烏海市審計局對非國有企業(yè)進行審計調查
剛剛完成的我市非國有企業(yè)審計調查結果表明:近年來,中央、自治區(qū)專項資金對我市非國有工業(yè)企業(yè)的投入扶持,使用效果明顯,起到了引導中小企業(yè)的投資,促進其健康發(fā)展;加快了技術改造和創(chuàng)新的步伐,增強了企業(yè)發(fā)展后勁;促進了產品結構優(yōu)化升級,提高技術含量和產品質量;發(fā)揮了示范帶動,促進了同行業(yè)發(fā)展等方面作用。
一是在配套型企業(yè)中,重點支持與主導產業(yè)關聯度高、產品配套性強以及與大企業(yè)協(xié)作配套的企業(yè)。如君正集團近年來積極按照市委、市政府的要求發(fā)展循環(huán)經濟,妥善處理了環(huán)保與生產、環(huán)保與發(fā)展的關系,走出了一條增量增效不增污,人與環(huán)境和諧發(fā)展的道路。君正集團率先在全市實施了循環(huán)經濟的發(fā)展模式,堅持以煤炭、電力、氯堿化工、特色冶金為主導的發(fā)展方向,走“煤-電-重化工”和“煤-電-特色冶金”一體化的綠色發(fā)展路子,構筑起優(yōu)良的上下游產業(yè)鏈條。與此同時,君正集團在產業(yè)規(guī)劃和建設上堅持以高起點、高標準和規(guī)范建設為指導方針,充分發(fā)揮集團資金、人才和信息方面的優(yōu)勢,采取低消耗、低排放和循環(huán)利用等多項環(huán)保措施,產業(yè)發(fā)展走在了同類企業(yè)的前列,自身也逐漸走上了可持續(xù)發(fā)展的道路,初步建成了以資源綜合開發(fā)利用為特征,以綠色環(huán)保為標志的循環(huán)經濟產業(yè)集團,在全市同類企業(yè)中起到了示范帶頭作用。
二是在優(yōu)質企業(yè)中,我市重點支持“小而精、小而尖、小而特、小而新”的企業(yè)。如漢森酒業(yè)公司采用集中“種、產、銷、研”一體化,實行公司加農戶的協(xié)作方式,積極整合各方面的資源,在產品的研發(fā)、拓展銷售網絡、提升品牌形象方面有了較大的突破。借助烏海種植葡萄得天獨厚的優(yōu)勢,引進意大利全套先進的葡萄加工技術和釀酒設備,先后和法國、以色列、西班牙等公司合作,共同開發(fā)建設葡萄產業(yè)。日前,漢森集團通過了國家出口食品衛(wèi)生注冊評審,并成為上海世博會惟一指定銷售葡萄酒。
三是在節(jié)能技改企業(yè)中,重點支持符合國家“十大節(jié)能工程”。如烏海市君正能源化工有限責任公司和內蒙古萬晨能源股份有限公司將所獲得的自治區(qū)節(jié)能技改資金,全部用于生產線改造和購置設備,分別進行變頻技術和余熱余壓節(jié)能技術改造,技改后企業(yè)起到了節(jié)能增效的效果,這些節(jié)能技改技術得以在我市推廣。
四是把結構調整、產業(yè)升級、節(jié)能減排和環(huán)境保護作為財政性資金投向的重中之重。如,從2008年開始,黃河工貿集團先后淘汰了能源消耗高、工藝落后的1號、2號中空回轉窯,淘汰產能10萬噸,減少粉塵排放量8000噸,減少二氧化碳排放量200噸。兩條日產4800噸水泥熟料生產線項目于2009年3月開工建設,總投資9億元, 一期生產線工程已于今年6月投入試生產,二期工程計劃年底投產。這兩條生產線采用國內最先進的五級旋風預熱窯外分解技術帶低溫余熱發(fā)電系統(tǒng)生產工藝,規(guī)模為年產高標號水泥熟料300萬噸,配套建設兩套9000千瓦發(fā)電機組項目,年發(fā)電量1.2億干瓦時,可很好地消化當地及周邊地區(qū)的爐渣、粉煤灰等廢渣,有效實現資源循環(huán)利用,解決廢渣排放造成的環(huán)境污染問題。再如,市君正實業(yè)有限公司將450萬元“環(huán)保專項資金”,全部用于生產線技術改造,電石爐尾氣實行了零排放,企業(yè)實現節(jié)能3.1萬噸標煤、每年可減少CO2排放6萬噸,取得了明顯的環(huán)保效益。
另外,我市從今年開始利用3年時間在市屬工業(yè)園區(qū)、工礦企業(yè)開展綠化、美化、亮化、凈化工程建設,市政府投入各園區(qū)1億元加強園區(qū)基礎設施建設,企業(yè)紛紛投入資金進行的“四化”工程建設,既改善了投資環(huán)境,又起到了良好的社會效益,促進了經濟社會的協(xié)調發(fā)展。
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