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蘇州市吳中區(qū)全面實(shí)施村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

2010-09-17 15:06 來源:江蘇省審計(jì)廳   打印 | 收藏 |
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  2010年,吳中區(qū)所轄的14個(gè)鎮(zhèn)(區(qū)、街道)的120 多個(gè)村(社區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)干部面臨換屆選舉,該區(qū)嚴(yán)格按照“先審計(jì)后選舉”的程序,在8月底前開展了專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),做到了應(yīng)審盡審,審計(jì)金額達(dá)40多億。

  此次換屆經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)的審計(jì)所負(fù)責(zé)具體實(shí)施,區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。審計(jì)前,各審計(jì)所做了大量審前調(diào)查工作,制定了切實(shí)可行的審計(jì)方案。在審計(jì)中重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)環(huán)節(jié):一是村級(jí)集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理情況以及增值保值情況、物業(yè)股份合作社資產(chǎn)收益及分配情況。二是村級(jí)重大投資決策及經(jīng)濟(jì)效益情況;三是任期內(nèi)實(shí)事工程建設(shè)情況,包括社會(huì)公益建設(shè)和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)建設(shè)的投入資金以及各項(xiàng)投入是否符合規(guī)定。四是土地承包及流轉(zhuǎn)合同簽訂、履行情況;五是失地農(nóng)民農(nóng)保轉(zhuǎn)城保情況、農(nóng)民參保情況;六是干部廉潔自律情況,包括工資獎(jiǎng)金發(fā)放、行政開支是否合規(guī)、財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范。

  審計(jì)表明,各村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部都較好地執(zhí)行了財(cái)務(wù)、財(cái)經(jīng)制度,認(rèn)真完成各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和任務(wù),確保了集體資產(chǎn)保值、增值;在農(nóng)村公益事業(yè)上的投入逐年增長(zhǎng),較好改善了農(nóng)民生活;在失地農(nóng)民補(bǔ)償、農(nóng)保轉(zhuǎn)城保、農(nóng)民參保上足額補(bǔ)貼,較好地保障了農(nóng)民利益。但在審計(jì)中也發(fā)現(xiàn)了一些不足之處,如村級(jí)財(cái)務(wù)管理、核算水平滯后、部分會(huì)計(jì)科目核算不規(guī)范、集體投資工程建設(shè)項(xiàng)目管理水平不高、“在建工程”科目結(jié)轉(zhuǎn)不及時(shí)等問題。針對(duì)這些問題各審計(jì)所共提出了300多條審計(jì)建議,促進(jìn)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的規(guī)范管理。

  審后,各村(社區(qū))通過各種方式及時(shí)公開審計(jì)結(jié)果,進(jìn)一步推進(jìn)了村級(jí)財(cái)務(wù)公開的實(shí)施、促進(jìn)了審計(jì)意見的整改落實(shí)、增強(qiáng)了群眾參與管理和干部民主管理意識(shí),也使群眾看得明白、干部離得清白,成為村級(jí)組織民主選舉的重要依據(jù)。

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