監(jiān)利縣規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)管理確保“村村通”
為加快農(nóng)村公路建設(shè),監(jiān)利縣交通局認(rèn)真采納審計建議,采取有效措施積極整改,明確規(guī)范通村公路建設(shè)程序、項目“四制”管理、建設(shè)資金管理等各個環(huán)節(jié),有效促進了農(nóng)村公路建設(shè)資金與項目的規(guī)范化管理,提高了資金使用效率,保證了農(nóng)村公路建設(shè)全面實現(xiàn)“村村通”。
一是規(guī)范工程項目程序管理。各建設(shè)單位(業(yè)主)對于下達的通村公路計劃,應(yīng)聘請有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位進行勘測設(shè)計,辦理市場準(zhǔn)入手續(xù),方能進招投標(biāo)程序。簽訂合同的項目由建設(shè)單位(業(yè)主)在工程開工前,到縣質(zhì)監(jiān)辦辦理質(zhì)量安全監(jiān)督申請手續(xù),編制總體開工報告和分項開工報告報縣路網(wǎng)辦,申辦開工令,施工單位方能開工建設(shè)。項目施工期間,實行中間交工制。即每道工序完工,經(jīng)自檢、監(jiān)理檢查合格后報縣質(zhì)檢辦復(fù)檢,復(fù)檢合格后方可進入下道工序施工。
二是規(guī)范工程項目“四制”管理。工程項目嚴(yán)格按“項目法人制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制”的“四制”管理原則管理,實行“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、專業(yè)抽查、企業(yè)自檢”的四級質(zhì)量保證體系,確保監(jiān)督覆蓋率達100%,如發(fā)現(xiàn)問題及時下達抽查意見,并責(zé)令堅決整改。
三是規(guī)范工程項目檔案管理。建設(shè)單位為工程項目檔案的第一落實人,負責(zé)建設(shè)期間的項目批復(fù)文件、施工質(zhì)量、安全保障、檢驗資料、質(zhì)量評定、施工總結(jié)等檔案收集、整理、歸檔、上檔工作。工程完工后各建設(shè)單位向縣路網(wǎng)辦上報建設(shè)檔案。
四是規(guī)范工程建設(shè)資金管理。通村公路完工后必須經(jīng)過省、市、縣三級驗收,驗收范圍包括工程質(zhì)量是否達標(biāo)、工程是否符合基本建設(shè)程序、工程資料是否齊全等方面,驗收合格后方可進行資金撥付。嚴(yán)格資金管理,確保?顚S谩`l(xiāng)鎮(zhèn)、管委會要設(shè)立專人專帳專戶,無論是國補資金,還是自籌資金要實行專戶存儲,?顚S,并實行財務(wù)公開制度,接受群眾監(jiān)督。
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