn)，這就直接導(dǎo)致了國企工人素質(zhì)普遍不高，嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新精神，無法為國有企業(yè)的發(fā)展注入活力。

　　3.國有企業(yè)人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重

　　目前，我國國有企業(yè)人力資源管理水平不高，人才閑置、浪費(fèi)、流失現(xiàn)象驚人，給企業(yè)生產(chǎn)和管理帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響。特別近幾年隨著對外開放的深入和價值觀念多元化趨勢的加快，人們的獨(dú)立意識和自主觀念增強(qiáng)，很多國有企業(yè)優(yōu)秀人才流向民營企業(yè)、三資企業(yè)，或者選擇自主創(chuàng)業(yè)。這種人才流失已經(jīng)不再局限于某個行業(yè)，而是一種全盤性的流失。這種流失不僅造成了國有企業(yè)人才投入成本無法收回，而且增加了人才重置的成本，使國有企業(yè)負(fù)擔(dān)加重，嚴(yán)重制約了國有企業(yè)其他各項(xiàng)改革的進(jìn)行。

　　二、國有企業(yè)人力資源管理問題的成因

　　目前國有企業(yè)人力資源管理存在上述問題的原因是多方面的,總的來說有以下幾點(diǎn)。

　　1.人力資源管理的觀念和認(rèn)識落后

　　目前，我國大多數(shù)國有企業(yè)普遍存在進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃時忽略人力資源規(guī)劃的傾向，在進(jìn)行人力資源管理工作時普遍缺乏“以人為本”的戰(zhàn)略性管理理念。當(dāng)前，很多國有企業(yè)的人力資源管理還處于以事為中心的階段，把人視為一種成本，只注重使用和控制，不注重投入。在選人、用人的觀念上,計劃經(jīng)濟(jì)的用人機(jī)制和管理模式依然存在，忽略了員工的差異性、個性和創(chuàng)造性扼殺了員工的創(chuàng)新熱情。

　　2.人力資源管理制度不健全或不科學(xué)

　　企業(yè)要有活力,離不開人才的合理流動和人才不斷的自我提高。我國國有企業(yè)長期忽視制度管理，企業(yè)缺乏“能上能下，能進(jìn)能出”競爭機(jī)制和人才流動機(jī)制，人才培訓(xùn)機(jī)制和人才激勵機(jī)制不夠健全。由于制度不健全導(dǎo)致很多政策和措施落實(shí)不到位，管理水平無法提高。在這種情況下，機(jī)構(gòu)臃腫,優(yōu)秀人才流失，員工素質(zhì)低下，企業(yè)運(yùn)作效率整體低下，積極性受到壓抑，不能充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性。在這種情況下，國有企業(yè)制定的一些吸引人才、留住人才的政策性文件在執(zhí)行中大打折扣，甚至造成負(fù)面影響。

　　三、改進(jìn)和加強(qiáng)國企人力資源管理的對策探討

　　廣東省委書記汪洋發(fā)表了《繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，努力爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵》的講話反復(fù)強(qiáng)調(diào)解放思想，改革觀念，大力倡導(dǎo)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，要求克服狹隘視野，樹立世界眼光，對于我們解決當(dāng)前國有企業(yè)面臨的各種問題提供了策略性指導(dǎo)。我們必須在人力資源管理過程中大膽創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，開創(chuàng)國有企業(yè)人力資源管理改革的新局面。

　　1.樹立“以人為本”的管理理念，做好人力資源規(guī)劃

　　國企要生存要發(fā)展，就必須樹立“以人為本”的管理理念。“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心，“以人為本”的人力資源管理理念是把人作為管理工作的核心和動力，主要體現(xiàn)為：充分尊重知識、尊重人才，充分發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性；在工作中充分考慮到員工的成長和價值，滿足使員工的利益。國有企業(yè)只有確立了這種人力資源管理理念，才談得上運(yùn)用科學(xué)的管理方法進(jìn)行全面的人力資源管理與開發(fā)。企業(yè)才會有著不斷發(fā)展的動力。

　　同時，國有企業(yè)要充分認(rèn)識到人力資源戰(zhàn)略管理的重要性。人力資源戰(zhàn)略管理是企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要組成部分，對實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略有著巨大的支持推動作用，這就要求企業(yè)一方面將其納入企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略，另一方面，應(yīng)以企業(yè)戰(zhàn)略為指導(dǎo)、以企業(yè)目標(biāo)為方向來制定人力資源管理戰(zhàn)略。

　　2.注重人力資源規(guī)劃的制度，使人力資源戰(zhàn)略得到落實(shí)

　　企業(yè)人力資源規(guī)劃是企業(yè)人力資源管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是企業(yè)人力資源管理的一個重要前提條件。任何一個企業(yè)要實(shí)現(xiàn)自己的人力資源管理戰(zhàn)略目標(biāo),都必須對企業(yè)現(xiàn)今和未來各種人力資源的需求進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測和規(guī)劃。

　　國有企業(yè)要根據(jù)自己的戰(zhàn)略目標(biāo),盤點(diǎn)人力資源管理現(xiàn)狀,制定人力資源管理方向及實(shí)現(xiàn)策略,設(shè)置靈活的組織結(jié)構(gòu)、崗位編制、準(zhǔn)確的人員配置,使人力資源管理戰(zhàn)略得到落實(shí)。這樣既可以為企業(yè)提供最佳人力資源配置，滿足企業(yè)各發(fā)展時期對人力資源的需求，又可以降低人力成本，提高效率。經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃的人力資源配置能夠最大限度地挖掘人力資源的潛力，有效地調(diào)動員工的工作積極性，提高企業(yè)的管理水平。

　　3.創(chuàng)新傳統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制，提高員工綜合素質(zhì)作為企業(yè)的基本力量，企業(yè)員工的素質(zhì)高低直接影響企業(yè)勞動生產(chǎn)率、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，對人力資源的投資能產(chǎn)生成倍的經(jīng)濟(jì)效益，因此組織對員工的系統(tǒng)培訓(xùn)是一項(xiàng)“雙贏”戰(zhàn)略。

　　企業(yè)應(yīng)根據(jù)長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，把職工的教育培訓(xùn)作為一個系統(tǒng)工程，提升到公司戰(zhàn)略發(fā)展的層面上來抓，建立多層次、多渠道、多形式的職工教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。首先，企業(yè)要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識員工培訓(xùn)的重大意義，員工培訓(xùn)是一項(xiàng)投資而非成本，并且是企業(yè)最重要的戰(zhàn)略投資，能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來巨大的利益；其實(shí)，講求實(shí)際的培訓(xùn)理念。國有企業(yè)對員工進(jìn)行培訓(xùn)時，要充分采用現(xiàn)代培訓(xùn)方式，廣泛使用實(shí)際案例，并與當(dāng)前實(shí)際業(yè)務(wù)相結(jié)合；第三，注重員工素質(zhì)培訓(xùn)。員工培訓(xùn)由三個層次組成:知識培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和素質(zhì)培訓(xùn)。國有企業(yè)在對員工進(jìn)行知識與技能培訓(xùn)的同時，要采取積極有效的培訓(xùn)措施提高員工綜合素質(zhì)，培養(yǎng)員工正確的價值觀、企業(yè)理念、積極的態(tài)度、良好的習(xí)慣以及較高的目標(biāo)，只有這樣才能更好地對員工進(jìn)行引導(dǎo)和管理。

　　4.創(chuàng)新績效考核制度和激勵制度，充分調(diào)動員工積極性

　　在工作分析的基礎(chǔ)上制定一套全面客觀科學(xué)的業(yè)績考核評價指標(biāo)體系，并實(shí)現(xiàn)考核和反饋的良性互動以實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的溝通，不斷推動員工為提高企業(yè)績效而改進(jìn)自身工作，企業(yè)為提高員工績效提供資源和幫助。同時，考核結(jié)果也是職工晉升與配置，調(diào)薪與獎懲的重要依據(jù)。

　　人力資源管理策略中的一個重要體系就是激勵體系。人力資源管理的目標(biāo)、所追求的管理效能,就在于充分調(diào)動人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。人的需要是多面、多層次的,但基本的是物質(zhì)和精神的兩個大的方面。國有企業(yè)堅(jiān)持物質(zhì)激勵和精神激勵的結(jié)合的原則：首先,加強(qiáng)物質(zhì)激勵。物質(zhì)激勵體現(xiàn)這企業(yè)對人的創(chuàng)造性勞動、對社會所作貢獻(xiàn)的一種酬勞和補(bǔ)償。企業(yè)要打破平均主義,建立以市場為導(dǎo)向的薪酬管理機(jī)制，并適當(dāng)注重長期激勵方式的研究和員工保障機(jī)制的建立；其次,加強(qiáng)精神激勵。精神激勵是企業(yè)對人才所作貢獻(xiàn)的一種表彰和宣揚(yáng)。企業(yè)通過各種形式的認(rèn)定和宣傳，使員工獲得榮譽(yù)感、成就感和責(zé)任感，激勵員工發(fā)揮榜樣作用；第三，加強(qiáng)情感激勵。情感激勵就是以個人與個人或組織與個人之間的感情聯(lián)系作為激勵的手段,通過調(diào)節(jié)人的情緒系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)激勵的目的，對于激發(fā)員工積極性具有重要意義。

　　四、結(jié)語

　　事物總是在不斷地變化發(fā)展的，隨著社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國有企業(yè)人力資源管理必然會遇到種種新情況。但是，只要我們堅(jiān)持解放思想，開拓進(jìn)取，真正樹立“到以人為本”的人力資源管理理念,根據(jù)企業(yè)具體環(huán)境用先進(jìn)的人力資源開發(fā)與管理方法建立科學(xué)、理性的制度系統(tǒng)，就能從根本上形成吸引人才、凝聚人才、培養(yǎng)人才的企業(yè)氛圍，順利完成企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等各項(xiàng)活動，從而推動企業(yè)整體實(shí)力和經(jīng)濟(jì)效益的提高。

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