[來(lái)自政府]
財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶:
切實(shí)抓好宣傳培訓(xùn)。財(cái)政部決定,舉辦第三屆全國(guó)會(huì)計(jì)知識(shí)大賽,以引導(dǎo)和帶動(dòng)宣傳培訓(xùn)工作邁上新臺(tái)階。
切實(shí)做好實(shí)施準(zhǔn)備。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,自2007年1月1日起在上市公司范圍內(nèi)施行,并力爭(zhēng)在不太長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),在所有大中型企業(yè)執(zhí)行;注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則體系,自2007年1月1日起在境內(nèi)所有會(huì)計(jì)師事務(wù)所施行。
切實(shí)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。廣大會(huì)計(jì)審計(jì)人員要把加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)和會(huì)計(jì)行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程結(jié)合起來(lái),力爭(zhēng)通過(guò)未來(lái)五至十年的努力,使熟悉國(guó)際慣例、具有國(guó)際視野、精通會(huì)計(jì)審計(jì)業(yè)務(wù)、能夠開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的會(huì)計(jì)審計(jì)領(lǐng)軍人才達(dá)到3000人。
切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。今后一段時(shí)間,要把上市公司執(zhí)行會(huì)計(jì)法和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系情況作為財(cái)政監(jiān)督和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作的重點(diǎn)之一,并對(duì)有關(guān)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則體系情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查或延伸檢查。
財(cái)政部副部長(zhǎng)、中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)主席樓繼偉:
中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系由基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南三個(gè)部分構(gòu)成。其中,基本準(zhǔn)則是綱;具體準(zhǔn)則是目;應(yīng)用指南是補(bǔ)充。這次發(fā)布的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系包括1項(xiàng)基本準(zhǔn)則和38項(xiàng)具體準(zhǔn)則,有關(guān)應(yīng)用指南也將陸續(xù)出臺(tái)。
我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)新的跨越和突破
——中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,強(qiáng)化了為投資者和社會(huì)公眾提供決策有用會(huì)計(jì)信息的新理念;緶(zhǔn)則開(kāi)宗明義地指出,企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)是必須為報(bào)告使用者作出科學(xué)決策提供相關(guān)、真實(shí)、可靠、公允的會(huì)計(jì)信息,并為此對(duì)確認(rèn)計(jì)量原則作了系統(tǒng)嚴(yán)格的規(guī)定。這一目標(biāo)的確立和理念的升華,為維護(hù)投資者和社會(huì)公眾利益、促進(jìn)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展提供了制度保證。與此同時(shí),從信息披露這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,對(duì)原有財(cái)務(wù)報(bào)告披露要求作了全面梳理和顯著改進(jìn),創(chuàng)建了比較完整的財(cái)務(wù)報(bào)告體系,要求企業(yè)必須編制資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益(股東權(quán)益)變動(dòng)表和附注,要求企業(yè)必須在附注中提供充分、及時(shí)的補(bǔ)充信息,要求企業(yè)必須將所控制的子公司納入合并報(bào)表范圍,要求企業(yè)必須按照與年報(bào)相一致的會(huì)計(jì)政策定期編制中期財(cái)務(wù)報(bào)告,要求企業(yè)必須披露業(yè)務(wù)分部信息和地區(qū)分部信息。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)信息披露時(shí)間、空間、范圍、內(nèi)容的全面系統(tǒng)規(guī)定,必將促進(jìn)企業(yè)不斷提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和透明度,從而有效維護(hù)投資者和社會(huì)公眾的知情權(quán),體現(xiàn)了維護(hù)投資者和社會(huì)公眾利益的政策導(dǎo)向和基本原則。
——中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的趨同。同與異的關(guān)鍵判斷標(biāo)準(zhǔn)是確認(rèn)計(jì)量的政策選擇。按照國(guó)際通行規(guī)則,我們嚴(yán)格界定了資產(chǎn)、負(fù)債、收入、費(fèi)用等會(huì)計(jì)要素定義,明確規(guī)定了有關(guān)會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)條件,突出強(qiáng)調(diào)了資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目的真實(shí)性和可靠性;同時(shí),既堅(jiān)持歷史成本原則,又引入了公允價(jià)值。這些制度的安排,有利于進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量、充分揭示財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、正確衡量經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),為實(shí)現(xiàn)向投資者、債權(quán)人和社會(huì)公眾提供決策有用的會(huì)計(jì)信息鑄牢了基礎(chǔ),在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和根本實(shí)質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際規(guī)則趨同。中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則理事會(huì)此前簽署的“聯(lián)合聲明”,對(duì)中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同的事實(shí)予以了確認(rèn)和肯定。
——中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則首次構(gòu)建了比較完整、有機(jī)統(tǒng)一的體系。從準(zhǔn)則層次看,既有居于第一層次、統(tǒng)領(lǐng)駕馭的基本準(zhǔn)則,又有位于第二層次、針對(duì)性強(qiáng)的具體準(zhǔn)則,還有處于第三層次、操作性強(qiáng)的應(yīng)用指南;從準(zhǔn)則類別看,既有普遍適用的一般業(yè)務(wù)準(zhǔn)則,又有兼顧特色的特殊行業(yè)或業(yè)務(wù)準(zhǔn)則,還有專門(mén)規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)告問(wèn)題的報(bào)告準(zhǔn)則;從準(zhǔn)則項(xiàng)目看,從過(guò)去偏重工商企業(yè)的17項(xiàng)準(zhǔn)則,擴(kuò)展到橫跨金融、保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)等眾多領(lǐng)域的39項(xiàng)準(zhǔn)則,覆蓋了各類企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),填補(bǔ)了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理規(guī)定的空白;從各項(xiàng)準(zhǔn)則的有機(jī)聯(lián)系看,一環(huán)扣一環(huán),銜接有序,規(guī)定一致,保證了準(zhǔn)則體系的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,促進(jìn)了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行和企業(yè)改革、金融改革的不斷深化。
——中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為改進(jìn)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則提供了有益的借鑒。在制定中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系過(guò)程中,我們與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則理事會(huì)和一些地區(qū)性會(huì)計(jì)組織進(jìn)行了廣泛交流與合作,并從中受益;同時(shí),我國(guó)的制定原則、實(shí)施優(yōu)勢(shì)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的鮮明特色,也得到了國(guó)際會(huì)計(jì)界的廣泛關(guān)注和充分理解,并希望我國(guó)在關(guān)聯(lián)方交易、同一控制下的企業(yè)合并等業(yè)務(wù)領(lǐng)域?yàn)楦倪M(jìn)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則提供幫助和支持。中國(guó)作為一個(gè)講誠(chéng)信、負(fù)責(zé)任的國(guó)家,將一如既往支持、參與會(huì)計(jì)國(guó)際趨同,并愿意貢獻(xiàn)我們的力量和經(jīng)驗(yàn)。
國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任李偉:
目前,國(guó)資委正在積極推動(dòng)中央企業(yè)開(kāi)展與國(guó)際大型企業(yè)對(duì)標(biāo)的活動(dòng),以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量企業(yè)的資源配置效率和管理水平。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則體系是中央企業(yè)更有效參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際對(duì)標(biāo)的重要基礎(chǔ)。國(guó)資委將在推動(dòng)企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的基礎(chǔ)上,組織并要求中央企業(yè)做好新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則體系的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行工作,深入領(lǐng)會(huì)新發(fā)布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則體系的重要意義,并結(jié)合實(shí)際,督促中央企業(yè)分批執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,力爭(zhēng)在2008年底之前全面執(zhí)行。
中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)紀(jì)委書(shū)記李小雪:
這次企業(yè)會(huì)計(jì)和審計(jì)準(zhǔn)則體系的發(fā)布,標(biāo)志著我國(guó)會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則再一次向更高水平邁進(jìn)。為了更好地配合此次企業(yè)會(huì)計(jì)和審計(jì)準(zhǔn)則體系的發(fā)布和實(shí)施,中國(guó)證監(jiān)會(huì)已開(kāi)始著手研究和制定相應(yīng)的措施。近期我們將選擇部分上市公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,測(cè)算實(shí)施企業(yè)會(huì)計(jì)和審計(jì)準(zhǔn)則體系可能對(duì)資本市場(chǎng)產(chǎn)生的影響,研究切實(shí)可行的銜接辦法。在要求證監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)管人員學(xué)習(xí)企業(yè)會(huì)計(jì)和審計(jì)準(zhǔn)則體系的基礎(chǔ)上,中國(guó)證監(jiān)會(huì)將開(kāi)展大規(guī)模的專業(yè)培訓(xùn),促使全系統(tǒng)監(jiān)管人員盡快掌握新準(zhǔn)則的精神。考慮到新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)上市公司會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告帶來(lái)的變化,我們還將相應(yīng)修改中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布的相關(guān)法規(guī),使上市公司財(cái)務(wù)指標(biāo)的計(jì)算及會(huì)計(jì)信息的披露盡可能與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求協(xié)調(diào)一致。
國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)主席戴維·泰迪:
企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系是中國(guó)財(cái)政部、中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)辛勤努力的結(jié)晶。準(zhǔn)則體系的發(fā)布并不是中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同的終點(diǎn)。趨同是一個(gè)過(guò)程。趨同旨在使執(zhí)行中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè)和執(zhí)行國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的企業(yè)出具相同的財(cái)務(wù)報(bào)表。就業(yè)已取得的進(jìn)展來(lái)說(shuō),我相信這是一個(gè)既理想又現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)。中國(guó)財(cái)政部第二次派出高級(jí)工作人員加入了我們的準(zhǔn)則制定隊(duì)伍,使我們獲益匪淺。
國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)主席格雷厄姆·沃德:
中國(guó)決定與國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則趨同,向全世界發(fā)出了一個(gè)清晰的信號(hào),那就是不僅中國(guó)的民眾而且中國(guó)的會(huì)計(jì)職業(yè)界都致力于提高透明度、工作質(zhì)量和高水準(zhǔn)的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則。大約四年前,我與中國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)人一起參加了香港世界會(huì)計(jì)師大會(huì)。期間,我有幸聆聽(tīng)了時(shí)任總理朱镕基的演講。他強(qiáng)烈要求每一個(gè)會(huì)計(jì)師“不做假賬”,我自己經(jīng)常在許多國(guó)家引用他的言論,因?yàn)檫@些言論對(duì)行業(yè)是切實(shí)中肯的。他們表明了所提倡的誠(chéng)信、透明和專業(yè),這也是國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)的三大價(jià)值觀。我對(duì)IFAC與中注協(xié)的合作表示自豪。通過(guò)堅(jiān)持高水準(zhǔn)的職業(yè)準(zhǔn)則,我們能夠一同造就社會(huì)的穩(wěn)定和良好的公司治理。
[來(lái)自企業(yè)]
中國(guó)銀行副行長(zhǎng)周載群:
我們深感會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)于企業(yè)管理和國(guó)際投融資活動(dòng)的重要性。這次發(fā)布的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系完整,內(nèi)容科學(xué),與國(guó)際準(zhǔn)則趨同,十分有利于企業(yè)深化改革,促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我行將積極準(zhǔn)備,嚴(yán)格按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告,及時(shí)修訂內(nèi)部會(huì)計(jì)核算制度,完善信息披露制度,并要把這一要求貫徹到全行的日常財(cái)會(huì)工作中。針對(duì)新準(zhǔn)則組織全行范圍內(nèi)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),建立健全保證企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系貫徹實(shí)施的配套制度。我行將對(duì)各產(chǎn)品領(lǐng)域進(jìn)行全面梳理,將目前的業(yè)務(wù)管理模式、操作流程、產(chǎn)品設(shè)計(jì)思路及電算化系統(tǒng)與新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求進(jìn)行比照,尋找存在的差距,研究具體的解決辦法,借此全面提升我行的內(nèi)部管理水平。
中國(guó)國(guó)際海運(yùn)集裝箱(集團(tuán))股份有限公司財(cái)務(wù)管理部總經(jīng)理金建。
我們是剛剛看到新的準(zhǔn)則,還要進(jìn)一步學(xué)習(xí)?偟膩(lái)說(shuō),發(fā)布新準(zhǔn)則表明中國(guó)政府接受了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。新準(zhǔn)則有一些是按國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,有一些以前是按國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,現(xiàn)在又改回來(lái)了,表明準(zhǔn)則的制定部門(mén)更加務(wù)實(shí),考慮了中國(guó)的情況。比如公允價(jià)值,以前的準(zhǔn)則采納了公允價(jià)值的概念,后來(lái)由于企業(yè)對(duì)公允價(jià)值的濫用,政策上又改了回去,這次發(fā)布的新準(zhǔn)則部分采納了公允價(jià)值的概念。新準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)與國(guó)際趨同對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)好事情,特別是對(duì)我們這樣國(guó)際化的公司。因?yàn)槲覀冊(cè)谑澜绺鞯囟加泄S,我們要研究各地的會(huì)計(jì)制度,在合并報(bào)表時(shí)要做很多工作。如果都采用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,我們就可以只研究一個(gè)制度,這樣工作量就小了很多。
招商銀行總行財(cái)務(wù)部總經(jīng)理助理項(xiàng)有志:
2006年2月15日,是我國(guó)會(huì)計(jì)審計(jì)界一個(gè)值得紀(jì)念的日子,因?yàn)闀?huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則體系的頒布,不僅標(biāo)志著我國(guó)會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際準(zhǔn)則更進(jìn)一步趨同,也標(biāo)志著我國(guó)會(huì)計(jì)、審計(jì)準(zhǔn)則質(zhì)量的顯著提升。這次發(fā)布的會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則體系,對(duì)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,增強(qiáng)信息可比性,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理國(guó)際化等都具有重要意義,同時(shí)對(duì)提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平也有很大的促進(jìn)作用。
就商業(yè)銀行來(lái)說(shuō),這次發(fā)布的準(zhǔn)則體系中影響最大的是金融工具會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,特別是金融資產(chǎn)四分類、公允價(jià)值計(jì)量、實(shí)際利率法、未來(lái)現(xiàn)金流量折現(xiàn)法、衍生金融工具核算、信息披露等內(nèi)容。它們不僅是會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和披露方法及要求的改變,而且更多地體現(xiàn)了對(duì)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理提出的更高要求。商業(yè)銀行要在2007年全面執(zhí)行新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,還有許多工作要做,特別是在債券投資管理、衍生業(yè)務(wù)管理、信貸管理方面需要做深入細(xì)致的工作,不僅管理體制要改變,內(nèi)控機(jī)制要加強(qiáng),而且在管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集和量化管理方面還需要做很大的改進(jìn);另外,為適應(yīng)新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求,還需要對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn),如債券投資管理系統(tǒng)、信貸管理系統(tǒng)等。
寶業(yè)集團(tuán)股份有限公司總會(huì)計(jì)師兼財(cái)務(wù)部經(jīng)理姜小華:
我是來(lái)自民營(yíng)企業(yè)的,民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)工作最大的特點(diǎn)就是以稅務(wù)為導(dǎo)向。作為國(guó)際上市公司這種財(cái)務(wù)報(bào)告的理念是需要改變的。發(fā)布會(huì)上沒(méi)有稅務(wù)部門(mén)的人來(lái)表態(tài),我覺(jué)得很郁悶。實(shí)際上,在企業(yè)的基層工作中,財(cái)務(wù)人員和稅務(wù)部門(mén)接觸是最多的。我個(gè)人認(rèn)為,新準(zhǔn)則將來(lái)在非上市公司和非國(guó)資委管理的公司中執(zhí)行,這個(gè)阻礙可能是最大的。這方面我還沒(méi)有找到很好的途徑。
中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理房小兵:
會(huì)計(jì)是經(jīng)濟(jì)的語(yǔ)言,在新的準(zhǔn)則實(shí)施之前,從企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部、與國(guó)內(nèi)同行業(yè)比較、與國(guó)際企業(yè)比較這三個(gè)角度來(lái)說(shuō),這個(gè)語(yǔ)言是不通的。我們集團(tuán)所涉及的行業(yè)比較復(fù)雜,核算方法不統(tǒng)一,使得我們的財(cái)務(wù)管理深度不夠,風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制也不統(tǒng)一。我們以前是分行業(yè)弄,辦法不是很好,工作量和投入都很大。新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則就很好地解決了這個(gè)問(wèn)題。過(guò)去我們除了按國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)制度編制報(bào)表外,還要請(qǐng)國(guó)外的會(huì)計(jì)師按國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則重新“翻譯”一下報(bào)表,費(fèi)時(shí)費(fèi)力。采用新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則就能解決這個(gè)問(wèn)題。這是從會(huì)計(jì)人員工作語(yǔ)言的角度來(lái)說(shuō)。
從走出國(guó)門(mén)的角度說(shuō),要走出國(guó)門(mén),一是國(guó)際上要了解你的企業(yè),二是要讓國(guó)際上承認(rèn)你。以前的報(bào)表,國(guó)外的業(yè)主看不明白,雖然我們很有實(shí)力,但是他不了解你真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況的時(shí)候是不會(huì)認(rèn)可你的。同樣,與國(guó)外的知名企業(yè)合作的時(shí)候也有這個(gè)問(wèn)題,我們給他解釋,但是只能從側(cè)面說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題,而不能根本上改變他的看法。新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度有利于世界了解你的公司,也有利于我們?nèi)谌肴蚪?jīng)濟(jì)。
我們下一步的工作就是整個(gè)集團(tuán)的IPO,準(zhǔn)備在海外上市。如果我們按新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行,到境外上市會(huì)省去很多麻煩,給IPO工作打下堅(jiān)實(shí)良好的基礎(chǔ)。
浙江天健會(huì)計(jì)師事務(wù)所董事長(zhǎng)胡少先:
新的會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則頒布并于2007年1月1日起在上市公司率先實(shí)施,這是我國(guó)會(huì)計(jì)界的一件大事,尤其是對(duì)上市公司和證券執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所影響重大,意義深遠(yuǎn)。對(duì)此,作為從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師,一是要及時(shí)學(xué)習(xí)新準(zhǔn)則,切實(shí)掌握新舊準(zhǔn)則的區(qū)別,明確新的變化和要求,適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求;二是要自覺(jué)引入風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的理念,充分關(guān)注被審計(jì)單位所處行業(yè)、經(jīng)營(yíng)狀況、治理結(jié)構(gòu)、管理層誠(chéng)信水平、內(nèi)控制度等風(fēng)險(xiǎn)因素,提高把握整體審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的水平;三是在承辦每一具體項(xiàng)目時(shí),要制定切實(shí)可行的審計(jì)計(jì)劃、擬定審計(jì)程序、合理安排審計(jì)資源、提高審計(jì)工作的效率,同時(shí)要重視審計(jì)取證,關(guān)注異常交易、違規(guī)擔(dān)保、資金占用、大額貨幣資金、往來(lái)款項(xiàng)及對(duì)外投資、業(yè)績(jī)真實(shí)性等重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)域,防止審計(jì)失效;四是加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè),完善三級(jí)復(fù)核機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);五是進(jìn)一步提高自身的執(zhí)業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德修養(yǎng),克盡職守,敬業(yè)勤勉,努力提高專業(yè)判斷能力,合理發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師江連起:
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的修訂和補(bǔ)充,主要是吸取和借鑒了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定的經(jīng)驗(yàn),完善了我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。我個(gè)人的看法是,內(nèi)容上雖然是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),但“趨同”遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于我國(guó)的國(guó)情。再加我國(guó)多年“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”管理模式的慣性以及中介機(jī)構(gòu)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),在這些準(zhǔn)則的貫徹過(guò)程中,可以預(yù)料到某些上市公司特別是那些財(cái)務(wù)狀況不佳的公司,仍然會(huì)在盈余管理思想的驅(qū)使下千方百計(jì)“制造”所需要的業(yè)績(jī)。
我認(rèn)為執(zhí)行新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,不論會(huì)計(jì)人員或注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能遇到的最難以處理的問(wèn)題將是“公允價(jià)值”的問(wèn)題,企業(yè)可以根據(jù)自己的“需要”去確定“公允價(jià)值”,公允價(jià)值的合理與否將直接影響到期間的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),信息的真實(shí)性是困擾企業(yè)會(huì)計(jì)信息有用性的痼疾。而對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師來(lái)說(shuō),對(duì)企業(yè)所確認(rèn)的“公允價(jià)值”獲取的充分、適當(dāng)?shù)摹皩徲?jì)證據(jù)”將是一個(gè)困難的問(wèn)題。
除此之外,對(duì)于實(shí)踐中出現(xiàn)的一些新問(wèn)題和新增加的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,如金融工具、企業(yè)年金、企業(yè)合并等,會(huì)計(jì)、審計(jì)人員都需要在深入學(xué)習(xí)研究的基礎(chǔ)上對(duì)可能出現(xiàn)和存在的問(wèn)題作出職業(yè)理解和判斷。