東寶區(qū)審計局把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為加強審計機關(guān)黨組織建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)，彰顯審計黨建風采的重要手段，堅持以“爭一流”思想引領(lǐng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動全局各項工作向先進目標邁進。

　　一、在建強組織發(fā)揮堡壘作用上爭一流。圍繞爭創(chuàng)“五個好”基層黨組織的目標，加強審計機關(guān)黨組織建設(shè)。一是加強團隊建設(shè)，增強凝聚力。班子集體之間注重分工協(xié)作，加強民主決策，嚴格實行重大事項集體討論決定制度，保持班子隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是開展“學(xué)習(xí)型”黨組織創(chuàng)建活動，提高執(zhí)行力。開展了“上黨課、強黨性”活動，增強黨員干部的黨性觀念；堅持每周一例行學(xué)習(xí)制度和黨員學(xué)習(xí)制度，提升審計機關(guān)黨員干部能力素質(zhì)。三是大力推行黨組成員“一線工作法”，發(fā)揮表率力。班子成員要經(jīng)常到分管科室指導(dǎo)工作，每年參與一線審計的時間不得少于80天，對省審計廳組織的外出交叉審計項目分管領(lǐng)導(dǎo)要親自擔任審計組長；黨員干部深入做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，注重聯(lián)系點辦實事，幫助困難群眾解決實際問題。

　　二、在改進作風提高工作效能上爭一流。重新修訂了機關(guān)工作制度，全員實行考勤簽到制，加強上班紀律管理。建立健全崗位責任制、服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制等制度。對崗位和職能進行了重新梳理，年終按照崗位進行考核評分；將各類審計項目時限進行嚴格規(guī)定，并通過局政務(wù)公開欄公開，接受群眾監(jiān)督。大力開展“黨員先鋒崗”爭創(chuàng)活動，實行黨員掛牌上崗，要求審計人員持證執(zhí)法，亮身份，樹形象。結(jié)合效能建設(shè)年活動，嚴格執(zhí)行各項效能建設(shè)制度，抓好各項任務(wù)的落實，切實提高審計機關(guān)的執(zhí)行力和公信力。

　　三、在履行職責服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展上爭一流。一是緊貼中心，樹立審計“跟進”意識。做到黨委、政府的工作中心，就是審計監(jiān)督的重點。在國際金融危機的大形勢下，加強了中央擴內(nèi)需項目的跟蹤審計，全面檢查中央各項擴內(nèi)需政策的落實情況；對于五項社會保險、民政優(yōu)撫救災(zāi)、農(nóng)村合作醫(yī)療等民生資金，基本做到年年都有審計項目，并納入同級財政審計范疇。二是靠前監(jiān)督，彰顯審計“免疫”效應(yīng)。為解決監(jiān)督“滯后”的弊端，該局在監(jiān)督方式上積極創(chuàng)新。在全面開展干部離任審計的基礎(chǔ)上，探索任中經(jīng)濟責任審計，并逐步擴大任中審計比例，目前該區(qū)干部任中經(jīng)濟責任審計占全部經(jīng)濟責任審計的比例已接近30%。積極探索政府投資建設(shè)項目概預(yù)算審計，近兩年來通過對該區(qū)公路、橋梁、水利設(shè)施建設(shè)等多個項目實施預(yù)算審計，為政府節(jié)省了大量的建設(shè)資金。三是強化服務(wù)，營造和諧審計氛圍。在提高審計報告質(zhì)量，對審計“產(chǎn)品”進行深加工為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)上下功夫。該局要求對于重大審計項目必須實行審計專報制，使區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)能及時了解審計情況，作出科學(xué)決策。積極幫助建章立制，為被審計單位規(guī)范財務(wù)管理服務(wù)。截止目前，共提出審計建議76條，幫助被審計單位建立健全規(guī)章制度10多條。多家單位還主動邀請審計部門“上門”審計，營造了良好的和諧審計氛圍。

　　四、在堅持創(chuàng)新鍛造審計品牌上爭一流。堅持以創(chuàng)新精神推動審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展，致力于打造“誠信公正、嚴謹執(zhí)法、敢于碰硬、清正廉潔、恪盡職守”的東寶審計新形象。一是以新的審計理念引領(lǐng)審計工作。牢固樹立“監(jiān)督就是服務(wù)”的理念，注重從機制、體制和制度層面提出審計建議，努力實現(xiàn)由查找問題為主向加強審計建設(shè)性作用的轉(zhuǎn)變；積極探索財政審計的新思路，由傳統(tǒng)的重財政財務(wù)收支真實、合法性審計向加強財政支出的績效審計轉(zhuǎn)變，促進提高財政資金使用效益。近兩年來共開展效益審計項目66個，共節(jié)省財政資金400多萬元。二是加強審計管理創(chuàng)新。通過全面推行目標責任制管理，重新修訂《審計項目運行規(guī)則》、《審計項目管理辦法》、《審計項目復(fù)核暫行辦法》，特別是積極推行《審計處罰自由裁量案件集體討論決定制度》，有效約束審計人員隨意使用自由裁量權(quán)的行為，使全局的審計工作始終處于規(guī)范有序的管理之中。三是加強審計隊伍建設(shè)創(chuàng)新。把提高審計人員的自身素質(zhì)作為隊伍建設(shè)的根本，推行“以崗帶崗”、“以老帶新”等崗位培訓(xùn)模式，通過參與大型審計項目、剖析審計案例等實踐來提高年輕審計人員實踐能力。一批思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的審計人員迅速走上重要崗位，挑起了全局各項工作的大梁。