近幾年，孝南審計局開展部門預(yù)算、財政財務(wù)收支審計時發(fā)現(xiàn)，行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)出租管理不到位。漏洞較多。主要存在:合同程序不規(guī)范，暗箱操作；低租金或零租金，國有資產(chǎn)收益流失；租賃收入體外循環(huán)，漏欠繳稅費等問題。該局向政府專題匯報了行政事業(yè)單位資產(chǎn)出租環(huán)節(jié)存在的問題，提出了“認(rèn)真清理經(jīng)營性資產(chǎn)，集中管理經(jīng)營權(quán)；收入直達(dá)非稅收入結(jié)算專戶，集中匯繳稅費”的審計建議，并將該建議寫入了2009年“審計工作報告”。審計情況和建議引起了政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。區(qū)政府督促國有資產(chǎn)管理部門對全區(qū)行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行了認(rèn)真清理，建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫，同時，借鑒外地經(jīng)驗并結(jié)合本區(qū)實際，起草了《孝南區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)競價出租暫行辦法》，經(jīng)區(qū)委常委會和區(qū)政府辦公會議審定后，形成了政府文件。

　　《辦法》出臺后，國有資產(chǎn)管理部門采取廣泛宣傳、集中清理、動態(tài)跟蹤、公開競拍的工作措施和嚴(yán)明紀(jì)律、行政干預(yù)、經(jīng)濟(jì)處罰的管理措施，強(qiáng)力推進(jìn)資產(chǎn)使用環(huán)節(jié)改革，收到了很好的效果。元至8月，國資局組織租賃經(jīng)營權(quán)拍賣會6場，競拍了25個單位到期門面及閑置資產(chǎn)232間的租賃經(jīng)營權(quán)，取得拍租收入141.9萬元，比單位自行出租收入增長25%，集中匯繳稅費39.7萬元。這一改革措施，規(guī)范了出租行為，提高了國有資產(chǎn)收益；增加了財政收入，從源頭上堵塞了漏洞。