四川武勝縣開展政府性債務會計核算試點工作
為加強地方政府性債務管理,規(guī)范縣鄉(xiāng)兩級政府性債務管理工作,按四川省財政廳進行政府性債務財政會計核算試點試運行要求,我縣作為全省四個試點縣之一,于9月安排布置了沿口鎮(zhèn)、真靜鄉(xiāng)、勝利鎮(zhèn)、樂善鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)等五個財務基礎工作比較扎實,會計人員素質(zhì)較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為政府性債務財政會計核算試點單位,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務從鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)常性財務收支的會計核算中剝離出來,實行政府性債務專帳會計核算,并開設銀行專戶對債務資金進行結(jié)算。
一是建立債務專帳會計核算體系。其核算的內(nèi)容主要包括:政府性債務的形成、償債資金的籌集、債權(quán)的清收、核銷等。根據(jù)鎖定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務余額,包括債權(quán)、債務、凈結(jié)余,從原經(jīng)常性收支會計核算帳務中剝離,劃入債務專帳,作為債務鎖定的期初余額,并將清理的有關債務資料 一并移交債務專帳核算會計,作為債務資料存查依據(jù),憑相關資料建立債務專帳。同時,為了適應債務專帳的會計核算,以地方政府性債務財政會計核算辦法為主體,按所列科目核算內(nèi)容進行了統(tǒng)一規(guī)范,并在部分一級會計科目下統(tǒng)一設置二級、三級明細科目,以便于債務統(tǒng)計、匯總分析。
二是開設政府性債務專戶。各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用聯(lián)社開設債務結(jié)算專戶,歸集債務資金籌集,兌付償還債務。無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌,還是縣級財政撥付,債權(quán)資金的清收,一律進入償債資金專戶。對籌集的償債資金,按照“公平、公正、公開”的原則分配償付債務,對償付對象張榜公示后,通過專戶直接兌付到債權(quán)人。
三是實施政府性債務會計核算電算化。以鄉(xiāng)財縣管軟件為技術(shù)支撐,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務專帳的會計核算,納入鄉(xiāng)財縣管軟件管理范籌,統(tǒng)一預置了政府性債務會計賬套和報表體系,實行網(wǎng)絡會計核算。縣財政局相關股室可以直接調(diào)閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務專帳,監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務動態(tài)情況。目前試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立賬套并進行核算。
通過對試點單位債務會計核算情況的總結(jié),將為建立和完善政府性債務會計核算制度,規(guī)范債務會計核算工作奠定堅實的基礎。
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