規(guī)范事業(yè)單位會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作的基本行政法規(guī)，由財(cái)政部統(tǒng)一制定。現(xiàn)行《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則<試行>》由財(cái)政部于1997年5月28日發(fā)布，自1998年1月1日起試行，共分九章五十四條。
第1章沖刷是，明確本準(zhǔn)則的適用范圍為各級(jí)各類國有事業(yè)單位；確定基本前提有會(huì)計(jì)主體、持續(xù)運(yùn)營、會(huì)計(jì)分期和貨幣計(jì)量；規(guī)定人民幣為記賬本位幣，采用借貸記賬法。
第2章一般原則，規(guī)定一般原則有客觀性原則、適應(yīng)性原則、可比性原則、一致性原則、及時(shí)性原則、清晰性原則、收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、經(jīng)營收支配比原則、專款專用原則、實(shí)際成本原則、全面性原則和重要性原則。
第3章資產(chǎn)，明確資產(chǎn)的屬性和構(gòu)成項(xiàng)目，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨、對(duì)外投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)；規(guī)定各項(xiàng)資產(chǎn)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)表列示的基本方法。
第4章負(fù)債，明確負(fù)債的屬性和構(gòu)成項(xiàng)目，包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款、其他應(yīng)付款、各種應(yīng)繳款項(xiàng)等；規(guī)定各項(xiàng)負(fù)債確認(rèn)和計(jì)量的基本方法。
第5章凈資產(chǎn)，明確凈資產(chǎn)的含義和構(gòu)成項(xiàng)目，包括事業(yè)基金、固定基金、專用基金、結(jié)余等；規(guī)定各項(xiàng)凈資產(chǎn)確認(rèn)與計(jì)量的基本方法。
第6章收入，明確收入的屬性和構(gòu)成項(xiàng)目，包括財(cái)政補(bǔ)助收入，上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位繳款、其他收入和基本建設(shè)撥款收入等；規(guī)定各項(xiàng)收入確認(rèn)與計(jì)量的基本方法。
第7章支出，明確支出的屬性和構(gòu)成項(xiàng)目，包括事業(yè)支出、經(jīng)營支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助、上繳上級(jí)支出、基本建設(shè)支出等；規(guī)定各項(xiàng)支出確認(rèn)與計(jì)量的基本方法。
第8章會(huì)計(jì)報(bào)表，規(guī)定會(huì)計(jì)報(bào)表體系的構(gòu)成，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、基建投資表、附表及附注和收支情況說明書等；各項(xiàng)報(bào)表中項(xiàng)目列示的基本方法；編報(bào)報(bào)表的基本要求：數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)；附注的主要內(nèi)容有：特殊事項(xiàng)的說明、會(huì)計(jì)報(bào)表中有關(guān)重要項(xiàng)目的明細(xì)資料、其他有助于理解和分析會(huì)計(jì)報(bào)表需要說明的事項(xiàng)。
第9章附則，規(guī)定非國有事業(yè)單位可參照?qǐng)?zhí)行本準(zhǔn)則；全國統(tǒng)一的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度由財(cái)政部根據(jù)本準(zhǔn)則制定；有關(guān)基本建設(shè)撥款與支出的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算按現(xiàn)行有關(guān)制度執(zhí)行；本準(zhǔn)則自1998年1月1日起試行，由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
財(cái)政部制定了與原《事業(yè)行政單位預(yù)算單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度》有關(guān)內(nèi)容相比，很多方面都發(fā)生了變化：一是取消了原會(huì)計(jì)制度與財(cái)務(wù)管理規(guī)定交叉的內(nèi)容，突出規(guī)定事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算行為，有關(guān)財(cái)務(wù)管理方面的規(guī)定，通過財(cái)政部制發(fā)的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》加以規(guī)范；二是明確了會(huì)計(jì)主體；三是規(guī)定了事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的一般原則，這些原則包括客觀性原則、適應(yīng)性原則、清晰性原則、收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比原則、�？顚Ｓ迷瓌t、歷史成本原則、重要性原則等；四是確定了事業(yè)單位的會(huì)計(jì)要素，改變了原來的核算內(nèi)容分類。即將原資產(chǎn)來源、資金運(yùn)用資金結(jié)存三大類改變?nèi)缥鍌�(gè)要素：資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出。五是改變了記賬法。六是收支的會(huì)計(jì)核算分類體現(xiàn)了收入按來源，支出按用途的要求，改變了多年來延續(xù)下來的那種預(yù)算資金與其他資金（預(yù)算外）分別核算，各自平衡的要求。七是改革了事業(yè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表，在會(huì)計(jì)報(bào)表體系的構(gòu)成上分別為資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、附表及會(huì)計(jì)報(bào)表附注和報(bào)表說明書等。八是限定了事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的制定權(quán)，規(guī)定全國統(tǒng)一的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，由財(cái)政部根據(jù)準(zhǔn)則制定。行業(yè)特點(diǎn)突出的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度由財(cái)政部會(huì)同主管部門制定。
