作為上海建設(shè)金融、航運(yùn)、貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)四大中心不可或缺的一環(huán)，上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)被寄予厚望，關(guān)于貿(mào)易在上海經(jīng)濟(jì)中定位問(wèn)題的討論正在發(fā)酵。

　　知情人士透露，上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)方案目前尚在上海各部門征求意見(jiàn)，從初步反響來(lái)看，問(wèn)題都不大，且已得到了國(guó)家商務(wù)部的支持，一旦最終成文就將上報(bào)國(guó)務(wù)院。

　　“金融可放在貿(mào)易之后”

　　在學(xué)界和官方眼中，上海建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心的優(yōu)勢(shì)多多。

　　復(fù)旦大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)華民建議，上海應(yīng)該采取“貿(mào)易為上”的發(fā)展策略，金融甚至可以放在貿(mào)易之后。他指出，上海是沿海城市最大港口，先要大力發(fā)展貿(mào)易而不是做金融。

　　上海社科院城市化發(fā)展研究中心主任郁鴻勝進(jìn)一步提出，上海在發(fā)展貿(mào)易中心上具備四大基本條件：首先，上海有長(zhǎng)江流域乃至全國(guó)廣闊腹地為依托；其二，上海是內(nèi)地最大的經(jīng)濟(jì)與工業(yè)中心；其三，上海對(duì)內(nèi)貿(mào)易覆蓋全國(guó)，對(duì)外貿(mào)易連通五洲；其四，上海擁有優(yōu)越的地理位置，在交通、通訊、航運(yùn)和金融等基礎(chǔ)設(shè)施及軟件環(huán)境方面有一定基礎(chǔ)，且正在逐步完善。

　　此外，與國(guó)際金融中心和航運(yùn)中心建設(shè)相比，上海建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心在政策上無(wú)疑擁有更大自由度。一位接近上海政府的人士透露，在上海高層看來(lái)，國(guó)際貿(mào)易中心實(shí)質(zhì)上并不需要太多中央政策支持，這并不同于金融中心和航運(yùn)中心建設(shè)牽涉到稅收或者市場(chǎng)準(zhǔn)入等需中央決策的問(wèn)題，上報(bào)國(guó)際貿(mào)易中心方案更多是展示上海的決心，同時(shí)進(jìn)一步明確上海建設(shè)貿(mào)易中心也是國(guó)家戰(zhàn)略。

　　事實(shí)上，上海已預(yù)先為國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)埋下了伏筆。8月份已成立的虹橋綜合商務(wù)區(qū)和近期掛牌的上海綜合保稅區(qū)管理委員會(huì)（編注：該部門統(tǒng)一管理洋山保稅港區(qū)、外高橋保稅港區(qū)和浦東機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)），被外界解讀為，上海奠定了“大虹橋”和“大浦東”為兩翼的國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)格局。

　　貿(mào)易中心初步藍(lán)圖

　　綜合此前披露的權(quán)威信息，上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)初步計(jì)劃從六個(gè)方面重點(diǎn)推進(jìn)：提高市場(chǎng)化開(kāi)放程度與貿(mào)易便利化水平，構(gòu)建具有國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)資源配置功能的市場(chǎng)體系，集聚高能級(jí)、有活力的貿(mào)易主體，強(qiáng)化貿(mào)易對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)作用，打造上海國(guó)際貿(mào)易中心空間載體和營(yíng)造國(guó)際一流水平的商貿(mào)環(huán)境。

　　上海國(guó)際貿(mào)易中心的總體目標(biāo)則是：到2020年，基本建成與中國(guó)貿(mào)易國(guó)際地位相匹配、具有國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)資源配置功能、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)際貿(mào)易中心。

　　上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)的基本思路是：“兩個(gè)提高，兩個(gè)加快”。即提高市場(chǎng)開(kāi)放度，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，簡(jiǎn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入程序，吸引中外貿(mào)易主體集聚；提高貿(mào)易便利化水平，促進(jìn)貿(mào)易要素通暢流動(dòng)；加快建設(shè)以要素市場(chǎng)為重點(diǎn)的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用和價(jià)格發(fā)現(xiàn)的引導(dǎo)作用；加快營(yíng)造國(guó)際一流水平的貿(mào)易發(fā)展環(huán)境，使上海成為交易機(jī)會(huì)多、綜合成本低、市場(chǎng)秩序好、商貿(mào)人員滿意度高的城市。

　　但前行之路上，注定荊棘叢生。

　　“上海發(fā)展貿(mào)易的約束主要是物流系統(tǒng)和相關(guān)服務(wù)。”華民說(shuō)。

　　獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國(guó)忠則從全球化角度提出，世界經(jīng)濟(jì)這幾年的貿(mào)易高速增長(zhǎng)，加上上海城市化的加速，給上海創(chuàng)造了史無(wú)前例的繁榮。這是全球化給上海帶來(lái)的好處。在全球化放慢甚至有可能倒退的情況下，貿(mào)易保護(hù)主義的可能性非常大。這是上海明年要做好準(zhǔn)備的。