鄖縣審計局嚴把三關打造廉租房“民心工程”
以中央實施擴大內(nèi)需政策為契機,鄖縣審計局按照溫總理“財政資金運用到哪里,審計就跟進到哪里”的要求,對廉租房建設項目實行全程監(jiān)督,從公示住房保障困難對象,接受社會監(jiān)督開始,加強工程質(zhì)量監(jiān)督檢查,加強人、財、物的審計,確保把廉租房建設成實實在在的“民心工程”。
嚴把資格審核關。為做到廉租住房的分配公開、公平、公正,使困難對象切實享受到這一惠民政策,嚴格開展審計調(diào)查摸底和資格審核工作。在公開征求群眾意見的基礎上,向縣政府建議,制定了《鄖縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》,對廉租住房的資金和實物配租住房來源,資金管理及監(jiān)督、保障標準及方式、申請與核準、管理與處罰等內(nèi)容作出了明確規(guī)定,使廉租房保障工作的開展有章可循,有章必循,減少人為操作和干預空間。先后兩次對縣城區(qū)人均可支配收入3600元以下的低收入住房困難家庭狀況和棚戶區(qū)家庭住房狀況進行全面審計摸底調(diào)查,聽取困難家庭對戶型設計的意見,人性化地編制住房設計規(guī)劃,滿足合理要求。要求縣房管局對低收入家庭申請廉租住房的條件和程序嚴格把關,實行“三級審核、三榜公示”制度,杜絕虛報冒領和弄虛作假現(xiàn)象。截止目前,全縣共摸底調(diào)查4472戶,通過公示,審核符合條件的有4085戶。
嚴把工程質(zhì)量關?h紀委、審計局從招投標環(huán)節(jié)抓起,嚴格審核承建施工單位和監(jiān)理單位的資質(zhì),要求施工單位建筑資質(zhì)要達到3級以上,監(jiān)理單位監(jiān)理資質(zhì)要達到專業(yè)資質(zhì)乙級以上,不符合條件的,一律不得參與競標。強化工程質(zhì)量現(xiàn)場監(jiān)控。施工方、監(jiān)理方工程實施全方位、全天候、全過程監(jiān)控,對關鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)緊盯不放,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,駐地監(jiān)理工程師對施工現(xiàn)場進行不間斷巡查,確保嚴格按照規(guī)范的工藝流程操作。對關鍵部位和環(huán)節(jié)的施工完成后,聘請2家以上監(jiān)督、監(jiān)測單位對工程質(zhì)量進行再檢測,確保萬無一失。設置工程質(zhì)量舉報箱,建立質(zhì)量安全獎勵基金,鼓勵舉報施工過程中偷工減料、不按規(guī)范流程操作的現(xiàn)象,對及時發(fā)現(xiàn)并排除重大安全隱患、施工過程中嚴格按規(guī)范操作,提前完工并獲評優(yōu)質(zhì)工程的標段給予獎勵。
嚴把廉潔建設關。在廉租房工程招投標環(huán)節(jié),借助新聞媒體,向社會廣泛發(fā)布公告,擴大競標范圍。建立評標專家?guī),在開標時,隨機抽取組成評標組,在招投標中心實行現(xiàn)場競標,縣紀委、縣審計局派員現(xiàn)場監(jiān)督,防止串標、圍標和“提前打招呼”定標現(xiàn)象。由紀委監(jiān)察局會同審計、檢察、財政等部門在廉租房指揮部成立紀檢監(jiān)察特派員辦公室,除在施工過程中進行監(jiān)督檢查外,還定期開展黨紀國法和廉潔奉公教育,對項目負責人一周發(fā)一條廉政短信,一月開展一次廉政談話,一季度組織一次廉政述職,半年進行一次經(jīng)濟責任審計,并與之簽訂廉政承諾書。結(jié)合實際開展廉政文化進工程項目,刷寫廉政標語,開展廉政警示教育,促進廉潔從業(yè)。實行廉租房建設項目“一個項目、一名領導、一個專班、一套制度”的“四個一”工作方法,建立了項目組工作責任終身追究制,強化責任意識。建立嚴格的財務管理制度。對項目建設資金實行“四專”(?睢、專用、專帳)管理,紀檢、財政、審計、發(fā)改等部門全程參與監(jiān)督,確保資金不截留、不擠占、不挪用。
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