郵電分營以來一些郵政企業(yè)在強(qiáng)化資金的集中管理、加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督和采用先進(jìn)的計算機(jī)管理手段等方面,其中一些做法值得借鑒。
(一)實施資金的集中管理,積極規(guī)避財務(wù)風(fēng)險
1.完善結(jié)算中心制度,實施資金的集中管理。
建立結(jié)算中心制度,嚴(yán)格控制多頭開戶和資金賬外循環(huán),保證資金管理的集中統(tǒng)一,企業(yè)通過建立財務(wù)結(jié)算中心,實現(xiàn)了內(nèi)部資金的集中管理、統(tǒng)一調(diào)度和有效監(jiān)控,對下屬單位做到了“你的錢,我看著你花”。結(jié)算中心一個口子對銀行,下屬單位除保留日常必備的費用賬戶外,統(tǒng)一在結(jié)算中心開設(shè)結(jié)算賬戶,充分發(fā)揮了結(jié)算中心匯集內(nèi)部資金的“蓄水池”作用,并使下屬單位資金的出入處于集團(tuán)的嚴(yán)密監(jiān)管之下,減少了銀行風(fēng)險,營造了新型的銀企關(guān)系。
2.加強(qiáng)現(xiàn)金流量分析預(yù)測,嚴(yán)格控制現(xiàn)金流人和流出,保證支付能力和償債能力
有的企業(yè)樹立了“錢流到哪里,管理就緊跟到哪里”的觀念,將現(xiàn)金流量管理貫穿于企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié),高度重視企業(yè)的支付風(fēng)險和資產(chǎn)流動性風(fēng)險。嚴(yán)把現(xiàn)金流量的出入關(guān)口,對經(jīng)營活動、投資活動和籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量進(jìn)行嚴(yán)格管理。
3.推行全面預(yù)算管理,嚴(yán)格控制事前、事中資金支出,保證資金的有序流動。
(二)探索多種監(jiān)督方式,確保資金的安全和完整
1.實施“會計委派制”,完善首問負(fù)責(zé)制,實現(xiàn)一級對一級負(fù)責(zé)的有效監(jiān)督機(jī)制
有些省市的郵政企業(yè)對其專業(yè)公司實行了會計委派制,對下屬單位重大財務(wù)事項實施監(jiān)督,確保會計信息真實,防止國有資產(chǎn)流失。委派的財務(wù)人員既對企業(yè)總財務(wù)負(fù)責(zé),行使所有者會計職能,又對經(jīng)營者負(fù)責(zé),行使企業(yè)內(nèi)部會計職能。委派財務(wù)人員在行使所有者會計職能的同時還承擔(dān)著內(nèi)部審計的職能。該項制度的實行,強(qiáng)化了事前、事中的及時監(jiān)督,同時,確保企業(yè)內(nèi)統(tǒng)一的財務(wù)政策的有效運行,有利于資金管理和運用。
2.積極開展內(nèi)部審計,前移監(jiān)督關(guān)口,強(qiáng)化事前預(yù)防和事中控制
有的企業(yè)認(rèn)識到內(nèi)部審計與監(jiān)督在生產(chǎn)經(jīng)營中的地位和作用,加強(qiáng)了內(nèi)審機(jī)構(gòu)的權(quán)威和職能,健全了內(nèi)部審計監(jiān)督控制制度,強(qiáng)調(diào)內(nèi)部審計與監(jiān)督不應(yīng)僅僅是對財務(wù)會計信息和經(jīng)營業(yè)績真實性與合法性的結(jié)果性審計與監(jiān)督,而且更重要的是對企業(yè)規(guī)章制度和重大經(jīng)營決策貫徹執(zhí)行情況的過程性審計和監(jiān)督,把監(jiān)督關(guān)口前移,將更多的精力放到管理審計中去,強(qiáng)化事前預(yù)防和事中控制,保證企業(yè)各項經(jīng)營活動都在嚴(yán)格的程序下進(jìn)行。
(三)以先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)為手段
健全財務(wù)規(guī)章制度,減少人為因素,實現(xiàn)高效率的信息化管理有些管理基礎(chǔ)比較好的企業(yè)在全面實現(xiàn)會計電算化的基礎(chǔ)上,采用了當(dāng)前較為先進(jìn)的計算機(jī)管理軟件,達(dá)到了“統(tǒng)一計算機(jī)平臺,統(tǒng)一規(guī)章制度,統(tǒng)一信息及業(yè)務(wù)編碼,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一監(jiān)督”的財務(wù)與業(yè)務(wù)一體化的要求,實現(xiàn)了財務(wù)系統(tǒng)與銷售、供應(yīng)、生產(chǎn)等系統(tǒng)的信息集成和數(shù)據(jù)共享,通過企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)或直接利用國際互聯(lián)網(wǎng),使企業(yè)可隨時匯集財務(wù)會計信息,查詢子公司資金流向、避免了傳統(tǒng)手工填制報表的弊端,保障了財務(wù)會計信息傳遞的效率和質(zhì)量,提高了管理決策的水平。
1.郵政企業(yè)要以財務(wù)資金管理為中心推進(jìn)企業(yè)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用。企業(yè)財務(wù)資金信息是各類信息的交匯點,也是支撐經(jīng)營決策的基礎(chǔ)。計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和統(tǒng)一的財務(wù)管理軟件是實施資金集中管理和有效監(jiān)督控制的必然選擇,財務(wù)管理軟件的推廣使用,不單純是推廣軟件本身,更重要的是推廣一種科學(xué)、先進(jìn)的管理理念、管理方法和管理技術(shù)。從財務(wù)管理、物流管理、營銷管理、生產(chǎn)管理等由易到難的環(huán)節(jié)逐步推進(jìn)。依次開發(fā)運用財務(wù)、銷售、采購、倉儲、生產(chǎn)等管理子系統(tǒng),做到開發(fā)一塊,運用一塊,見效一塊,逐步實現(xiàn)本企業(yè)的物流、資金流、信息流的集成。
2.要從薄弱環(huán)節(jié)人手,首先建立起以財務(wù)資金管理為核心的內(nèi)部信息管理系統(tǒng)。目前我國多數(shù)企業(yè)的財務(wù)資金信息時效性差,會計信息質(zhì)量特別是信息的真實性方面問題突出。通過采用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)手段和統(tǒng)一的財務(wù)管理軟件,可以將過去繁瑣的會計數(shù)據(jù)加工、分析及人工無法做到的基礎(chǔ)性管理工作和“人盯人”的監(jiān)控方式,借助計算機(jī)管理軟件應(yīng)用予以取代,使管理工作的“手”伸長,特別是規(guī)章制度可以通過計算機(jī)程序固化,減少人為因素,從技術(shù)上解決信息不及時、不對稱和監(jiān)督乏力、滯后問題。
3.要積極推進(jìn)企業(yè)財務(wù)與業(yè)務(wù)一體化的工作。財務(wù)管理的最高層次是業(yè)務(wù)和財務(wù)的完美結(jié)合,即財務(wù)和業(yè)務(wù)的一體化。目前我們局一體化改革工作還停留在市縣財務(wù)一體化的階段,沒有達(dá)到和業(yè)務(wù)一體化的結(jié)合程度,體現(xiàn)不出一體化的最大優(yōu)勢。因此,企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際,積極引進(jìn)開發(fā)運用統(tǒng)一的財務(wù)與業(yè)務(wù)一體化的管理軟件,逐步實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的信息流、物流、資金流的集成和數(shù)據(jù)共享,保障企業(yè)預(yù)算、結(jié)算、監(jiān)控等財務(wù)管理工作規(guī)范化、高效化。