漢川市審計五個堅持控制審計質(zhì)量
漢川市審計局在審計質(zhì)量控制方面,始終做到“五個堅持”,連續(xù)十年沒有發(fā)生一起審計行政訴訟和行政復(fù)議的案件。
一是堅持集體審定制度。根據(jù)《審計機(jī)關(guān)審計項目質(zhì)量控制辦法 (試行)》和《漢川市審計局審計項目審定辦法》,該局從2000年以來始終對審計項目實行審計業(yè)務(wù)會議集體審定制度。該制度的實行,可以充分聽取領(lǐng)導(dǎo)干部、審計人員、復(fù)核人員和被審計單位對審計報告的意見,使審計定性的準(zhǔn)確性,審計處理、處罰的恰當(dāng)性和適當(dāng)性都得到全面提高,有利于防范審計風(fēng)險,提高了審計工作的透明度。
二是堅持三級復(fù)核制度。首先根據(jù)工作要求選定具備復(fù)核條件的審計干部進(jìn)入審計小組、業(yè)務(wù)部門、局綜合科三級復(fù)核工作崗位;其次按照《審計機(jī)關(guān)審計項目質(zhì)量控制辦法 (試行)》明確分工并細(xì)化三級復(fù)核崗位的內(nèi)容、重點(diǎn)和責(zé)任,明確各級復(fù)核職責(zé)并予以細(xì)化,各負(fù)其責(zé),分級分層把好質(zhì)量關(guān)口。其三結(jié)合工作實際,近幾年實行審計質(zhì)量總審計師最終把關(guān)的辦法,就是在審計報告、審計決定和審計移送處理書等結(jié)論性文書付印前由局總審計師最后復(fù)核才能進(jìn)行印制,確保發(fā)出的結(jié)論性審計文書與審計業(yè)務(wù)會審定的內(nèi)容相一致,而且保證文書格式等方面達(dá)到規(guī)范的要求。
三是堅持定期審計質(zhì)量分析通報制度。該局不斷總結(jié)提高加強(qiáng)審計項目質(zhì)量的經(jīng)驗,采取審計質(zhì)量分析通報制度。每季召開業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人參加的質(zhì)量分析會,由綜合科專職復(fù)核人員對審計項目控制情況進(jìn)行分析,擺問題,分析原因,提出改進(jìn)審計質(zhì)量的建議。進(jìn)行此項分析活動,有助于提高大家的質(zhì)量意識,能及時發(fā)現(xiàn)審計工作中存在的問題,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),及時改進(jìn)工作。對審計復(fù)核過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行定期整理、歸類性質(zhì),定期進(jìn)行質(zhì)量通報,提高全局審計人員質(zhì)量意識,防止同類問題反復(fù)發(fā)生起到警示作用。
四是堅持過錯追究制度。該局細(xì)化和完善《漢川市審計過錯責(zé)任追究制度》,由局總審計師牽頭,成立審計督查小組,不僅對審計調(diào)查、審計方案編制與調(diào)整、發(fā)送審計通知書、審計作業(yè)實施、提出審計報告、審計復(fù)核、審計處理處罰、重要事項的報告、后續(xù)檢查、項目立卷和歸檔等審計工作的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤督查,使各審計環(huán)節(jié)存的影響審計質(zhì)量的問題得到及時糾正。
五是堅持項目質(zhì)量檢查制度。該局每年都要開展審計項目質(zhì)量檢查,檢查結(jié)果一方面作為局年度爭先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)和年度責(zé)任制考核目標(biāo)的重要內(nèi)容直接與考核結(jié)果掛鉤,兌現(xiàn)獎懲,激勵全局人員關(guān)注審計質(zhì)量;另一方面評選出當(dāng)年優(yōu)秀審計項目推薦到上級審計機(jī)關(guān)參評,2009年該局同級預(yù)算執(zhí)行審計等三個項目獲湖北省審計廳優(yōu)秀項目,被孝感市審計局評為審計質(zhì)量管理先進(jìn)單位。
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