湖北十堰市公安機(jī)關(guān)強(qiáng)力推進(jìn)審計(jì)問題整改
近日,十堰市公安局向市審計(jì)局抄送了該市公安機(jī)關(guān)落實(shí)公安部電視電話會(huì)議精神,開展“審計(jì)整改年”活動(dòng)的方案。方案要求全市公安機(jī)關(guān)對(duì)2008年以來審計(jì)部門查出的問題進(jìn)行集中自我整改檢查,檢查結(jié)果將作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)、職務(wù)任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)和單位年度績(jī)效評(píng)估的重要內(nèi)容,并且要通過檢查進(jìn)一步加強(qiáng)與審計(jì)部門的聯(lián)系,建立健全審計(jì)情況通報(bào)、審計(jì)整改定期報(bào)告、聯(lián)席會(huì)議、責(zé)任追究等制度,形成審計(jì)整改部門聯(lián)合監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
近年來,十堰市審計(jì)局不斷加大審計(jì)監(jiān)督和審計(jì)整改跟蹤督辦力度,2004年、2007年、2009年連續(xù)三輪對(duì)全市“公檢法”部門進(jìn)行審計(jì),收到了明顯成效。各部門接受審計(jì)意識(shí)明顯提升,存在的問題明顯減少,財(cái)務(wù)管理、執(zhí)法用權(quán)進(jìn)一步規(guī)范,制度建設(shè)逐步完善。對(duì)審計(jì)部門查出的問題和提出的建議,逐漸轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí),由以前的“要我整改”變成“我要整改”,并主動(dòng)地通報(bào)情況,積極采納審計(jì)建議。近三年,各單位共制定整改措施272余條,出臺(tái)了251多項(xiàng)制度辦法;審計(jì)部門依法撤并銀行賬戶64個(gè),取消違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目21個(gè),糾正違紀(jì)違規(guī)資金約4.6億元,審計(jì)問題整改率達(dá)90%以上。此次,該市公安機(jī)關(guān)自覺加大審計(jì)整改檢查力度,與其對(duì)審計(jì)和審計(jì)整改認(rèn)識(shí)的提升密不可分,也是該市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門齊抓共管的結(jié)果。
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,營(yíng)造良好氛圍。該市市委每年召開常委會(huì),專題聽取審計(jì)工作及審計(jì)問題整改情況匯報(bào)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常對(duì)審計(jì)情況作出批示,提出整改要求,并責(zé)成市委督辦室對(duì)審計(jì)整改情況進(jìn)行督辦檢查,在一定范圍內(nèi)通報(bào)檢查結(jié)果,整改檢查的結(jié)果將作為單位年度政府目標(biāo)考核打分的重要參考依據(jù)。二是部門齊抓共管、配套制度健全。每年由市紀(jì)委、市委組織部、市監(jiān)察局、市人事局、市審計(jì)局五部門組成審計(jì)整改聯(lián)合檢查小組,對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行集中統(tǒng)一整改檢查,在全市通報(bào)上年審計(jì)情況及整改情況。對(duì)整改不及時(shí)、不徹底的單位和責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng),直至追究責(zé)任。近幾年來,該市運(yùn)用審計(jì)成果,在規(guī)范單位管理、重大決策程序中,累計(jì)采納審計(jì)建議120多條,參考審計(jì)報(bào)告完善制度辦法14個(gè),相繼出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的通知》、《市直機(jī)關(guān)單位人員工資管理辦法》、《市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理監(jiān)督實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件。三是措施得力,成效明顯。審計(jì)結(jié)束后,即要求被審計(jì)單位按照審計(jì)建議進(jìn)行整改,報(bào)送審計(jì)整改報(bào)告;對(duì)握有重要資金、重點(diǎn)項(xiàng)目的單位或是審計(jì)查出有嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題的單位,審計(jì)部門將進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤督辦整改;在每年底集中進(jìn)行一次五部門聯(lián)合的整改情況檢查,形成日常督辦——個(gè)別跟蹤——集中整改三結(jié)合的整改管理體制,使督辦整改有了一套完善的制度。整改檢查結(jié)束后,審計(jì)部門將對(duì)各單位整改報(bào)告、整改措施制度辦法、檢查考評(píng)等資料統(tǒng)一進(jìn)行整理,歸檔立卷,總結(jié)整改取得的經(jīng)驗(yàn)、做法,加以推廣學(xué)習(xí),并作為干部評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲、單位年度考核、表彰評(píng)優(yōu)的依據(jù)之一。
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