沙洋采納審計建議強化交通工程款掛賬管理
近期,沙洋縣審計局在對交通系統審計中發(fā)現,部分工程不能及時進行決算,造成往來款項長期掛賬,影響了會計信息的及時準確性,不利于工程項目的運營和管理。
該局造成分析工程往來掛賬的主要原因,一是有的工程建設工期長,資金缺口大,不能按時完工;有的工程處于新老領導更換期間,在交接時債權債務方面未達成共識,造成付款及決算不及時,從而形成往來。二是部分工程承包雖然履行了招投標手續(xù),但絕大多數施工隊無相關資質,掛靠在有資質能力的施工單位,有的工程質量不能達標,主辦方和承包方存在分歧;有的承包方為了達到偷稅漏稅的目的,先要求主辦方預付部分工程款,到最后又不按時提供建筑業(yè)發(fā)票,工程不能按期進行竣工決算,導致大額往來掛賬。三是有的工程為了趕工期、樹政績,或為了降低成本,口頭協議工程決算不包括稅金,當工程完工付款之后,政府卻沒有多余資金來承擔稅金,工程就不能進行決算,久而久之形成了大量往來掛賬。對此,該局建議從三個方面入手,進一步規(guī)范資金管理:一是嚴格工程招投標手續(xù),在工程發(fā)包、承包和相關部門之間建立相互監(jiān)督、相互制約機制,做到運作規(guī)范;二是建立健全工程質量、資金管理責任追究制度,提高雙方的信譽度,做到工程質量按期完工達標,工程款按時撥付,正規(guī)發(fā)票及時提供,工程項目盡快竣工決算,會計人員及時清理處理債權債務減少往來。三是對往來款項數額大、掛賬年數久的,地方政府和相關部門應督促有關部門,加大對往來款項的清理工作,制定行之有效的項目管理制度,以確保資金真實、合法、有效使用。
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