納稅人申請認(rèn)定為一般納稅人后，國稅機關(guān)為了及時掌握其生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)核算等變化情況，將定期進行監(jiān)督審核。目前，我省每年審核一次。
一、審核范圍
凡已認(rèn)定為一般納稅人的，每年都要進行一次審核。審核的重點對象是：
1、新辦企業(yè)；
2、私營企業(yè)、個體工商戶；
3、掛靠有關(guān)單位的企業(yè)；
4、個人承包、租賃的企業(yè)；
5、行政性公司；
6、外地駐本地的分支機構(gòu)、外地在本地所辦的企業(yè)；
7、租借他人場所從事生產(chǎn)、經(jīng)營的企業(yè)；
8、稽核檢查中發(fā)現(xiàn)有偷稅、騙稅或違反專用發(fā)票使用規(guī)定行為的企業(yè)。
對年應(yīng)稅銷售額超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、會計核算健全、能夠按照規(guī)定履行納稅義務(wù)、使用專用發(fā)票，有較好納稅信譽的一般納稅人，經(jīng)地、市國稅機關(guān)確定，可予以免審。
二、審核程序
1、發(fā)布年審公告。市、縣國稅機關(guān)在每年3至5月份，應(yīng)通過新聞媒介發(fā)布公告或向納稅人下達書面通知，明確一般納稅人審核的具體時間、范圍、要求等有關(guān)事項。
2、納稅人申請。一般納稅人接到通知后，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)向主管國稅機關(guān)如實填報《增值稅一般納稅人年審報告書》（以下簡稱報告書），并提供年度會計報表、帳證、會計證等有關(guān)資料。
3、主管國稅機關(guān)審核。主管國稅機關(guān)收到納稅人的《報告書》后，對照日�；擞涗浐陀嘘P(guān)資料進行審核，必要時，可調(diào)取納稅人的有關(guān)資料或派人到納稅人所在地進行審核。審核后，在《報告書》上簽署意見，注明保留或取消一般納稅人資格的理由，報市、縣國稅機關(guān)復(fù)核、審批。
4、市、縣國稅機關(guān)審批。市、縣國稅機關(guān)對主管國稅機關(guān)上報的初審意見，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)進行復(fù)核，有疑問的要進行實地核查。復(fù)核結(jié)束后，逐戶確定保留或取消一般納稅人資格，并在報告書上簽署意見退還給主管國稅機關(guān)。
5、書面通知。主管國稅機關(guān)應(yīng)將審批結(jié)果書面通知納稅人。對保留一般納稅人資格的，在納稅人的稅務(wù)登記證副本上加蓋條形“年審合格”印章；對被取消一般納稅人資格的，則收回其專用發(fā)票領(lǐng)購簿，收繳結(jié)存的專用發(fā)票，更換稅務(wù)登記證副本。
三、審核內(nèi)容
國稅機關(guān)對一般納稅人的審核，主要有以下幾方面：
�。ㄒ唬┠芊癜匆�(guī)定領(lǐng)購、開具和保管專用發(fā)票；
�。ǘ┯袩o專職或兼職并持有會計證的會計人員；
�。ㄈ┠芊癜簇攧�(wù)會計制度規(guī)定、設(shè)置總帳和有關(guān)明細帳進行會計核算，真實反映企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營狀況；
�。ㄋ模┠芊駵�(zhǔn)確核算增值稅銷項稅金、進項稅金和應(yīng)交稅金；
�。ㄎ澹┠芊癜匆�(guī)定向主管國稅機關(guān)準(zhǔn)確提供稅務(wù)資料；
（六）能否按規(guī)定如實填報增值稅納稅申報表，并按期納稅。
經(jīng)過審核，發(fā)現(xiàn)納稅人有下列情況之一的，應(yīng)按規(guī)定進行處理：
1、審核中發(fā)現(xiàn)一般納稅人違反專用發(fā)票使用規(guī)定的，應(yīng)依據(jù)《稅收征管法》、《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》及其相關(guān)的規(guī)定進行處罰。經(jīng)市、縣國稅機關(guān)批準(zhǔn)，在6個月內(nèi)停止其使用專用發(fā)票，收繳結(jié)存的專用發(fā)票，暫扣專用發(fā)票領(lǐng)購簿，并責(zé)令納稅人限期完善專用發(fā)票的保管使用制度。對逾期仍達不到要求，經(jīng)市、縣國稅機關(guān)批準(zhǔn)，可取消其一般納稅人資格。
2、審核中發(fā)現(xiàn)一般納稅人年應(yīng)稅銷售額在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的，但不具備規(guī)定條件的，經(jīng)市、縣國稅機關(guān)批準(zhǔn)，停止其抵扣進項稅額，按銷售額依規(guī)定稅率計算征收應(yīng)納稅款，同時取消其專用發(fā)票使用權(quán)，并收繳結(jié)存的專用發(fā)票和專用發(fā)票領(lǐng)購簿。待納稅人完善有關(guān)制度，符合一般納稅人條件后，經(jīng)市、縣國稅局批準(zhǔn)，方可使用專用發(fā)票，允許抵扣進項稅額。但停止抵扣期間購進貨物、應(yīng)稅勞務(wù)的進項稅額，以及按規(guī)定可抵扣的期初存貨已征稅款，不得結(jié)轉(zhuǎn)到經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)許抵扣進項稅額時抵扣。
3、核審中發(fā)現(xiàn)一般納稅人年應(yīng)稅銷售額在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的，不具備有關(guān)條件的，經(jīng)市、縣國稅機關(guān)批準(zhǔn)，可停止其抵扣進項稅金，按銷售額依規(guī)定稅率計算應(yīng)納稅金，并取消其專用發(fā)票使用權(quán)，收繳結(jié)存的專用發(fā)票和專用發(fā)票領(lǐng)購簿，責(zé)令其3個月內(nèi)健全完善有關(guān)制度。對3個月后經(jīng)驗收仍達不到國稅機關(guān)要求的，經(jīng)市、縣國稅機關(guān)批準(zhǔn)，取消其一般納稅人資格，按小規(guī)模納稅人的征稅規(guī)定征稅。停止抵扣期間購進貨物、應(yīng)稅勞務(wù)的進項稅金，以及按規(guī)定可抵扣的期初存貨已征稅款不得結(jié)轉(zhuǎn)到經(jīng)批準(zhǔn)允許抵扣進項稅金時抵扣。
4、審核中發(fā)現(xiàn)一般納稅人不能按規(guī)定如實填報增值稅納稅申報表、附表、提供有關(guān)資料，并且不能按期申報納稅的，除應(yīng)按《稅收征管法》有關(guān)規(guī)定予以處罰外，經(jīng)市、縣國稅機關(guān)批準(zhǔn)，還可停供專用發(fā)票。
5、審核中發(fā)現(xiàn)納稅人有下列情況之一的，取消一般納稅人資格：
�。�1）認(rèn)定為一般納稅人后1年（含）以上無銷售業(yè)務(wù)的；
�。�2）年銷售額在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下、以現(xiàn)金交易為主的商業(yè)企業(yè)；
�。�3）無固定經(jīng)營場所的；
�。�4）連續(xù)半年以上異常申報又無正當(dāng)理由的。