余姚陽明街道對財政專項資金支出探索績效評價機制
近期,陽明街道為推進財政支出績效評價工作,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),提高財政資金使用的效益和效率,逐步建立科學(xué)合理的財政支出績效評價體系,根據(jù)街道辦事處“關(guān)于加強財政專項資金管理實施細則”(陽明政【2010】14號)的文件精神,垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)資金列為該街道首個財政支出績效評價項目。于2010年7月該街道組織部分人大代表、財政審計所、招投標(biāo)分中心、城建城管辦、社務(wù)辦、紀檢監(jiān)察等有關(guān)人員實地對垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)和運行情況進行了視察考評。后又成立由人大、紀檢監(jiān)察、財政審計等部門人員組成的績效評價組,通過座談聽取和采取收集、匯總、檢查、整理、分析由城建城管辦、招投標(biāo)分中心及社務(wù)辦分別提供的垃圾中轉(zhuǎn)站工程招投標(biāo)及建設(shè)運行情況的簡要報告和相關(guān)資料的方法進行評價。
評價工作從項目基本情況和項目完成情況及項目的組織管理著手,對項目實施的績效和項目實施中存在的問題進行了重點考評,提出了項目實施的改進意見,得出了該項目的總體評價。
為加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,著力對農(nóng)村環(huán)境進行全面整治,盡快改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差、基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,公共服務(wù)配套不完善的突出問題,陽明街道黨委、辦事處作出了在老方橋石山頭建造壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站的決定。垃圾中轉(zhuǎn)站于2010年1月1日投入使用,實行市場化運作機制,由余姚市新城市保潔有限公司中標(biāo)運行。該項目的建成及運行惠及方橋、西街、芝山、豐樂、姚駕橋、北郊、新橋、梁堰、旗山、潘巷、畈周等11個行政村的70559人和陽明工業(yè)園區(qū)、方橋工業(yè)園區(qū)等所有企事業(yè)單位,是一項實實在在的惠民工程和實事工程。廣大群眾反響較好,滿意度較高。2010年1月至7月該站壓縮、處理、運輸生活垃圾8244噸,每日近40噸,比原計劃日增加近10噸,垃圾清運做到日產(chǎn)日清,直運小曹娥垃圾填理場。
綜觀該項目的組織實施過程,手續(xù)比較完整,程序比較到位,資料檔案比較齊全,經(jīng)濟社會等方面效果十分明顯。然而在項目實施中也存在改進之處,在以后其他項目實施過程中加以重視借鑒,并在一定的時間內(nèi)加以改進,真正把實事辦好,好事辦實,讓有限的財力發(fā)揮出最大的效益。