江蘇宿遷市新增農(nóng)村勞動力內(nèi)轉(zhuǎn)人數(shù)突破八萬人
近幾年,宿遷市“本地工業(yè)化”快速發(fā)展,吸引了外出勞動力大量回流。從2007年10月份,全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移局面發(fā)生重大轉(zhuǎn)折,首次實現(xiàn)了內(nèi)轉(zhuǎn)大于外輸。進入2009年,全市農(nóng)村勞動力內(nèi)轉(zhuǎn)人數(shù)繼續(xù)“飆升”,截至今年7月底,新增內(nèi)轉(zhuǎn)人數(shù)達到新增外輸人數(shù)的4.4倍。全市實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移10.25萬人,其中,本地轉(zhuǎn)移8.34萬人,異地輸出1.91萬人,連續(xù)三年鞏固了農(nóng)村勞動力內(nèi)轉(zhuǎn)大于外輸?shù)某晒?
今年38歲的施恩良是一位高級技工,在常州機械行業(yè)做了十幾年。今年金融危機到來,他失業(yè)返鄉(xiāng)后憑借過硬的技術(shù)輕易找到了工作,工資還比以前增多了。據(jù)統(tǒng)計,截止今年7月底,像施恩良這樣回鄉(xiāng)就業(yè)的在外務(wù)工人員全市有6.55萬名。
前幾年,宿遷市采取鼓勵引導(dǎo)和強有力推動,在外省市建立勞務(wù)輸出基地,組織大量勞動力向蘇南等發(fā)達地區(qū)企業(yè)對接,每年舉辦大型南北勞務(wù)招聘活動,大量的農(nóng)村富余勞動力被有組織的輸出,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移得到了空前的發(fā)展,大批農(nóng)民因此而走上了富裕的道路。2006年為全市農(nóng)村勞動力在外務(wù)工人數(shù)最高的年份,全市在外務(wù)工人數(shù)達到了109萬人。
近幾年,宿遷市緊緊抓住蘇南等發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利時機,加快推進“本地工業(yè)化”進程,通過大舉招商引資、實施工業(yè)突破,開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟異軍突起,企業(yè)越來越多,在“本地工業(yè)化”快速發(fā)展的過程中,部分企業(yè)甚至遭遇了“招工難”。
據(jù)宿遷市勞動保障局負責人介紹:為滿足開發(fā)區(qū)企業(yè)用工需求,我市對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移實施重大“戰(zhàn)略性”調(diào)整,大力實施了“鳳還巢”工程,每年利用春節(jié)前后外出人員回鄉(xiāng)過節(jié)的有利時機,組織舉辦各種形式的企業(yè)用工招聘活動、利用各種媒體大張旗鼓地介紹開發(fā)區(qū)發(fā)展成果、發(fā)布企業(yè)用工信息、宣傳返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型、提高企業(yè)工資待遇,千方百計鼓勵和引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),同時,還在外省市建立了41個勞務(wù)輸入合作基地彌補勞動力資源不足,有計劃地為開發(fā)區(qū)培養(yǎng)和儲備技能人才。經(jīng)過近幾年的努力,本地企業(yè)吸引了大量有一地技之長的外出務(wù)工勞動力回鄉(xiāng)在家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。“異地工業(yè)化”模式為我市培養(yǎng)了技術(shù)人才,“本地工業(yè)化”急需的技術(shù)人才問題得到了解決。
宿遷市在狠抓招商引資、大力發(fā)展規(guī)模企業(yè)的同時,還大力實施了以來料加工、來件裝配、來樣訂做和農(nóng)副產(chǎn)品加工為主要內(nèi)容的“三來一加”工程,并把它作為促進返鄉(xiāng)民工就業(yè),增加農(nóng)民收入的重要渠道,全力加以推動。在全市“三來一加”快速發(fā)展過程中,“異地工業(yè)化”模式同樣為宿遷市造就了為數(shù)眾多的“小老板”。經(jīng)過多年在外打拼,一大批外出務(wù)工人員積累了打工經(jīng)驗、資金、技術(shù)等基礎(chǔ),紛紛回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè),“三來一加”的發(fā)展壯大,帶動了當?shù)馗挥鄤趧恿徒D(zhuǎn)移就業(yè)。宿城區(qū)南蔡鄉(xiāng)新蔡村28歲的年輕人母建強就是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)比較成功的典型。母建強在常熟服裝界做多年設(shè)計。去年9月回到家鄉(xiāng),10月份創(chuàng)辦了自己的服裝廠。經(jīng)過不到半年的努力,到現(xiàn)在已經(jīng)實現(xiàn)產(chǎn)值400多萬元,帶動50多名當?shù)乜p紉女工就業(yè)。
為促進外出務(wù)工勞動力返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),宿遷市在返鄉(xiāng)人員免費培訓(xùn)、購房補貼、子女入學(xué)、戶口遷入等方面給予優(yōu)惠政策,并加大稅費減免、社會保險補貼、崗位補貼、給予小額擔保貸款支持等政策落實力度。同時,著力加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計,今年1-7月份,全市共有3577名返鄉(xiāng)人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),其中有1954人成功實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。
從外出打工到回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè),目前,宿遷市正流動著 “回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮”,越來越多的外出務(wù)工農(nóng)民轉(zhuǎn)型為商人、企業(yè)家和技術(shù)工人,駕馭市場的能力也越來越強,由此加快了農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化進程,帶動更多的農(nóng)民走上了增收致富的道路。
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