3月2日9點(diǎn)多，住魯全國(guó)政協(xié)委員郭松海和孫繼業(yè)就相約到北京四環(huán)和五環(huán)之間的二手房中介看房市。他們都提了抑制高房?jī)r(jià)的提案。

　　“四環(huán)到五環(huán)之內(nèi)的房子，去年五六月份是多少錢(qián)，現(xiàn)在又是多少錢(qián)？”郭松海委員走進(jìn)一家房產(chǎn)中介后問(wèn)到。“去年五六月份每平方米大概 1.5萬(wàn)，今年到了2萬(wàn)。”店面經(jīng)理告訴委員。

　　“交易量怎么樣？2月份較1月份多了還是少了？”

　　“ 稍微少一點(diǎn)，去年十一二月份成交量比較多，大家都知道政策可能要調(diào)了嘛。”

　　在一家名為“ 我愛(ài)我家” 的二手房連鎖銷(xiāo)售點(diǎn)，兩位委員看了看貼在玻璃上的房源價(jià)格，禁不住咂舌：除了安慧里一套46平方米的 10 多年的閣樓賣(mài) 83 萬(wàn)元，其余均在200 萬(wàn)元左右甚至 300萬(wàn)元以上。“100萬(wàn)以下的房源幾乎沒(méi)有，四環(huán)五環(huán)之內(nèi)的新房也沒(méi)有了，五環(huán)以外的房源都賣(mài)到每平方米一萬(wàn)五，工薪階層根本買(mǎi)不起��！”孫繼業(yè)委員感嘆。

　　在中介附近的“萬(wàn)科星園”小區(qū)門(mén)口，兩位委員遇到了從湖北來(lái)幫女兒看孩子的一對(duì)老夫婦。老人告訴他們，北京的房?jī)r(jià)實(shí)在太高了，去年 3 月份女兒女婿以 1.3 萬(wàn)元/平方米的價(jià)格買(mǎi)了一套 120 平方米的二手房，首付是老兩口付的，可以說(shuō)拿出了一輩子的積蓄，女兒女婿還向銀行貸款20年，現(xiàn)在每月還五六千元。

　　“你們其實(shí)很幸運(yùn)，那是去年一年中房?jī)r(jià)最低的月份，從4月份以后房?jī)r(jià)就開(kāi)始漲了。剛才我們問(wèn)了一下，現(xiàn)在北京四五環(huán)之間的房子每平方米已經(jīng)到2 萬(wàn)元了。”孫繼業(yè)委員的一席話(huà)說(shuō)得老兩口連連點(diǎn)頭。“房子可是大問(wèn)題，再漲實(shí)在買(mǎi)不起了，希望你們委員在兩會(huì)上多替我們‘房奴’說(shuō)說(shuō)話(huà)！”兩位老人說(shuō)。

　　郭委員看著兩位老人的背影對(duì)記者說(shuō)：“2月25 日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，公報(bào)顯示，去年全國(guó) 70 個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格上漲1.5% ，按照2008年房?jī)r(jià)均價(jià)每平方米 4000元計(jì)算， 2009 年每平方米只增加了 60元錢(qián)，這跟老百姓的感受相差巨大啊，我感覺(jué)1.5% 這個(gè)數(shù)字偏低。而1月19日同樣由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2009年全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)數(shù)據(jù)顯示，全年成交房?jī)r(jià)相比前一年均價(jià)上漲約24% ，兩個(gè)數(shù)據(jù)相去甚遠(yuǎn)，我認(rèn)為統(tǒng)計(jì)局應(yīng)該出來(lái)說(shuō)明一下。”作為常年研究房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的專(zhuān)家，郭松海委員對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)提出了質(zhì)疑。

　　面對(duì)“高歌猛進(jìn)”的房?jī)r(jià)，很多人都把降低房?jī)r(jià)的希望寄托在開(kāi)征“物業(yè)稅”上，開(kāi)征物業(yè)稅不僅可以抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)的炒賣(mài)行為，還可以對(duì)房地產(chǎn)虛高價(jià)格進(jìn)行調(diào)節(jié)。全國(guó)兩會(huì)之前，國(guó)家稅務(wù)總局已經(jīng)提交物業(yè)稅開(kāi)征的具體方案。但郭松海和孫繼業(yè)都認(rèn)為，由于購(gòu)房實(shí)名制系統(tǒng)不健全、小產(chǎn)權(quán)房眾多等種種條件限制，物業(yè)稅征收恐怕幾年內(nèi)都只是美好的愿望。目前不如先征收房屋“空置稅”，這個(gè)比較好操作。孫繼業(yè)委員說(shuō)：“房屋的空置率高，出現(xiàn)了不少黑燈小區(qū)，空置率已經(jīng)超過(guò)了10% （按照國(guó)際通行算法，房屋空置率 5% 為適度， 10% 則為警戒空置率——按），這本身就是巨大的浪費(fèi)。因此我建議對(duì)二套房征收物業(yè)稅，提高持有多套房產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用。”但是孫委員認(rèn)為，如果個(gè)人購(gòu)買(mǎi)二套房是因?yàn)樽宰』蛘吒纳菩宰》�，�?yīng)該給予支持，“對(duì)空置的二套房房產(chǎn)稅收空置稅，才能對(duì)投機(jī)性的購(gòu)房進(jìn)行抑制。”

　　郭松海委員說(shuō)，他去年就向全國(guó)政協(xié)提交過(guò)開(kāi)征空置稅的提案，但有關(guān)部門(mén)答復(fù)“不好操作”。對(duì)此郭委員十分不滿(mǎn)意，國(guó)際上很多國(guó)家都征收空置稅，有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可借鑒，再不濟(jì)，咱們現(xiàn)在不是都收水費(fèi)、電費(fèi)嗎，仔細(xì)看看繳納的水電費(fèi)就知道這個(gè)房子是不是空置了。

　　“除此還有一個(gè)建議，就是改善國(guó)家的土地出讓制度。”孫繼業(yè)委員通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從2004年全國(guó)實(shí)施土地招拍掛政策起，我國(guó)的房?jī)r(jià)就開(kāi)始快速上漲。由于招拍掛制度設(shè)計(jì)的缺陷，即使在國(guó)家出臺(tái)宏觀調(diào)控政策的組合拳后，地價(jià)仍屢屢沖高。“現(xiàn)有的土地招拍掛制度也在一定程度上助推了高房?jī)r(jià)。招拍掛不是一個(gè)完全市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的模式，賣(mài)方只有一家是地方政府，買(mǎi)房是房地產(chǎn)商，‘價(jià)高者得’的設(shè)計(jì)缺陷導(dǎo)致地價(jià)的不斷暴漲，但最終高房?jī)r(jià)還是轉(zhuǎn)嫁到廣大老百姓身上了。”作為長(zhǎng)期從事監(jiān)察工作的政府工作人員，孫繼業(yè)認(rèn)為，將土地劃撥和協(xié)議出讓改革為土地招拍掛出讓?zhuān)�是防止暗箱操作、產(chǎn)生土地交易腐敗的一個(gè)有效辦法。但對(duì)于目前的樓市，他建議改革我國(guó)現(xiàn)行的土地招拍掛制度：政府要對(duì)被拍賣(mài)的土地限定房?jī)r(jià)。“這樣一來(lái)，開(kāi)發(fā)商就會(huì)算拍賣(mài)價(jià)格，把房地產(chǎn)商的暴利水分給擠出來(lái)，這樣能夠防止暴利和房地產(chǎn)的泡沫。”孫繼業(yè)說(shuō)，“這個(gè)方法可在一些城市先行試點(diǎn)。”