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要重視財(cái)務(wù)報(bào)告編制的質(zhì)量

來源: 編輯: 2005/03/05 13:53:01  字體:
  財(cái)務(wù)報(bào)告既是企業(yè)對自身財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和資金變動情況的全面總結(jié), 也是會計(jì)信息使用者了解企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)信息的重要渠道, 財(cái)務(wù)報(bào)告某種意義上還是企業(yè)財(cái)會人員工作業(yè)績的集中體現(xiàn)現(xiàn)因而在企業(yè)會計(jì)工作中處于特別重要的地位。一份財(cái)務(wù)報(bào)告能否達(dá)到預(yù)期目的, 發(fā)揮應(yīng)有功能, 關(guān)鍵在于質(zhì)量。然而, 筆者發(fā)現(xiàn)當(dāng)前一些企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告不同程度地存在以下問題:

  1. 不按法規(guī)制度的規(guī)定程序進(jìn)行操作。企業(yè)編制財(cái)務(wù)報(bào)告, 首先應(yīng)當(dāng)合法, 失去合法性, 其他三個特性就會變得毫無意義。所謂合法性 , 是指企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的編制, 應(yīng)當(dāng)遵守財(cái)務(wù)會計(jì)法律、規(guī)則、制度的規(guī)定。合法性說起來人人都懂, 做起來實(shí)則不然。例如會計(jì)年度問題, 《會計(jì)法》明確規(guī)定: “會計(jì)年度自公歷 1 月 1 日起至 12 月31 日止 ” .但是實(shí)際工作中沒能得到很好執(zhí)行。有的企業(yè)唯利潤目標(biāo)是從, 利潤哪一天完成, 就哪一天截止; 有的財(cái)會人員為圖自身工作方便, 任意確定會計(jì)年度截止日, 12 月 28 日的有,12 月 25 日的有, 有的干脆提前到 12 月 15 日。再如會計(jì)報(bào)表格式問題, 幾乎所有行業(yè)會計(jì)制度都明確規(guī)定, 企業(yè)向外報(bào)送的會計(jì)報(bào)表的具體格式和編制說明, 由相應(yīng)會計(jì)制度規(guī)定, 然而執(zhí)行過程, 普遍存在以下三個問題: 一是貨幣單位隨意確定。有的舍去角分, 以元反映, 有些主管部門硬性規(guī)定以千元為單位; 年初數(shù)、 年末數(shù), 上年數(shù)、本年數(shù)貨幣單位不統(tǒng)一。二是報(bào)表項(xiàng)目和內(nèi)容任意增減。如有的企業(yè)以經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)簡單為由, 對用不到的報(bào)表 項(xiàng)目一律刪除; 有些企業(yè)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)特殊, 而任意增設(shè)附表項(xiàng)目。三是選用報(bào)表格式錯位, 包括行業(yè)與行業(yè)錯位和新老格式錯位等。企業(yè)先編報(bào)表后結(jié)賬, 先確定利潤再倒作賬務(wù)處理, 以及未經(jīng)法定注冊會計(jì)師審計(jì)程序, 就直接對外報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告的做法必須予以糾正。

  2. 虛假成份太多。財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)、內(nèi)容不真實(shí)從根本上否定了編制財(cái)務(wù)報(bào)告的意義, 不僅與會計(jì)工作質(zhì)量背道而馳, 也與會計(jì)工作職業(yè)道德相悖。財(cái)務(wù)報(bào)告虛假主要表現(xiàn): 一是會計(jì)數(shù)據(jù)不真實(shí), 包括原始數(shù)據(jù)虛假引起的不真實(shí)和直接更改調(diào)整會計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)導(dǎo)致的不真實(shí); 二是會計(jì)報(bào)表附注和說明不真實(shí), 包括掩蓋經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)真相不真實(shí)和歪曲真實(shí)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果不真實(shí)兩類。

  財(cái)務(wù)報(bào)告失真問題是當(dāng)前財(cái)務(wù)報(bào)告編制質(zhì)量中存在的最為嚴(yán)重, 也是急需解決的問題。究其原因, 主要有: 一是企業(yè)決策層干預(yù)。盡管我國有關(guān)會計(jì)法規(guī)規(guī)定, 企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人對財(cái)務(wù)報(bào)告的合法性、真實(shí)性負(fù)法律責(zé)任, 但某些企業(yè)的廠長、經(jīng)理, 出于表功需要, 或出于籌資 ( 包括募股和貸款 ) 上項(xiàng)目需要, 或出于自身經(jīng)濟(jì)利益需要, 授意、指使, 甚至強(qiáng)令會計(jì)人員做假賬, 編假報(bào)表。二是會計(jì)人員素質(zhì)不高。雖然會 計(jì)人員持證上崗制度、教育培訓(xùn)制度建立多年, 但總的來說, 會計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)仍然是制約會計(jì)工作質(zhì)量, 進(jìn)而影響財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)性的一大主要因素。三是尚未完全建立起注冊會計(jì)師審計(jì)年審制度。企業(yè)會計(jì)報(bào)表實(shí)施注冊會計(jì)師審計(jì)制度是世界通行, 且行之有效的做法, 但時(shí)至今日, 仍然有許多企業(yè)被排除在注冊會計(jì)師法定審計(jì)范圍之外, 沒有經(jīng)過第三者公證的財(cái)務(wù)會計(jì)信息直接被閱讀、理解, 進(jìn)而據(jù)以決策的現(xiàn)象還普遍存在。

  3. 準(zhǔn)確性差, 錯誤普遍。會計(jì)工作對數(shù)字準(zhǔn)確性要求很高, 來不得半點(diǎn)差錯。弄錯一位小數(shù)點(diǎn), 多個零, 少個零, 有時(shí)會導(dǎo)致很嚴(yán)重的后果。準(zhǔn)確性可以說是會計(jì)工作的靈魂, 沒有準(zhǔn)確性, 就無從談財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量。財(cái)務(wù)報(bào)告的錯誤有文字錯誤和數(shù)字錯誤、編報(bào)依據(jù)錯誤和加計(jì)錯誤、報(bào)表與報(bào)表勾稽關(guān)系錯誤和會計(jì)報(bào)表上下期數(shù)據(jù)比較關(guān)系錯誤。數(shù)字錯誤的危害性較文字錯誤更大, 因?yàn)閿?shù)字錯誤更容易導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告使用者分析、決策錯誤; 編報(bào)依據(jù)錯誤隱蔽性大, 不容易發(fā)現(xiàn); 勾稽關(guān)系錯誤性質(zhì)嚴(yán)重, 就是小小的差異也是不允許存在的; 而上下期數(shù)據(jù)比較關(guān)系錯誤, 大多由于粗心引起, 稍加注意, 一般都能避免。

  財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性一般取決于兩個方面, 一是會計(jì)工作人員的專業(yè)素質(zhì), 二是單位的財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量控制制度。會計(jì)工作人員素質(zhì)越高, 準(zhǔn)確性也就越高; 單位財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量控制制度越健全, 稽核出錯誤的可能性也就越小。

  4. 關(guān)于完整。財(cái)務(wù)報(bào)告既有數(shù)據(jù), 也有文字, 以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ), 以文字為補(bǔ)充。財(cái)務(wù)報(bào)告不等于會計(jì)報(bào)表, 除了會計(jì)報(bào)表還包括會計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書。三部分加起來, 才構(gòu)成一份完整的財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)務(wù)報(bào)告中完整性方面的問題主要包括: 一是報(bào)告內(nèi)容不完整。如只編會計(jì)報(bào)表, 不寫會計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書, 只編主表, 不編附表, 只編資產(chǎn)負(fù)債表、損益表, 不編利潤分配表和現(xiàn)金流量表 ( 財(cái)務(wù)狀況變 動表 ) .二是報(bào)告形式或編制手續(xù)不完整。如財(cái)務(wù)報(bào)告沒有封面, 不編頁碼, 沒有制表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、行政負(fù)責(zé)人簽章, 漏蓋公章, 不表明會計(jì)報(bào)表所屬時(shí)間 ( 時(shí)點(diǎn) ) 等。三是報(bào)告信息披露不完整。如對期后事項(xiàng)、或有事項(xiàng)、關(guān)聯(lián)交易要么遮遮掩掩, 要么只字不提。又如對會計(jì)報(bào)表項(xiàng)目中上下期變動幅度超過 30% ( 一般認(rèn)為超過 30% 屬重大變動 ) 項(xiàng)目, 對財(cái)務(wù)報(bào)告使用者分析、決策特別重要的項(xiàng)目, 不加比較、說明。還如會計(jì)政策發(fā)生變化時(shí), 對變化的原因、情況及對會計(jì)報(bào)表的影響不予說明。

  造成完整性欠缺的主要原因: 一是財(cái)會人員對自身的要求不高。有不少財(cái)會人員至今還認(rèn)為會計(jì)就是記賬、編報(bào)表, 寫財(cái)務(wù)報(bào)告是額外的工作, 也沒什么大作用。二是受報(bào)單位控制不嚴(yán)。許多受報(bào)單位看中的就是一些數(shù)據(jù), 至于這些數(shù)據(jù)是怎么出來的, 有多少影響, 關(guān)心得不夠。只要企業(yè)及時(shí)出報(bào)表, 其他好說, 持這種心態(tài)的受報(bào)單位絕非個別。三是有關(guān)部門沒有提供可操作的規(guī)范或指導(dǎo)意見。如會計(jì)報(bào)表附注應(yīng)寫些什么內(nèi)容, 如何編寫, 除了對上市公司、證監(jiān)會、交易所有成文規(guī)定之外, 其他企業(yè)就是想寫, 也沒有可參照、依據(jù)的規(guī)范。四是會計(jì)信息披露層次的界定缺乏法律規(guī)定。會計(jì)信息毫無疑問是企業(yè)的核心商業(yè)秘密, 這些秘密哪些需要向會計(jì)報(bào)表使用者公開, 不同的使用者應(yīng)披露哪些信息, 沒有明確的法律規(guī)定?!镀髽I(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》 雖然規(guī)定了會計(jì)信息應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的需要, 滿足有關(guān)各方了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的需要, 滿足企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營管理的需要。但會計(jì)信息披露的具體層次, 有關(guān)法規(guī)沒有進(jìn)一步明確, 可操作性不強(qiáng)。

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