［摘 要］交通企業(yè)要以可持續(xù)發(fā)展為前提和基礎承擔社會責任，交通企業(yè)自身經(jīng)濟發(fā)展只有與其所承擔社會責任協(xié)調(diào)共進，才是新時期企業(yè)發(fā)展的出路。交通企業(yè)具有承擔社會責任的必要性和可行性。
［關鍵詞］交通企業(yè) 社會責任 必要性 可行性
所謂企業(yè)社會責任（Corporate Social Responsibility，簡稱CSR），就是指企業(yè)在追求利潤最大化的同時或經(jīng)營過程中，對社會應承擔的責任或?qū)ι鐣M的義務。具體表現(xiàn)為，企業(yè)在經(jīng)營過程中，特別是在進行決策時，除了要考慮投資人的利益或企業(yè)本身的利益之外，還應適當考慮與企業(yè)行為有密切關系的其他利益群體及社會的利益，如是否會造成資源浪費、環(huán)境污染等。從傳統(tǒng)經(jīng)濟學意義角度考慮，企業(yè)僅僅是一個以盈利為目的的生產(chǎn)經(jīng)營單位，利潤最大化是其追求的永恒主題，它沒有責任也沒有義務去完成本應由政府或社會完成的工作，其行為只要不違法，以何種手段和方式去追求利潤都無可厚非。但是，在現(xiàn)代社會，這種觀念受到了挑戰(zhàn)，因為現(xiàn)代社會商品生產(chǎn)的社會化、專業(yè)化程度不斷提高，企業(yè)之間相互依賴的程度前所未有，社會信用的程度對經(jīng)濟影響加劇，這一系列的變化用一句話來概括，那就是在現(xiàn)代社會，企業(yè)的任何一個行為都不再是個體行為，都可能對社會、對整體經(jīng)濟產(chǎn)生影響，在這種條件下，企業(yè)僅以追求利潤最大化作為終極目標顯得過于狹隘和自私，而應當承擔一定的社會責任。
交通行業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)。當前，某些交通企業(yè)在承擔社會責任方面，沒有將自身利益與顧客利益、社會利益和生態(tài)環(huán)境利益協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，沒有全面考慮到企業(yè)員工和消費者權益保護、產(chǎn)品安全和環(huán)境質(zhì)量保護以及對社會和經(jīng)濟福利的貢獻等。因此，加強對其承擔社會責任問題的探討，具有重要的現(xiàn)實意義。
一、交通企業(yè)承擔社會責任的必要性
1.國家宏觀管理的需要
�。�1）有利于實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
交通運輸可持續(xù)發(fā)展就是要為社會提供安全優(yōu)質(zhì)服務，滿足經(jīng)濟社會需要，又能減少對資源的占用，減少對衛(wèi)生、環(huán)境、生態(tài)的破壞，做到經(jīng)濟社會交通環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。政府需要掌握企業(yè)在環(huán)境治理方面的信息，建立交通運輸可持續(xù)發(fā)展的激勵和約束機制，促進交通企事業(yè)單位在生產(chǎn)和建設過程中，合理利用和控制各種資源、能源，逐步消除污染，保護生態(tài)環(huán)境。
�。�2）有利于保障職工利益
交通企業(yè)在追求利潤的同時，還應該關注勞工權益的保護，保障員工工作環(huán)境、員工健康與安全、員工培訓、薪酬等權益，以此促進我國正常的經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定。而不應當通過延長工時、剝奪休假日、克扣工資等手段，以犧牲勞動者利益來換取經(jīng)濟的增長。因此，國家需要加強管理，考核企業(yè)在勞保等方面的管理情況，杜絕損害職工利益的情況出現(xiàn)。
�。�3）有利于保護消費者權益
在利益的驅(qū)使下，有些交通企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務質(zhì)量低下，使消費者權益受到極大侵害。橋梁的建設倒塌、汽車的質(zhì)量投訴、鐵路的客運事故、油輪的泄油污染等，大量的案例不斷地敲響警鐘，在經(jīng)濟全球化的今天，交通企業(yè)產(chǎn)品、服務質(zhì)量低劣，不但在國際市場上會受到抵制，而且會給國家造成很壞影響，輿論譴責、事后懲罰雖然有效，但更需要政府部門通過建立健全各種法律法規(guī)等手段加強監(jiān)督，時刻提醒企業(yè)注重社會責任的履行。
2.交通企業(yè)自身發(fā)展的需要
�。�1）有利于交通企業(yè)建立自身形象和信譽
企業(yè)品牌、信譽和形象等無形資產(chǎn)，對企業(yè)長期經(jīng)濟利益的取得起到巨大的促進作用。企業(yè)績效、企業(yè)形象和企業(yè)社會責任間的邏輯關聯(lián)如圖1.
交通企業(yè)承擔社會責任是對企業(yè)品牌、企業(yè)信譽以及企業(yè)社會形象的投資，合理地承擔其社會責任，可以把企業(yè)經(jīng)濟利益最大化與社會利益最大化有機結(jié)合起來，從而促使交通企業(yè)在承擔社會責任的同時獲得良好的經(jīng)濟效益。
（2）有利于提高交通企業(yè)經(jīng)濟效益
隨著消費者綠色意識的加強，消費者在進行消費選擇時，不但關注產(chǎn)品價格、產(chǎn)品技術標準，還更注重生產(chǎn)過程和綠色標準，我國已正式加入WTO，加入WTO意味著關稅的降低，意味著市場開放，但也意味著綠色壁壘的加強，不符合環(huán)境標準的物品不準買賣，這已成為國際貿(mào)易的一條準則，對于企業(yè)來說樹立綠色形象、發(fā)揮綠色比較優(yōu)勢，能增強企業(yè)競爭能力，企業(yè)承擔社會責任可以通過對企業(yè)綠色支出的核算，為管理者提供綠色管理依據(jù)，從而提高企業(yè)效益。
�。�3）有利于交通企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施
企業(yè)來自于社會，也必將還原于社會，這是一種新形勢下的社企關系，企業(yè)的發(fā)展壯大或被淘汰出局，都要由社會來承接它失敗的代價，更主要的是，社會是企業(yè)的生存環(huán)境，沒有一個好的環(huán)境，企業(yè)也難以生存。因此，企業(yè)與社會有一個共榮的關系，市場經(jīng)濟下的企業(yè)與社會甚至有著更密切的關系，一個重要表現(xiàn)就是企業(yè)要通過納稅和繳費的形式來履行應盡的社會保障的責任，增強社會的保障能力，而不是千方百計逃避這一責任，交通企業(yè)對其發(fā)生的社會責任成本以及因承擔社會責任而直接或間接獲得的收益加以計量，可以更加明確承擔社會責任的本質(zhì)，以最小的責任成本創(chuàng)造最大的社會效益。
二、交通企業(yè)承擔社會責任的可行性
1.可持續(xù)運輸發(fā)展戰(zhàn)略的提出
世界銀行1996年出版的專著《可持續(xù)運輸：政策變革的關鍵》，從學術上提出并闡述了可持續(xù)運輸這一概念，其基本內(nèi)容有：（1）經(jīng)濟與財務可持續(xù)性，運輸必須保證能夠支撐不斷改善的物質(zhì)生活水平，提供較經(jīng)濟的運輸并使之滿足不斷變化的需要；（2）環(huán)境與生態(tài)可持續(xù)性，運輸不僅要滿足物品流動性增加的需要，而且要最大程度地改善整個生活質(zhì)量，減少人的生命和健康損失，推行節(jié)約技術，搞好土地的規(guī)劃利用，對擁擠和污染建立有效的措施；（3）社會可持續(xù)性，運輸產(chǎn)生的利益應在社會的所有成員間公平分享，可持續(xù)交通就是指在運輸發(fā)展中不僅要考慮運輸本身的經(jīng)濟效果，更為重要的是要充分考慮運輸?shù)耐獠空в门c負效用，不僅要考慮運輸對當代整個社會經(jīng)濟系統(tǒng)資源配置的影響，而且要考慮到對動態(tài)資源合理配置的影響。
傳統(tǒng)的觀點認為，經(jīng)濟發(fā)展必然導致污染，經(jīng)濟發(fā)展與社會責任是相克的、矛盾的，環(huán)境污染與生態(tài)惡化是人類發(fā)展經(jīng)濟的必然結(jié)果，要發(fā)展經(jīng)濟就必須承受環(huán)境污染的代價，否則經(jīng)濟發(fā)展就會受到阻礙，在這種觀念的引導下，許多國家尤其是部分發(fā)達國家的經(jīng)濟，都采用了先發(fā)展經(jīng)濟，后治理環(huán)境的方法，但這并不能作為后來國家的借鑒樣板，發(fā)達國家當時所面臨的環(huán)境資源與現(xiàn)在是無法比較的，當時發(fā)達國家是在資源相對充足的情況下實現(xiàn)經(jīng)濟的高速發(fā)展的，經(jīng)濟發(fā)展及人口擴張對環(huán)境的壓力相對較小，環(huán)境威脅是潛在的。但目前，經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)過了上百年的歷程，社會資源供給減少，而對其需求卻在不斷的上升，企業(yè)承擔社會責任所面臨的壓力增大了，因此，先發(fā)展后治理的道路是走不通了的，不保護社會資源，經(jīng)濟根本無法實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，所以我們必須走以可持續(xù)發(fā)展為目標，在發(fā)展中求治理，在治理中求發(fā)展的創(chuàng)新之路。
2.經(jīng)濟效益與社會效益理論的提出
從表面看來，交通運輸業(yè)所承擔的社會責任意味著企業(yè)不可避免地要發(fā)生人、財、物各方面的支出和耗費，即意味著企業(yè)費用的增加和利潤的減少，但實際上，企業(yè)承擔社會責任與可持續(xù)發(fā)展是可以統(tǒng)一的。從宏觀上看，社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展為企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，改進設備與提高生產(chǎn)率提供了很好的外部條件；從微觀上看，企業(yè)承擔社會責任有利于社會公眾和顧客對企業(yè)的認同，這將有利于企業(yè)擴大產(chǎn)品銷售量，從而提高銷售收入，增加利潤，這實際上是企業(yè)在發(fā)展過程中經(jīng)濟效益與社會效益的辯證統(tǒng)一。其一致性表現(xiàn)在經(jīng)濟效益與環(huán)境社會效益相互依存、相互促進，經(jīng)濟效益提高了，有利于合理地利用自然資源、保護生態(tài)環(huán)境和維持生態(tài)平衡、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低耗費、也有利于解決日益嚴峻的環(huán)境問題，從而促進社會環(huán)境效益的提高；反過來，合理充分地利用各種資源，提高產(chǎn)品的質(zhì)量，降低消耗和污染排放，使環(huán)境得到保護，履行了社會責任，增強了企業(yè)的信譽，使用于環(huán)境保護方面的投入量減少，這些無疑有助于企業(yè)經(jīng)濟效益的提高，所以，否認社會宏觀效益而去談企業(yè)微觀經(jīng)濟效益，企業(yè)就會失去正確的方向；而否認微觀經(jīng)濟去談社會宏觀經(jīng)濟效益，企業(yè)會失去商品經(jīng)濟中的主要動力，一切社會效益目標的實現(xiàn)也只能成為空中樓閣，所以交通企業(yè)要取得自身經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，必需要考慮企業(yè)自身經(jīng)濟效益和社會效益的辨證關系。
3.我國交通企業(yè)自身發(fā)展條件已經(jīng)成熟
近年來，我國交通企業(yè)抓住國家擴大內(nèi)需、實施積極財政政策的難得機遇，堅持以人為本，加強薄弱環(huán)節(jié)的建設，注重可持續(xù)發(fā)展，使“十五”期的交通成為歷史上發(fā)展速度最快、成效最好的時期，也是對經(jīng)濟社會的支撐保障和服務作用最為顯著的時期。無論是公路、鐵路、水運還是航空，其基礎設施建設速度明顯加快，結(jié)構調(diào)整取得重大進展，支持系統(tǒng)建設也得到加強，在交通行業(yè)“十一五”規(guī)劃期間，交通企業(yè)已經(jīng)具備在完成國家戰(zhàn)略目標的前提下為社會做出更大貢獻的能力，與此同時人們更加關注交通行業(yè)中暴露的種種問題，如果交通企業(yè)能夠主動承擔其應盡的社會責任，就可以提高其在公眾中的形象，增加顧客的滿意度，這樣對交通企業(yè)本身，對社會都是有益的，所以交通企業(yè)承擔社會責任必將走向正規(guī)化，公開化，普遍化。
三、對交通企業(yè)承擔社會責任的有關建議
1.要以可持續(xù)性為基礎調(diào)整我國交通發(fā)展政策
要繼續(xù)加大交通運輸設施的投資，同時，重視發(fā)展水運、鐵路、城市輕軌交通等大中運輸、低污染型的公共運輸方式，在交通運輸規(guī)劃時，要充分考慮建設基礎設施時的全部費用，這時的費用就包括破壞自然景觀及自然生態(tài)環(huán)境等的損失以及環(huán)境設施的建設投資等。要考慮社會公平性，尤其是要重視偏遠地區(qū)人民的可達性和運輸在改善人民生活及工作狀況中的作用。在運輸基礎設施建設和運輸營運中要充分發(fā)揮市場機制的作用，應鼓勵多渠道集資，全社會進入運輸業(yè)，全社會共同來建設交通運輸基礎設施，同時要加強和改善政府對交通企業(yè)的管制。
2.建立可持續(xù)交通評價系統(tǒng)
可持續(xù)交通評價系統(tǒng)，要保證滿足日益增長的交通需要，從而促使社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，另一方面要通過各種交通運輸方式的高效率協(xié)作來降低資源耗費，減少環(huán)境污染，從而實現(xiàn)整個社會的可持續(xù)發(fā)展特征。環(huán)境評價主要通過運輸對環(huán)境作用的分析來反映，可持續(xù)發(fā)展特征可從六個方面來評價：首先是空氣污染；其次是全球升溫；第三是噪聲污染；第四是時間消耗和用地消耗；第五是健康影響；第六是交通產(chǎn)生的效益的評價，對整體的可持續(xù)交通系統(tǒng)給出評價。
3.借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗建立企業(yè)社會責任會計
企業(yè)社會責任會計是通過計量和報告企業(yè)履行社會責任情況，影響企業(yè)的經(jīng)營行為，以達到企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一，以便有效地協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)營目標與社會目標的矛盾，維護市場經(jīng)濟的正常秩序，傳統(tǒng)會計僅僅將企業(yè)看作是一個單純的盈利組織而不是社會組織，因而所提供的信息往往局限于企業(yè)的財務狀況和盈利狀況，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動所產(chǎn)生的社會影響，則不予計量和報告。我國交通企業(yè)會計目前亦是如此，這已不適于企業(yè)承擔社會責任成本的計量，因此，應借鑒西方發(fā)達國家經(jīng)驗，建立企業(yè)社會責任會計，以利于交通企業(yè)承擔社會責任的發(fā)展。
總之，在多數(shù)情況下，我國交通企業(yè)承擔社會責任是以輿論壓力、消費者運動和企業(yè)的道德自覺來實現(xiàn)的。此外，還需要政府通過建立和完善我國社會責任標準體系，加強立法監(jiān)督工作和增強社會公眾的參與等方式來促進企業(yè)自覺承擔社會責任。（收稿日期：2006-03-20）
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