當(dāng)許多人還在為XBRL（可擴(kuò)展商業(yè)報(bào)告語言）的概念和意義糾纏不清時(shí)，首批實(shí)施通用分類標(biāo)準(zhǔn)的試點(diǎn)企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入“報(bào)送XBRL財(cái)務(wù)報(bào)告實(shí)例文檔”倒計(jì)時(shí)。
4月22日，在距離財(cái)政部規(guī)定的報(bào)送XBRL財(cái)務(wù)報(bào)告實(shí)例文檔的時(shí)間不到兩個(gè)月的時(shí)候，一場有關(guān)“企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施”的現(xiàn)場交流會正在進(jìn)行中。
中國石油股份有限公司以XBRL試點(diǎn)“排頭兵”的身份，順理成章地成為此次交流會的東道主。財(cái)政部會計(jì)司司長楊敏和副司長應(yīng)唯、中國石油財(cái)務(wù)總監(jiān)周明春等負(fù)責(zé)同志以及首批實(shí)施通用分類標(biāo)準(zhǔn)的15家企業(yè)、12家會計(jì)師事務(wù)所的80名代表參加了此次交流會。15家企業(yè)的代表在會上就通用分類標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程、進(jìn)度和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了富有成效的交流。
XBRL的布道者和推進(jìn)者
過去一兩年以來，大家都逐漸對“XBRL”產(chǎn)生了興趣。是什么原因讓這個(gè)聽起來“拗口”的詞匯一下子火起來了呢？事實(shí)上，自2008年11月財(cái)政部會同審計(jì)署、中國人民銀行、國資委、國家稅務(wù)總局、中國證監(jiān)會、中國銀監(jiān)會等監(jiān)管部門成立中國會計(jì)信息化委員會暨XBRL中國地區(qū)組織成立以來，財(cái)政部就緊鑼密鼓地籌劃并推進(jìn)中國XBRL事業(yè)。
尤其是過去的2010年，財(cái)政部和相關(guān)監(jiān)管部門在XBRL領(lǐng)域做了大量扎實(shí)的工作：3月，財(cái)政部企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目啟動；4月，XBRL中國地區(qū)組織獲得批準(zhǔn)成為XBRL國際組織的正式國家地區(qū)成員；7月，發(fā)布企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿；10月，發(fā)布XBRL技術(shù)規(guī)范系列國際標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)。
XBRL在我國的進(jìn)展令國際同行感到震驚。正如XBRL國際組織主席邁克·威利斯所說：“中國開發(fā)這一標(biāo)準(zhǔn)和推廣其應(yīng)用的努力，對全世界其他國家來說是一種杰出的榜樣。”顯而易見，財(cái)政部、證監(jiān)會等監(jiān)管機(jī)構(gòu)的重視，成為一股推動XBRL在中國發(fā)展的強(qiáng)勁動力。
“中國XBRL事業(yè)在財(cái)政部、證監(jiān)會等部門的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下，契合了中國企業(yè)‘走出去’的客觀需要，并取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。”周明春表示。
此前，財(cái)政部副部長王軍多次批示，要求財(cái)政部會計(jì)司對首批單位的實(shí)施工作“抓緊抓好抓到底”。財(cái)政部會計(jì)司除去聯(lián)系協(xié)調(diào)各實(shí)施單位以外，還在積極研究配套規(guī)則和辦法。
“作為健康運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)體，財(cái)務(wù)信息的有效傳播和利用是發(fā)揮市場機(jī)制作用的關(guān)鍵；作為國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門，最重要的工作之一就是獲取經(jīng)濟(jì)信息。”財(cái)政部會計(jì)司負(fù)責(zé)人在交流會上表示，“信息共享、互聯(lián)互通”不僅是對市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施提出的標(biāo)準(zhǔn)，也是宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門有效管理、正確決策的依據(jù)，而通用分類標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的一種積極探索。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來審視，通過通用分類標(biāo)準(zhǔn)，激活企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告信息，這一過程提高了市場效率，也為企業(yè)創(chuàng)造了價(jià)值，這正是財(cái)政部積極推進(jìn)XBRL和通用分類標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的著眼點(diǎn)。
打造XBRL“精品工程”
盡管通用分類標(biāo)準(zhǔn)有利于會計(jì)界實(shí)現(xiàn)“書同文、車同軌”，但其實(shí)施的難度不容輕視，因?yàn)榇笮推髽I(yè)很難在市場上找到一種現(xiàn)成的軟件或解決方案。
從本質(zhì)上看，實(shí)施通用分類標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)對自身財(cái)務(wù)報(bào)告流程的梳理與提煉，XBRL和通用分類標(biāo)準(zhǔn)只是賦予企業(yè)一種統(tǒng)一的規(guī)則和方法，各單位的情況有所不同，在共性之上的個(gè)性化選擇必不可少。
據(jù)介紹，有的試點(diǎn)企業(yè)正力爭在今年建立一套自動化的XBRL報(bào)送系統(tǒng)，有的希望積累經(jīng)驗(yàn)，以半自動方式使用專業(yè)軟件完成通用分類標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)送，為今后實(shí)現(xiàn)自動報(bào)送打下基礎(chǔ)。
“路，還是需靠自己走，走的企業(yè)多了，就會走出一條‘信息共享、互聯(lián)互通’的康莊大道”，財(cái)政部會計(jì)司負(fù)責(zé)人對這些根據(jù)自身情況作出選擇的企業(yè)的做法給予充分肯定。
目前，各試點(diǎn)企業(yè)實(shí)施工作進(jìn)展順利，均可按照財(cái)政部規(guī)定時(shí)間，完成基于通用分類標(biāo)準(zhǔn)編制的2010年度XBRL財(cái)務(wù)報(bào)告的報(bào)送工作。
財(cái)政部會計(jì)司負(fù)責(zé)人表示，“此次舉辦的現(xiàn)場交流會，目的在于交流經(jīng)驗(yàn)、相互學(xué)習(xí)，同時(shí)這些工作將成為我們積累的第一批寶貴的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，將為改進(jìn)通用分類標(biāo)準(zhǔn)和編報(bào)規(guī)則做出重要貢獻(xiàn)。”并對首批實(shí)施單位對通用分類標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作的重視和支持表示感謝。
據(jù)介紹，目前國內(nèi)外都對通用分類標(biāo)準(zhǔn)的首批實(shí)施單位的情況非常關(guān)注。近期我國代表在參加國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會舉辦的XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)年度大會時(shí)，經(jīng)常被問及通用分類標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)展。前段時(shí)間，香港會計(jì)師公會訪問財(cái)政部時(shí)，了解到通用分類標(biāo)準(zhǔn)在部分企業(yè)中已開始實(shí)施的情況后，他們邀請財(cái)政部工作人員赴港介紹相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。
不少地方企業(yè)也積極要求實(shí)施通用分類標(biāo)準(zhǔn)。前不久，根據(jù)云南省財(cái)政廳的請示，財(cái)政部批準(zhǔn)了云天化和昆明機(jī)床兩家企業(yè)加入首批實(shí)施企業(yè)的行列，并將為其專門提供幫助。
