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【摘要】民辦高校適應(yīng)市場辦學,必須建立一支高素質(zhì)的穩(wěn)定教師隊伍,這對學校發(fā)展具有決定性意義。這就需要民辦高校真正認識到教師人力資源的重要作用,合理利用、有效管理和不斷培養(yǎng)這一稀缺資源。
【關(guān)鍵詞】民辦高校教師人力資源管理
1. 緒論
經(jīng)過20多年的恢復(fù)與發(fā)展,我國民辦高等教育的地位與作用逐漸得到了政府和社會的認可,并發(fā)展成為高等教育事業(yè)的重要組成部分。《民辦教育促進法》的頒布實施,預(yù)示著民辦高校有著良好的發(fā)展機遇,今后一個時期教育改革和發(fā)展的六大舉措之一就是大力發(fā)展民辦教育。民辦高校要在新一輪的發(fā)展中實現(xiàn)新的突破,關(guān)鍵在于教師隊伍的建設(shè),師資才是民辦高校持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。進入21世紀,知識經(jīng)濟的發(fā)展對高等教育和高校教師提出了更高的要求,民辦高校適應(yīng)市場辦學,必須建立一支高素質(zhì)的穩(wěn)定教師隊伍,這對學校發(fā)展具有決定性意義。民辦高校今后發(fā)展的重心將從擴大數(shù)量規(guī)模轉(zhuǎn)向提高質(zhì)量和辦出特色。這就需要民辦高校真正認識到教師人力資源的重要作用,合理利用、有效管理和不斷培養(yǎng)這一稀缺資源。
2. 民辦高校的教師人力資源管理的特點
民辦高校教師人力資源是指在民辦高校從事教育活動以推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的,具有智力和體力的勞動者總和。從投資主體和投資經(jīng)費這兩個關(guān)鍵因素來看,我國民辦高校屬于“私立”性質(zhì),本質(zhì)是一種企業(yè)行為,其人力資源管理與“公辦”的普通高校有顯著差別。
(1)、完全的聘任制度
教師的聘任制是指聘任雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上,由學?;蛘呖h級以上教育行政部門根據(jù)教育教學需要而設(shè)置工作崗位,聘請具有教師資格的公民擔任相應(yīng)教師職務(wù)的一項制度。民辦高校對教師的管理推行的是完全的聘任制。這種靈活的用人機制一方面有利于充分發(fā)揮教師的自身價值,給教師更大的選擇空間,開發(fā)教師資源;另一方面又對民辦高校管理起了很大的推動作用,提高了辦事效率,不會產(chǎn)生“吃大鍋飯”的現(xiàn)象。
?。?)、靈活的分配機制
與傳統(tǒng)公立高校的分配制度相比,民辦高校薪酬水平以市場定價為依據(jù)。這就使得民辦高校不像公辦院校一樣容易存在“論資排輩”的現(xiàn)象,也不會存在過剩教師的情況,這樣的學校才能夠真正“輕裝前進”,在市場競爭中處于優(yōu)勢。一方面,民辦高校能夠根據(jù)自身的需要,遵循市場規(guī)律引進所需的人才,隨時優(yōu)化人才結(jié)構(gòu);另一方面,通過建立目標責任制、崗位責任制,強化考核,使教師的報酬與崗位責任、工作業(yè)績和貢獻直接掛鉤,調(diào)動教師的工作積極性。
3. 我國民辦高校教師人力資源管理現(xiàn)狀分析
?。?)、兼職教師過多
與公辦高校特別是建校時間長的公辦高校相比,民辦高校的專職教師隊伍呈現(xiàn)出獨特的復(fù)雜性。在許多民辦高校中,兼職教師是教師隊伍的主體,甚至全部是兼職教師。沒有做到全職教師為主,兼職教師為輔。
(2)、教師的年齡結(jié)構(gòu)不合理
與公辦高校相比,在民辦高校的專職教師隊伍中,55歲以上的退休老年教師和30歲以下的年輕教師所占比例較大,中年教師相對較少,呈現(xiàn)“兩頭大中間小”的特殊結(jié)構(gòu)。
?。?)、薪酬體系不合理
民辦高校通過收取學生的學費來發(fā)放教師的工資與福利,參加所在地的社會統(tǒng)籌,工資標準多數(shù)趕不上當?shù)氐墓k高校,社會統(tǒng)籌的標準也比較低。在管理上注重與工資待遇掛鉤,忽視了制訂合理的薪酬體系的重要。這樣會使教師心中認定與學校的關(guān)系為契約關(guān)系,當其他學校提供更多的薪水,有些教師就會義無返顧地去投奔。
?。?)、考核和評價機制不科學
目前民辦高校教師的工作總體上分為教學和科研兩大塊,在評價教師的工作實績時,基本是以這兩方面的成果作為衡量標準。為了減少成本,通常都是讓教師滿負荷上課,師生比往往都是遠遠達不到國家的規(guī)定,并且科研經(jīng)費幾乎沒有,在評價教師的成績時,科研往往被置于忽視的地位。有的教師為了評職稱,也會去發(fā)表論文,但是并不做學術(shù)研究,僅僅是為了應(yīng)付評審。這種考核和評價機制并不合理,在一味強調(diào)上課的同時忽視了教師科研能力、自身水平的提高,長期下去會導(dǎo)致教師隊伍質(zhì)量的下滑,打擊他們從事學術(shù)研究的熱情。
(5)、隊伍不穩(wěn)定,流失嚴重
由于民辦高校的用人、招生、內(nèi)部管理等等都是遵循市場規(guī)律運行的,因此,民辦高校的教師是否流失和流失率的大小在很大程度上取決于物質(zhì)待遇。同時,人們?nèi)匀黄毡檎J為公辦學校、事業(yè)單位是最好的歸宿。因此,一有機會,青年教師就會想辦法進入公辦高?;蚱渌聵I(yè)單位。
4. 我國民辦高校教師人力資源管理的優(yōu)化措施
?。?)、在學科專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)上引進人才
學科建設(shè)是學校各項建設(shè)的核心與關(guān)鍵。民辦高校應(yīng)當逐步把學科建設(shè)提升到重要的議事日程,切實把學校的學科結(jié)構(gòu)和學科專業(yè)規(guī)劃好,特別是本科院校更應(yīng)該注重這一點。
(2)、為教師提供良好的待遇和工作環(huán)境
人才競爭在某種程度上講,就是用人單位為人才提供的待遇上的競爭,所以民辦高校一定要為教師提供相應(yīng)的、合理的待遇。
?。?)、設(shè)計科學的教師培訓體系
民辦高校通過培訓,不僅可以提高教師素質(zhì),還可以使他們感受到學校對自己的重視,起到一定的激勵作用,從而產(chǎn)生對學校的歸屬感。特別是對事業(yè)心強、有發(fā)展后勁的中青年教師,更應(yīng)該提供培訓的機會,為個人成長創(chuàng)造良好的條件。
①要依托和發(fā)揮高校和其他社會組織力量辦學的作用,形成多渠道、多層次、多形式的教師培訓教育網(wǎng)絡(luò)。
②支持和鼓勵專職中青年教師報考定向在職研究生,在政策上給予保證。從民辦高校專職教師的學歷層次看,應(yīng)當將提高教師學歷層次為主的培訓作為教師發(fā)展的主要項目。
③培養(yǎng)的人才要與民辦高校的發(fā)展和學科專業(yè)結(jié)構(gòu)特色相結(jié)合,要與課程建設(shè)、專業(yè)調(diào)整、學術(shù)骨干和學科帶頭人的選拔培養(yǎng)工作相結(jié)合,要以中青年專職教師為重點,更新和拓展知識結(jié)構(gòu),全面提升整體素質(zhì)。
?。?)、制訂完善的激勵制度
民辦高校在保持學校的整體需求和教師的個人需求一致的前提下,要注意到教師共同的心理特點和工作特點,要因人、因事、因時、因地制宜采用不同的激勵措施,用最有效的激勵措施激勵每一個人。例如在薪酬激勵方面,可以建立綜合性的薪酬激勵體系,既有直接酬勞(薪資),又有間接酬勞(福利),同時福利也可分為有薪假期、免費,旅游、購房支持等方式以滿足教師的不同需要,提高教師對學校的依賴感、忠誠度,從而達到吸引、穩(wěn)定教師的目的。
【參考文獻】
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