2007年以來(lái)，荊州市市直先后開展了7個(gè)廉租房建設(shè)項(xiàng)目，累計(jì)投入資金7000多萬(wàn)元，計(jì)劃建成廉租住房1770套。截至今年上半年，實(shí)際建成廉租住房700套。在對(duì)該市廉租房建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)的過(guò)程中，荊州市審計(jì)局牢固樹立“民本意識(shí)”和“效能意識(shí)”，連續(xù)對(duì)已完成的3個(gè)廉租房建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)，累計(jì)核減不合理費(fèi)用和工程結(jié)算額810萬(wàn)元，占投資額的15%.審計(jì)提出的11條建議全部被采納，充分發(fā)揮了審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能，進(jìn)一步促進(jìn)該市廉租房項(xiàng)目建設(shè)順利開展，幫助更多城市低收入家庭圓了安居夢(mèng)。該局主要作法：

　　一是促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)一步明確責(zé)任。針對(duì)直接承擔(dān)廉租房項(xiàng)目建設(shè)的部分單位責(zé)任不明確、認(rèn)識(shí)不到位等情況，審計(jì)及時(shí)提出建議，要求各相關(guān)單位進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)法人責(zé)任，組織學(xué)習(xí)專項(xiàng)資金管理規(guī)定。市房產(chǎn)管理局積極采納審計(jì)建議，以文件形式要求下屬建設(shè)單位切實(shí)承擔(dān)對(duì)工程建設(shè)的投資、安全、質(zhì)量和工期實(shí)行有效監(jiān)督的責(zé)任，每個(gè)工程項(xiàng)目必須配備管理專班，強(qiáng)化日常工作中對(duì)征地、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收及資金撥付等諸多環(huán)節(jié)的監(jiān)控與協(xié)調(diào)職責(zé)。

　　二是促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)制度進(jìn)一步完善。在審計(jì)部門建議下，市直所有廉租住房工程項(xiàng)目都做到了按照基建程序制作可研、環(huán)評(píng)報(bào)告，上報(bào)發(fā)改委立項(xiàng)審批，經(jīng)審批后到相關(guān)部門辦理項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)。該市房管系統(tǒng)建設(shè)單位積極采納審計(jì)建議，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，各單位嚴(yán)格按照建設(shè)工程管理程序?qū)φ袠?biāo)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)把關(guān)，邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)招標(biāo)工作全程監(jiān)督，杜絕了規(guī)避招標(biāo)行為。項(xiàng)目執(zhí)行工程中，除了委托具有相關(guān)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位開展項(xiàng)目監(jiān)理外，所有建設(shè)環(huán)節(jié)還自覺接受建設(shè)管理部門的質(zhì)量監(jiān)督。與此同時(shí)，審計(jì)部門聘請(qǐng)?jiān)靸r(jià)工程師，幫助嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，工程驗(yàn)收合格，方可進(jìn)行項(xiàng)目決算審計(jì)。

　　三是促進(jìn)項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)一步規(guī)范。為嚴(yán)格執(zhí)行工程造價(jià)控制制度，審計(jì)部門提前介入，及時(shí)組織造價(jià)工程師實(shí)地查看建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，收集工程資料，做好工程變更、隱蔽工程簽證和材料價(jià)格的審核工作。同時(shí)嚴(yán)格劃清廉租住房與其他經(jīng)營(yíng)性工程設(shè)施的結(jié)算費(fèi)用，確保工程造價(jià)準(zhǔn)確、真實(shí)、合法。在“家和園一期”工程項(xiàng)目中，工程造價(jià)審計(jì)一次性審減虛報(bào)工程結(jié)算額240萬(wàn)元，占該項(xiàng)目報(bào)送投資額的15.5%。