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湖北隨州審計局2010創(chuàng)優(yōu)年彰顯七項實績

2011-02-10 15:29 來源:湖北省審計廳   打印 | 收藏 |
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  近年來,隨州市審計局堅持以“審計管理年、審計文明創(chuàng)建年、審計質量推進年、審計創(chuàng)優(yōu)年”等主題年活動為載體,以審計機關政風行風建設為助推,不斷強化審計監(jiān)督和服務作用。去年,該局努力克服人手少、任務重等問題,克難奮進,務實求新,出色完成了全年各項工作任務,以七項優(yōu)異成績彰顯了“2010審計創(chuàng)優(yōu)年”的主題。

  一是進一步深化預算執(zhí)行審計,推動了財政財務收支規(guī)范化管理。2010年,該局對財稅部門2009年度本級預算執(zhí)行情況和17個市直部門及其所屬的37個二、三級單位財政財務收支進行了深入的審計和延伸,涉及資金12.95億元,不僅在審計范圍、內容和審計方式上有新的拓展和創(chuàng)新,而且審計報告的形式和質量較往年也有較大的改進和提升。審計結果受到市人大常委會高度評價,并指出,審計報告全面、客觀、真實地反映了2009年度市級預算執(zhí)行和其它財政收支情況,不僅評價了市級預算執(zhí)行的成效,而且揭示了有關部門和單位在預算執(zhí)行及財政財務收支中存在的違規(guī)和管理不規(guī)范的問題,同時,對規(guī)范財政財務管理提出了建設性意見,充分體現(xiàn)了審計保障經濟社會健康運行的“免役系統(tǒng)”功能。

  二是進一步關注擴內需資金項目效益,促進了中央政策措施的貫徹落實。根據(jù)省廳統(tǒng)一部署,該局先后配合省廳審計組,對市本級及所屬縣(市、區(qū))2008年至2009年度擴大內需中央新增投資資金和項目管理情況進行了審計調查,并重點抽查了廉租房建設、農村安全飲水等24個項目,對審計發(fā)現(xiàn)的項目資金撥付不及時、財政配套資金不到位、截留擠占中央新增投資項目資金、少數(shù)項目開工不及時、項目資金管理不規(guī)范、項目效益不明顯等問題提出了中肯的意見建議。根據(jù)審計建議,市政府領導專題研究評估了全市擴內需項目和資金管理及效益情況,重點研究整改審計發(fā)現(xiàn)的有關問題,較好的促進了隨州市擴內需政策措施的貫徹落實,有效地服務了“保增長、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作大局。

  三是著力強化重大投資項目審計,看緊了有限的政府建設資金。去年,該局先后對隨州繞城公路、明珠路保障性住房工程、市民中心、隨州經濟開發(fā)區(qū)平臺建設工程、隨州新火車站配套工程、市中心醫(yī)院新住院大樓、白云大道改造工程等29個投資項目進行跟蹤審計,審計投資總額79471萬元,審計核減工程造價4989萬元,審減率為6.3%,為市政府節(jié)省了大量的工程建設資金。同時,對審計發(fā)現(xiàn)的工程建設和管理中存在的少數(shù)項目超概算預算、隨意規(guī)避招投標、隨意更改工程合同、有的項目使用不合規(guī)票據(jù)支付工程款,以及工程項目監(jiān)理不到位、多計多付工程款項等問題,及時向有關建設主管部門、施工單位提出了整改要求,督促及時進行糾正,促進了工程建設項目的規(guī)范管理。

  四是抓實民生資金和項目審計,保障了老百姓切身利益。通過對全市就業(yè)再就業(yè)培訓補貼資金、全市新型農村合作醫(yī)療基金、全市中小學校舍安全工程資金、隨州城區(qū)住房維修基金、鄂州優(yōu)撫和城鄉(xiāng)醫(yī)療求助資金、廣水市土地開發(fā)整理和低丘崗地改造項目實施及資金管理使用情況等6個項目的跟蹤審計和調查問責,揭露在民生資金和民生工程項目中各類違規(guī)及管理不規(guī)范問題資金1421.91萬元,并分別向紀檢部門和有關單位提交案件線索及整改意見建議,確保民生資金、民生工程項目在使用和建設過程中專款專用、安全運行,維護人民群眾切身利益,促進社會和諧穩(wěn)定和民生的改善。

  五是進一步探索經濟責任審計制度建設,確保經濟責任審計實效。結合多年經濟責任審計工作實際,聯(lián)合市紀委(監(jiān)察局)、市委組織部、市國有資產監(jiān)督管理委員會、市財政局、市人力資源和社會保障局等部門出臺了《隨州市領導干部離任經濟事項交接管理辦法》,進一步完善了經濟責任審計制度體系。同時,先后對13個區(qū)(市)和市直部門和單位主要領導干部履行經濟責任情況進行離任和任中審計,作出客觀評價,提出審計建議,為黨委和干部監(jiān)督管理部門考察管理干部提供了依據(jù),促進領導干部樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,更好地依法行政、勤政、廉政和優(yōu)政。

  六是嚴肅審計整改問責,提高了審計整改的效果。一方面形成由政府主持和問責整改,人大督促整改,被審計單位主體整改,審計部門指導檢查整改的常規(guī)化整改工作格局;另一方面該局機關各科室(局、中心)認真履行審計監(jiān)督職責,對口到各被審計單位跟蹤督辦,責成各相關部門和單位嚴格按要求限期糾正各類問題。據(jù)統(tǒng)計,2010年,各被審計單位上繳財政資金、補交稅款和政府調控基金、追回和歸還擠占挪用專款、糾正管理不規(guī)范資金和按規(guī)定撥付滯留?罟灿32561.09萬元,采納審計意見完善制度規(guī)定106項,審計機關向紀檢監(jiān)察和司法機關移送案件線索3起,已立案查處3起,其中,追究刑事責任1人,給予黨政紀處分和組織處理9人。同時,編發(fā)《審計要情專報》7期,市委、市政府領導批示6期,并責成有關地方和部門研究解決審計揭示的問題,落實審計建議。

  七是服務經濟發(fā)展的意識進一步增強,助推了隨州“工業(yè)興市”戰(zhàn)略的實施。該局在搞好審計常規(guī)業(yè)務工作的同時,加大對部門延伸審計調查力度,主動深入基層和企業(yè)調研,不僅為中小企業(yè)生產經營效益和財產財務管理安全問診把脈,還進一步拓寬信息渠道,強化審計成果轉化,多維度撰寫審計信息和調研分析,服務“工業(yè)興市”戰(zhàn)略。2010年,隨州市共提交審計專題報告和信息調研材料262篇,被黨政領導和上級部門批示采用191篇(其中:與中小企業(yè)發(fā)展情況相關的報告、分析、信息等10余篇,內容包括:開發(fā)區(qū)平臺建設、國家扶持中小企業(yè)發(fā)展資金效益、中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題與機遇、中小企業(yè)融資級財務安全、用工用地問題等),同時,還提出審計建議151條,被審計單位采納建議95條,制定整改措施19項,建立健全規(guī)章制度25項。

我要糾錯】 責任編輯:桔梗
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