靈璧縣審計局在對縣級政府采購工作進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，縣級政府采購工作存在如下問題：

　　1 、年度計劃采購執(zhí)行不好。在年初財政安排部門預(yù)算時，縣里一般不安排各單位的采購預(yù)算。因此，造成了無計劃地采購、無預(yù)算的采購的現(xiàn)象，采購計劃管理既不合理，也不科學(xué)。

　　2 、采購規(guī)模小、項目結(jié)構(gòu)單一。由于縣級政府財力有限，零星采購多，造成采購規(guī)模不能迅速擴(kuò)大，缺乏規(guī)模效益；在政府集中采購目錄中的貨物類、工程類、服務(wù)類三大類項目中，目前貨物類采購比重最大，而工程和服務(wù)類項目實行政府采購的量很少。

　　3 、專業(yè)人才缺乏、隊伍素質(zhì)有待提高。負(fù)責(zé)政府集中采購的人員大多是財政部門的人員，有的是從縣直各部門抽調(diào)的，對采購工作的業(yè)務(wù)不熟悉，采購渠道不暢，價格偏高。

　　4 、執(zhí)法力度不夠、缺乏制約手段。由于政府采購監(jiān)督檢查沒有強(qiáng)有力的制約手段，致使對私自采購行為制止不力、處理不嚴(yán)，采購制度難執(zhí)行。

　　5 、有效監(jiān)管不到位�？h級政府采購機(jī)構(gòu)往往形同縣財政部門的內(nèi)設(shè)科室，監(jiān)督和采購執(zhí)行人員實際上是一套人馬，以至于監(jiān)督職責(zé)不清、監(jiān)管力度不夠。

　　為促進(jìn)縣級政府采購加強(qiáng)管理，使政府采購工作邁上一個新的臺，針對以上存在的問題，審計認(rèn)為應(yīng)采取以下對策：

　　一是深化預(yù)算，確保按計劃采購。逐步加強(qiáng)部門預(yù)算、細(xì)化部門預(yù)算，將預(yù)算單位所有資金項目都納入預(yù)算管理范圍。無采購計劃、無年度預(yù)算的堅決不準(zhǔn)采購，對于擅自采購的行為要予以嚴(yán)懲。

　　二是提高認(rèn)識，擴(kuò)大采購范圍。擴(kuò)大政府采購法規(guī)宣傳力度，提高各部門單位領(lǐng)導(dǎo)對政府采購的認(rèn)識，減少對實行政府采購的阻力。

　　三是提高采購隊伍整體水平。應(yīng)實行采購崗位準(zhǔn)入制度，對所有采購人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)；建立技術(shù)人才專家?guī)�，外聘技術(shù)專業(yè)人才，嚴(yán)把采購質(zhì)量關(guān)。

　　四是立足實際、區(qū)別采購。對于采購量大的可實行網(wǎng)上公開采購信息、大量實行招投標(biāo)方式進(jìn)行采購。對采購量小的可委托市政府采購中心或中介機(jī)構(gòu)，實行委托采購，從而節(jié)約采購成本。

　　五是加強(qiáng)監(jiān)督管理、促進(jìn)規(guī)范采購 。⑴要對采購進(jìn)行事前、事中、事后的全過程監(jiān)督，及時糾正政府采購的不規(guī)范行為。⑵建議將政府采購中心脫離財政機(jī)關(guān)，實行企業(yè)化管理，切斷其與監(jiān)管部門的聯(lián)系。⑶建立完善社會監(jiān)督制度，全方位接受社會各界的監(jiān)督，大額采購實行紀(jì)檢、監(jiān)察、審計等各部門參與，接受這些部門的監(jiān)督檢查。