7月初，新華社曾針對(duì)今年上半年上海經(jīng)濟(jì)情況發(fā)表長(zhǎng)篇評(píng)論，該文一開(kāi)始便用“浴火重生”四個(gè)字來(lái)形容上海經(jīng)濟(jì)上半年所遭遇的特殊境況。

　　近日，上海市統(tǒng)計(jì)局公布了一系列上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)證明了“浴火重生”中的上海經(jīng)濟(jì)確實(shí)增長(zhǎng)乏力，全市GDP同比增長(zhǎng)5.6%，財(cái)政收入增長(zhǎng)同比下降2.5%。

　　“上海經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度，在近期內(nèi)不一定會(huì)恢復(fù)到以前那么快的水平，”上海市統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師蔡旭初這樣告訴記者。

　　記者比較了全國(guó)各省區(qū)市的相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，繼今年一季度上海經(jīng)濟(jì)增速排名全國(guó)后列之后，上半年經(jīng)濟(jì)增速、財(cái)政收入增長(zhǎng)再次大大落后于兄弟省區(qū)市。那么，上海這名曾經(jīng)的“尖子生”為何在全國(guó)成績(jī)單中落伍了呢？

　　在分析原因時(shí)，蔡旭初坦言，今年上半年，上海經(jīng)濟(jì)面臨國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊、自身結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型巨大壓力，以及保民生和社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)加重等諸多因素的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　上海經(jīng)濟(jì)保9目標(biāo)有難度

　　今年年初上海兩會(huì)期間，上海市委、市政府提出了今年上海經(jīng)濟(jì)增速應(yīng)該達(dá)到9%的目標(biāo)，似乎已經(jīng)預(yù)示了上海經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)個(gè)位數(shù)時(shí)代的到來(lái)。

　　“難度確實(shí)很大。”蔡旭初坦言。不過(guò)，在他看來(lái)，即便增速未達(dá)目標(biāo)，也應(yīng)該尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。在保發(fā)展的前提下，上海不應(yīng)該去追求那種沒(méi)有質(zhì)量、沒(méi)有效益的“速度”。

　　事實(shí)上，由于上海今年上半年GDP只增長(zhǎng)了5.6%，倘若要實(shí)現(xiàn)“保9”，意味著上海經(jīng)濟(jì)必須在下半年實(shí)現(xiàn)雙位數(shù)的增長(zhǎng)，而這一目標(biāo)對(duì)于外向程度80%以上的上海來(lái)說(shuō)，幾乎是不可能的。

　　“今年，一季度的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)并不如預(yù)期的那么樂(lè)觀，甚至出現(xiàn)上海GDP增速名列全國(guó)兄弟省區(qū)市末尾的窘?jīng)r。這樣的成績(jī)單在上海市領(lǐng)導(dǎo)層中有過(guò)很大的觸動(dòng)。”一位上海市政府官員曾向記者透露。

　　目前上海正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，單看增長(zhǎng)速度，不看增長(zhǎng)方式的考核方式已經(jīng)不符合上海發(fā)展的客觀規(guī)律，只有轉(zhuǎn)型才是影響力和帶動(dòng)力的真正體現(xiàn)。

　　然而，直面金融危機(jī)的沖擊，上海經(jīng)濟(jì)正面臨現(xiàn)代服務(wù)業(yè)還不成熟、先進(jìn)制造業(yè)還未健全的局面，從目前的指標(biāo)來(lái)看，地產(chǎn)、金融這些受到貨幣推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)仍然是上海經(jīng)濟(jì)“浴火重生”的“救命稻草”。

　　地產(chǎn)金融成“救命稻草”

　　作為上海傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)引擎的工業(yè)，在此輪全球金融危機(jī)中成為了上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟肋。在上海經(jīng)濟(jì)“半年報(bào)”中，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)都出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，只有第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了14.2%的增長(zhǎng)。

　　記者分析了上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn)，地產(chǎn)金融對(duì)上海經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)作用增大，成為了“救命稻草”。上海市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，支撐第三產(chǎn)業(yè)的主要是金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和批發(fā)零售業(yè)三大行業(yè)，其中房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值同比增長(zhǎng)了22.6%，增幅同比提高29.6個(gè)百分點(diǎn)，金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值同比增長(zhǎng)27.2%，增幅同比提高19.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　在財(cái)稅收入方面，房產(chǎn)稅對(duì)上海財(cái)政縮小降幅也頗有貢獻(xiàn)，在營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅（下降22.9%）兩大稅種下降的情況下，房產(chǎn)稅反而增長(zhǎng)了28.2%。

　　不過(guò)，上海的黨政官員似乎已經(jīng)意識(shí)到單靠房地產(chǎn)的發(fā)展已經(jīng)很難維系上海經(jīng)濟(jì)和稅收長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

　　中共中央政治局委員、上海市委書(shū)記俞正聲曾明確指出，上海經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)盡可能好的增長(zhǎng)速度，取決于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展、先進(jìn)制造業(yè)的升級(jí)，取決于城鎮(zhèn)化的步伐。而上海市市長(zhǎng)韓正也明確表示，當(dāng)前上海發(fā)展已經(jīng)到了非常關(guān)鍵的時(shí)期，我們必須把長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題想清楚。

　　對(duì)于下半年上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路重點(diǎn)，蔡旭初告訴記者：“上海市委市政府會(huì)把我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向放在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面。在調(diào)整結(jié)構(gòu)過(guò)程中，也要考慮怎么處理好結(jié)構(gòu)和速度的關(guān)系問(wèn)題。”