富蘊縣鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用改革實現(xiàn)“四個明顯提高”
一是預算管理水平明顯提高。“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革的實施規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算的編制、執(zhí)行和調(diào)整,強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算約束力,加強了支出管理,杜絕了支出的隨意性。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理的調(diào)整,優(yōu)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算編制流程,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算更趨合理,改變了長期以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算形同虛設的被動局面。
二是財政支出管理水平明顯提高。“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革的實施,運用預算指標完善審批制度,堵塞管理漏洞,減少了非正常支出。富蘊縣全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍設立了“廉政灶”,來客一律在“廉政灶”就餐。招待費、小車用油等公用支出比改革前節(jié)約了20%,促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的黨風廉政建設,進一步密切了黨群干部關(guān)系。同時加強專項資金管理,將專項資金與單位經(jīng)費嚴格分離,提高了專項資金使用效益,促進了全縣經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
三是非稅收入管理水平明顯提高。“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革的實施,運用非稅收入管理辦法,規(guī)范了票據(jù)管理,嚴格按項目和標準組織收入,全程稽核鄉(xiāng)鎮(zhèn)票據(jù)使用情況,實行以票管收,票款同步,按月清算,收入及時足額繳入“基本結(jié)算戶”,實現(xiàn)了“收支兩條線”管理,遏制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)截留挪用、坐支收入的現(xiàn)象,有效規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)收費行為,對切實減輕農(nóng)民負擔起到了促進作用。
四是財政干部隊伍素質(zhì)明顯提高。隨著“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革的實施,促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部職能轉(zhuǎn)變,面對新的工作,富蘊縣全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部普遍掌握了新的“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”相關(guān)業(yè)務知識,隊伍素質(zhì)有了明顯的提高。
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