國(guó)家為了支持企業(yè)對(duì)公益救濟(jì)性事業(yè)的捐贈(zèng)，允許納稅企業(yè)在年度應(yīng)納稅所得額中，對(duì)有的捐贈(zèng)規(guī)定了一定比例的稅前扣除，有的捐贈(zèng)規(guī)定可以全額稅前扣除。2004年12月14日《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》第七版刊登的《捐贈(zèng)業(yè)務(wù)稅前扣除要點(diǎn)》一文，對(duì)此作了詳盡的說(shuō)明。作為納稅企業(yè)來(lái)說(shuō)，不僅要掌握哪些捐贈(zèng)可以稅前扣除，扣除比例是多少，更重要的是要掌握扣除限額的計(jì)算方法。
對(duì)于公益救濟(jì)性捐贈(zèng)的扣除計(jì)算問(wèn)題，《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅幾個(gè)具體問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)[1994]229號(hào)）中規(guī)定，企業(yè)的公益性、救濟(jì)性捐贈(zèng)可以在應(yīng)納稅所得額3%以內(nèi)的部分予以扣除。具體計(jì)算程序明確如下：
�。ㄒ唬┱{(diào)整所得額，即將企業(yè)已在營(yíng)業(yè)外支出中列支的捐贈(zèng)額剔除，計(jì)入企業(yè)的所得額；
�。ǘ⿲⒄{(diào)整后的所得額乘以3%，計(jì)算出法定公益性、救濟(jì)性捐贈(zèng)扣除額；
（三）將調(diào)整后的所得額減去法定的公益性、救濟(jì)性捐贈(zèng)扣除額，其差額為應(yīng)納稅所得額。
如《捐贈(zèng)業(yè)務(wù)稅前扣除要點(diǎn)》舉例：某企業(yè)年銷售收入總額為6000萬(wàn)元，銷售成本5600萬(wàn)元，銷售費(fèi)用50萬(wàn)元，繳納增值稅30萬(wàn)元，繳納消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加合計(jì)47萬(wàn)元，財(cái)務(wù)費(fèi)用40萬(wàn)元，管理費(fèi)用100萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)外支出列支通過(guò)救災(zāi)委員會(huì)向?yàn)?zāi)區(qū)捐贈(zèng)20萬(wàn)元，直接向農(nóng)村學(xué)校的捐資10萬(wàn)元。計(jì)算捐贈(zèng)額和所得稅。
�。ㄒ唬┱{(diào)整所得額：6000－5600－50－47－40－100＋20＋10＝193（萬(wàn)元）；
（二）捐贈(zèng)額扣除限額：193×3％＝5.79（萬(wàn)元）；
�。ㄈ⿷�(yīng)納稅所得額：193－5.79＝187.2（萬(wàn)元）。
由于上述計(jì)算方法相對(duì)比較復(fù)雜，同時(shí)，計(jì)算得出的“應(yīng)納稅所得額”前后結(jié)果不一致。如前例，計(jì)算捐贈(zèng)比例3％時(shí)的應(yīng)納稅所得額為193萬(wàn)元，而計(jì)算所得稅時(shí)的應(yīng)納稅所得額為187.2萬(wàn)元。為了解決這一問(wèn)題，《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)并試行新修訂的<企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表>的通知》（國(guó)稅發(fā)[1998]190號(hào)）對(duì)此作了修改，修改后的文件規(guī)定，企業(yè)的公益性、救濟(jì)性捐贈(zèng)在“納稅調(diào)整前所得”3%（金融企業(yè)按1.5％）以內(nèi)的部分予以扣除。
按照新法優(yōu)于舊法的原則，納稅人在計(jì)算公益救濟(jì)性支出限額時(shí)，應(yīng)該按照新的文件規(guī)定執(zhí)行，原國(guó)稅發(fā)[1994]229號(hào)文不再適用。即：公益救濟(jì)性捐贈(zèng)的扣除限額＝納稅調(diào)整前所得×3％（金融企業(yè)按1.5％計(jì)算），捐贈(zèng)支出納稅調(diào)整額＝捐贈(zèng)支出總額－實(shí)際允許扣除的公益救濟(jì)性捐贈(zèng)限額。
根據(jù)國(guó)稅發(fā)[1998]190號(hào)規(guī)定，納稅調(diào)整前所得是納稅人按照規(guī)定的要求進(jìn)行所得稅年度申報(bào)時(shí)填報(bào)計(jì)算得出的結(jié)果，計(jì)算過(guò)程為：納稅調(diào)整前所得＝收入總額項(xiàng)目－扣除項(xiàng)目（銷售成本和期間費(fèi)用）。其中包含了會(huì)計(jì)制度與稅收制度的差異調(diào)整，如視同銷售收入、捐贈(zèng)收入、投資收益還原等，因此，納稅調(diào)整前所得一般也不等于企業(yè)損益表上的利潤(rùn)總額。
如前例，假如沒(méi)有其他納稅調(diào)整項(xiàng)目和稅法與會(huì)計(jì)制度的差異，則：
（一）納稅調(diào)整前所得為：6000－5600－50－47－40－100－20－10＝133（萬(wàn)元）；
�。ǘ┕婢葷�(jì)性捐贈(zèng)的扣除限額為：133×3％＝3.99（萬(wàn)元）；
�。ㄈ┚栀�(zèng)支出納稅調(diào)整額為：30－3.99＝26.01（萬(wàn)元）；
�。ㄋ模⿷�(yīng)納稅所得額為：133＋26.01＝159.01（萬(wàn)元）。
現(xiàn)行符合稅法規(guī)定可以用以計(jì)算扣除限額的比例有3%（金融企業(yè)按1.5%）和10%，另外還有一種是可以全額扣除的。那么如果企業(yè)同時(shí)發(fā)生可以按3%、10%限額扣除還有全額扣除的公益救濟(jì)性損益行為時(shí)，計(jì)算時(shí)應(yīng)該分項(xiàng)計(jì)算，再進(jìn)行匯總扣除。
舉例：某企業(yè)（非金融企業(yè)）按所得稅年度申報(bào)表填報(bào)規(guī)定，2002年納稅調(diào)整前所得為200萬(wàn)元。2002年通過(guò)國(guó)家機(jī)關(guān)向貧困地區(qū)捐贈(zèng)10萬(wàn)元，通過(guò)中華文化事業(yè)發(fā)展基金會(huì)向某國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位捐贈(zèng)16萬(wàn)元，通過(guò)中國(guó)紅十字會(huì)向紅十字事業(yè)捐贈(zèng)10萬(wàn)元。計(jì)算捐贈(zèng)調(diào)整額。
捐贈(zèng)支出納稅調(diào)整額分項(xiàng)計(jì)算為：
�。ㄒ唬┮话愎婢葷�(jì)性捐贈(zèng)扣除限額＝200×3%＝6（萬(wàn)元）
向貧困地區(qū)捐贈(zèng)10萬(wàn)元屬于按3％計(jì)算扣除，實(shí)際捐贈(zèng)額10萬(wàn)元大于扣除限額6萬(wàn)元，按扣除限額6萬(wàn)元扣除。
�。ǘ┫蛐麄魑幕聵I(yè)捐贈(zèng)扣除限額＝200×10%＝20（萬(wàn)元）實(shí)際捐贈(zèng)額16萬(wàn)元小于扣除限額20萬(wàn)元，按實(shí)際捐贈(zèng)額16萬(wàn)元扣除。
（三）向紅十字事業(yè)捐贈(zèng)10萬(wàn)元可以全額扣除。
捐贈(zèng)支出納稅調(diào)整額＝捐贈(zèng)支出總額－實(shí)際允許扣除的公益救濟(jì)性捐贈(zèng)限額＝（10＋16＋10）－（6＋16＋10）＝4（萬(wàn)元）。
因此，企業(yè)本年度捐贈(zèng)調(diào)整后應(yīng)納稅所得額為204萬(wàn)元（200＋4）。
