湖北鄂州市召開經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議
日前,鄂州市召開經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議,市委常委、市紀委書記李瑩,市委常委、組織部長馬在學出席會議。會議傳達學習了中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責任審計規(guī)定》,聽取了市審計局黨組書記、局長胡瀾關(guān)于2010年的全市經(jīng)濟責任審計工作情況,并就進一步推進和深化經(jīng)濟責任審計工作,大力推進經(jīng)濟責任審計轉(zhuǎn)型,研究提出了如下意見:
一、加大學習培訓力度,不斷提高審計人員的業(yè)務(wù)水平。今年將由市審計局組織市、區(qū)經(jīng)濟責任審計人員開展專題集中學習培訓,結(jié)合原中辦發(fā)〔1999〕20號文件進行對比討論學習貫徹新規(guī)定。對照原來的規(guī)定內(nèi)容,對比差異和修訂之處,明晰新規(guī)定的新變化、新要求,系統(tǒng)深入的學習好新規(guī)定,深入理解新規(guī)定的精神實質(zhì)。
二、嚴格審計程序,不斷完善各項經(jīng)濟責任審計工作規(guī)章。特別是要根據(jù)《規(guī)定》的要求,組織專班認真清理現(xiàn)有制度文件,按照經(jīng)濟責任審計規(guī)定新內(nèi)容,在審計方案、審計程序、審計范圍、審計內(nèi)容、審計報告等方面,對鄂州市經(jīng)濟責任審計的相關(guān)制度進行逐項修訂完善,嚴格按照新規(guī)定的程序依法開展經(jīng)濟責任審計。
三、緊密圍繞全市“二區(qū)一市”建設(shè)戰(zhàn)略,不斷深化經(jīng)濟責任審計內(nèi)涵,著力推進經(jīng)濟責任審計的轉(zhuǎn)型。堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀、守規(guī)、盡責情況為審計重點,以財政績效、節(jié)能環(huán)保、重大投資和民生項目等為審計載體,注重查處決策失誤、執(zhí)行不規(guī)范、監(jiān)管不力和自身廉潔等問題,著力推動從機制上、源頭上預(yù)防和治理腐敗,努力實現(xiàn)經(jīng)濟責任審計從財政財務(wù)收支審計向干部履職情況審計的轉(zhuǎn)型。
四、明確責任界定,在審計評價上下功夫。一方面,要改變了過去責任界定不明確,較為寬泛和模糊的做法,通過審計明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負的直接責任、主管責任和領(lǐng)導(dǎo)責任。另一方面,按照《規(guī)定》確定的評價原則,圍繞職能、決策、執(zhí)行、效果、自律的審計路徑,注重對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部在推動本地區(qū)、本部門和本單位貫徹落實科學發(fā)展觀、遵守有關(guān)經(jīng)濟法律法規(guī)、執(zhí)行黨和國家有關(guān)經(jīng)濟工作方針政策和決策部署情況、制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟決策情況以及“十一五”規(guī)劃完成情況等方面進行評價,全面、客觀地評價領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、科學管理、推動發(fā)展等履職情況,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀。
五、加強審計結(jié)果運用,積極服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。結(jié)合今年換屆年干部任用的實際,認真貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》,按離任必審的要求,分先后秩序,先急后緩的原則,科學調(diào)配力量,加強對政府部門主要負責人履行職責情況審計監(jiān)督,促進其正確履行職責,確保市委、市政府的各項決策得到有效落實。并在審計成果的開發(fā)運用上,充分挖掘?qū)徲嬛邪l(fā)現(xiàn)的問題,對其中涉及體制機制不完善的共性問題進行梳理和總結(jié),及時向市政府領(lǐng)導(dǎo)報送審計情況專報,促進相關(guān)政策措施的落實和進一步完善。
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