隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和財政財力的增強，越來越多的行政事業(yè)單位在履行部門職責(zé)的同時，還承擔(dān)起建設(shè)單位（項目投資人或業(yè)主）的角色，由于受諸多主客觀因素影響，一些行政事業(yè)單位基建項目管理中存在許多需要改進和規(guī)范的問題，主要表現(xiàn)在：

　　一、基建資金的會計處理不規(guī)范。

　　財政部《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》第六條“建設(shè)單位應(yīng)設(shè)置獨立的財務(wù)管理機構(gòu)或指定專人負責(zé)基本建設(shè)財務(wù)工作；嚴格按照批準的概預(yù)算建設(shè)內(nèi)容，做好賬務(wù)設(shè)置和賬務(wù)管理”。但有些單位將基建資金與單位的其他經(jīng)費混在一起使用，工程直接費用核算不準確，間接費用歸集不正確，從而影響工程造價的真實性。

　　二、初步設(shè)計變更較為頻繁，項目投資大幅超概算。

　　主要原因在于：一是項目前期管理工作不扎實，如項目論證脫離實際，勘察、設(shè)計存在缺陷等；二是存在因建設(shè)單位或上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)意見影響而追加 “拍腦袋”工程的現(xiàn)象；三是施工單位為便于工程結(jié)算時高估冒算而提出需變更原設(shè)計的理由，監(jiān)理方未切實履行項目控制職責(zé)。

　　三、不嚴格執(zhí)行招投標制度。

　　一是將建設(shè)項目整體或部分拆分為單位工程、單項工程甚至到分項工程，使標的金額降至《招投標法》規(guī)定的限額以下，以此規(guī)避招標；二是存在“壟斷”現(xiàn)象，有的建設(shè)單位本系統(tǒng)內(nèi)有建筑公司，組織系統(tǒng)內(nèi)基建項目施工招標時，只有本系統(tǒng)內(nèi)的公司能中標，存在暗箱操作的可能性。

　　四、有的維修工程支付手續(xù)不完備。

　　如某單位發(fā)生維修費5萬多元，在工程量統(tǒng)計和工程結(jié)算表中既無單位工程管理人員簽字認可，也無人簽字證明，更無施工單位蓋章，僅有施工負責(zé)人簽字。

　　五、有的工程已交付使用多年，但至今沒有進行工程決算，導(dǎo)致財務(wù)不能及時決算轉(zhuǎn)資。如某單位綜合樓工程已竣工多年并交付使用，但至今還沒有進行工程決算。對此,有關(guān)部門應(yīng)引起高度重視并著手加以糾正和完善。